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文檔簡介
PAGE衛(wèi)生服務站醫(yī)保財務制度一、總則(一)目的為加強衛(wèi)生服務站醫(yī)保財務管理,規(guī)范醫(yī)保資金的使用與核算,確保醫(yī)?;鸢踩?、合理、有效使用,根據(jù)國家相關法律法規(guī)及醫(yī)保行業(yè)標準,結合本衛(wèi)生服務站實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生服務站所有涉及醫(yī)保財務活動的部門和人員。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和醫(yī)保政策規(guī)定,確保醫(yī)保財務活動合法合規(guī)。2.準確性原則:醫(yī)保財務核算數(shù)據(jù)準確、真實,如實反映醫(yī)保資金收支情況。3.安全性原則:保障醫(yī)?;鸢踩?,防止醫(yī)保資金流失、挪用等違規(guī)行為。4.效益性原則:合理使用醫(yī)保資金,提高醫(yī)保資金使用效益,為患者提供優(yōu)質的醫(yī)療服務。二、醫(yī)保財務管理職責(一)財務部門職責1.負責制定和完善醫(yī)保財務管理制度,明確醫(yī)保財務工作流程和規(guī)范。2.負責醫(yī)?;鸬呢攧蘸怂?,準確記錄醫(yī)保收入、支出及結余情況。3.定期編制醫(yī)保財務報表,向衛(wèi)生服務站管理層及相關部門提供醫(yī)保財務信息。4.負責醫(yī)保資金的收繳、結算與支付管理,確保醫(yī)保資金及時、足額到賬,并按規(guī)定支付醫(yī)療費用。5.配合醫(yī)保部門做好醫(yī)保費用的審核、清算及對賬工作,及時處理醫(yī)保財務相關問題。6.負責醫(yī)保財務檔案的整理、歸檔和保管工作,確保醫(yī)保財務資料完整、安全。(二)醫(yī)保部門職責1.負責與醫(yī)保管理部門溝通協(xié)調,及時了解醫(yī)保政策法規(guī)變化,并傳達給財務部門。2.協(xié)助財務部門做好醫(yī)保費用的審核工作,提供醫(yī)保報銷政策解讀和指導。3.負責收集、整理醫(yī)保報銷相關資料,確保資料真實、完整,符合醫(yī)保報銷要求。4.配合財務部門做好醫(yī)保費用的結算和清算工作,核對醫(yī)保報銷金額及明細。5.對醫(yī)保費用報銷情況進行統(tǒng)計分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決醫(yī)保報銷過程中存在的問題。(三)其他部門職責1.各臨床科室負責本科室醫(yī)保費用的合理控制和管理,嚴格執(zhí)行醫(yī)保診療規(guī)范和收費標準。2.藥房負責醫(yī)保藥品的采購、儲存和發(fā)放管理,確保醫(yī)保藥品供應充足、質量合格,并按醫(yī)保規(guī)定進行醫(yī)保藥品的報銷管理。3.收費處負責醫(yī)?;颊哔M用的收取工作,準確錄入醫(yī)保信息,確保醫(yī)保費用收取準確無誤。三、醫(yī)?;鹗杖牍芾恚ㄒ唬┽t(yī)?;饋碓瘁t(yī)?;鹗杖胫饕ㄡt(yī)保部門撥付的醫(yī)保報銷費用、參?;颊邆€人自付費用等。(二)醫(yī)保報銷費用結算1.衛(wèi)生服務站應按照醫(yī)保部門規(guī)定的結算周期和方式,及時提交醫(yī)保報銷申請資料。2.醫(yī)保部門審核通過后,將醫(yī)保報銷費用撥付至衛(wèi)生服務站指定賬戶。財務部門應及時核對到賬金額,并進行賬務處理。(三)參?;颊邆€人自付費用收取1.收費處應在患者就診時,準確區(qū)分醫(yī)保報銷部分和個人自付部分,按照規(guī)定收取個人自付費用。2.對于醫(yī)保報銷范圍內的費用,應告知患者醫(yī)保報銷政策及報銷流程,協(xié)助患者辦理醫(yī)保報銷手續(xù)。(四)收入核算與管理1.財務部門應按照醫(yī)保收入類別進行明細核算,確保醫(yī)?;鹗杖霚蚀_、清晰。2.建立醫(yī)保收入臺賬,詳細記錄每筆醫(yī)保收入的來源、金額、結算時間等信息,便于查詢和核對。3.定期對醫(yī)保收入進行分析,與歷史數(shù)據(jù)及同行業(yè)數(shù)據(jù)進行對比,及時發(fā)現(xiàn)收入異常情況并進行調查處理。四、醫(yī)保基金支出管理(一)醫(yī)保費用支出范圍醫(yī)保費用支出應嚴格按照醫(yī)保政策規(guī)定的范圍執(zhí)行,主要包括藥品費用、診療費用、檢查檢驗費用等符合醫(yī)保報銷標準的醫(yī)療費用支出。(二)醫(yī)保費用報銷審核1.醫(yī)保部門應建立健全醫(yī)保費用報銷審核制度,對參?;颊叩尼t(yī)保報銷申請進行嚴格審核。2.審核內容包括患者身份信息、就醫(yī)憑證、診療項目、藥品使用、收費標準等是否符合醫(yī)保政策規(guī)定。3.對于不符合醫(yī)保報銷規(guī)定的費用,應及時告知患者及相關科室,并做好記錄。(三)醫(yī)保費用支付流程1.經(jīng)醫(yī)保部門審核通過的醫(yī)保報銷費用,財務部門應按照規(guī)定的支付方式和時間進行支付。2.支付前,財務部門應核對醫(yī)保報銷明細、金額等信息,確保支付準確無誤。3.對于醫(yī)保欠費患者,應及時與患者溝通,督促其結清欠費后再進行醫(yī)保費用支付。(四)支出核算與管理1.財務部門應按照醫(yī)保費用支出類別進行明細核算,準確記錄每筆醫(yī)保費用支出的用途、金額、支付對象等信息。2.建立醫(yī)保費用支出臺賬,定期對醫(yī)保費用支出進行統(tǒng)計分析,與預算指標進行對比,及時發(fā)現(xiàn)支出異常情況并進行調整。3.加強對醫(yī)保費用支出的內部控制,嚴格執(zhí)行審批制度,確保醫(yī)保資金支出合理、合規(guī)。五、醫(yī)保財務預算管理(一)預算編制原則1.以收定支原則:根據(jù)衛(wèi)生服務站醫(yī)保收入情況,合理安排醫(yī)保費用支出,確保收支平衡。2.統(tǒng)籌兼顧原則:統(tǒng)籌考慮醫(yī)?;鸶黜椫С?,合理安排資金,保障醫(yī)療服務的正常開展。3.科學合理原則:結合歷史數(shù)據(jù)、業(yè)務發(fā)展規(guī)劃及醫(yī)保政策變化等因素,科學編制醫(yī)保財務預算。(二)預算編制方法1.零基預算法:對醫(yī)保財務預算的各項收支項目,均以零為起點,根據(jù)實際需要和可能進行編制。2.滾動預算法:根據(jù)醫(yī)保政策及業(yè)務發(fā)展情況,定期對預算進行調整和滾動編制,使預算更具靈活性和適應性。(三)預算編制流程1.每年末,財務部門會同醫(yī)保部門及其他相關部門,根據(jù)衛(wèi)生服務站下一年度工作計劃和醫(yī)保政策變化,提出醫(yī)保財務預算草案。2.預算草案經(jīng)衛(wèi)生服務站管理層審核后,提交職工代表大會審議通過。3.財務部門根據(jù)審議通過的預算方案,分解下達各部門執(zhí)行,并負責監(jiān)督預算執(zhí)行情況。(四)預算執(zhí)行與調整1.各部門應嚴格按照預算指標執(zhí)行醫(yī)保財務收支活動,確保預算目標的實現(xiàn)。2.在預算執(zhí)行過程中,如遇醫(yī)保政策調整、業(yè)務發(fā)展變化等特殊情況,需要調整預算的,應按照規(guī)定的程序進行申報和審批。3.財務部門應定期對預算執(zhí)行情況進行分析和評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。六、醫(yī)保財務內部控制(一)內部控制目標1.確保醫(yī)保財務活動合法合規(guī),防范醫(yī)保財務風險。2.保證醫(yī)保財務信息真實、準確、完整,提高醫(yī)保財務管理效率。3.保障醫(yī)?;鸢踩?,防止醫(yī)保資金被挪用、侵占或浪費。(二)內部控制原則1.全面性原則:涵蓋醫(yī)保財務活動的全過程,包括預算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理等各個環(huán)節(jié)。2.制衡性原則:明確各部門和崗位的職責權限,形成相互制約、相互監(jiān)督的機制。3.適應性原則:根據(jù)醫(yī)保政策法規(guī)變化和衛(wèi)生服務站實際情況,及時調整和完善內部控制制度。4.成本效益原則:在保證內部控制有效性的前提下,合理控制內部控制成本,提高內部控制效益。(三)內部控制措施1.崗位設置與職責分工:合理設置醫(yī)保財務崗位,明確各崗位的職責權限,確保不相容崗位相互分離。2.授權審批制度:建立健全醫(yī)保財務授權審批制度,明確審批流程和審批權限,確保醫(yī)保財務活動經(jīng)過適當審批。3.財務核算與監(jiān)督:加強醫(yī)保財務核算工作,定期進行財務審計和內部監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務違規(guī)行為。4.信息系統(tǒng)控制:利用信息化手段,建立醫(yī)保財務信息系統(tǒng),實現(xiàn)醫(yī)保財務數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控和管理,確保信息安全。5.風險評估與應對:定期對醫(yī)保財務風險進行評估,制定相應的風險應對措施,降低醫(yī)保財務風險。七、醫(yī)保財務監(jiān)督與檢查(一)內部監(jiān)督1.衛(wèi)生服務站應建立內部醫(yī)保財務監(jiān)督機制,定期對醫(yī)保財務活動進行檢查和監(jiān)督。2.財務部門應定期開展醫(yī)保財務自查工作,對醫(yī)?;鹗罩?、預算執(zhí)行、內部控制等情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。3.審計部門應定期對醫(yī)保財務進行審計,重點審查醫(yī)保基金使用的合規(guī)性、財務核算的準確性、內部控制的有效性等方面,出具審計報告并提出審計意見。(二)外部監(jiān)督1.積極配合醫(yī)保管理部門的監(jiān)督檢查工作,如實提供醫(yī)保財務資料和相關信息。2.接受財政、審計、稅務等部門的監(jiān)督檢查,按照要求及時整改存在的問題。3.定期向社會公開醫(yī)保財務信息,接受社會監(jiān)督,提高醫(yī)保財務透明度。八、醫(yī)保財務檔案管理(一)檔案內容醫(yī)保財務檔案主要包括醫(yī)保財務管理制度、醫(yī)?;鹗罩{證、醫(yī)保財務報表、醫(yī)保費用報銷資料、醫(yī)保預算文件、醫(yī)保財務審計報告等。(二)檔案整理與歸檔1.財務部門應定期對醫(yī)保財務檔案進行整理,按照檔案類別和時間順序進行分類歸檔。2.醫(yī)保財務檔案應采用紙質檔案與電子檔案相結合的方式進行保存,確保檔案資料完整、安全。3.檔案管理人員應建立醫(yī)保財務檔案目錄,便于查詢和檢索。(三)檔案保管與借閱1.醫(yī)保財務檔案應妥善保管在專門的檔案庫房,確保檔案存放環(huán)境安全、整潔。2.嚴格限制醫(yī)保財務檔案的借閱范圍,借閱檔案需經(jīng)財務部門負責人批準,并辦理借閱登記手續(xù)。3.借閱人員應妥善保管檔案,不得擅自涂改、轉借、丟失
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