PAGE衛(wèi)生局議事決策制度一、總則（一）目的為規(guī)范衛(wèi)生局議事決策行為，提高決策的科學(xué)性、民主性和合法性，確保衛(wèi)生局各項工作的順利開展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生局機關(guān)及所屬各單位的議事決策活動。（三）基本原則1.依法決策原則：議事決策必須遵循國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保決策內(nèi)容合法合規(guī)。2.科學(xué)決策原則：運用科學(xué)的決策方法和技術(shù)，充分考慮各種因素，進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)的分析論證，提高決策的科學(xué)性。3.民主決策原則：充分發(fā)揚民主，廣泛聽取各方面意見，保障參與決策人員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保決策體現(xiàn)廣大人民群眾的意愿。4.集體決策原則：重大事項必須經(jīng)集體討論決定，防止個人專斷。二、議事決策組織架構(gòu)（一）衛(wèi)生局黨組會議1.組成人員：衛(wèi)生局黨組全體成員。2.主要職責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定。研究決定衛(wèi)生局黨的建設(shè)、思想政治工作、干部隊伍建設(shè)等重大事項。討論決定衛(wèi)生局重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項。對衛(wèi)生局黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等工作進(jìn)行研究部署。（二）衛(wèi)生局局務(wù)會議1.組成人員：衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室負(fù)責(zé)人。2.主要職責(zé)傳達(dá)貫徹上級有關(guān)會議、文件精神，研究制定具體貫徹落實措施。討論決定衛(wèi)生局年度工作計劃、工作總結(jié)、重要工作部署等事項。審議衛(wèi)生局各項規(guī)章制度、規(guī)范性文件等。研究決定衛(wèi)生局人事、財務(wù)、物資采購等重要事項。聽取各科室工作匯報，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。（三）專題會議1.組成人員：根據(jù)會議議題確定，一般由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參加。2.主要職責(zé)針對某一專項工作或特定問題進(jìn)行研究討論，提出解決方案或意見建議。協(xié)調(diào)推進(jìn)重點項目、重點工作的實施。研究處理突發(fā)事件、應(yīng)急工作等相關(guān)問題。三、議事決策范圍（一）重大決策事項1.衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和重大改革措施。2.醫(yī)療資源配置、醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置與調(diào)整等事項。3.重大衛(wèi)生項目的立項、審批、實施和監(jiān)督管理。4.涉及公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)藥事業(yè)等方面的政策制定和調(diào)整。(二)重要干部任免事項1.衛(wèi)生局機關(guān)及所屬單位科級干部的選拔任用、輪崗交流、獎懲等。2.重要崗位人員的招聘、調(diào)配等。（三）重大項目安排事項1.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、設(shè)備購置項目等。2.涉及金額較大的專項資金使用項目。（四）大額度資金使用事項1.年度預(yù)算的編制、調(diào)整和執(zhí)行。2.單項金額超過規(guī)定限額的資金支出。（五）其他需要集體決策的重大事項1.涉及群眾切身利益的重大問題。2.重要的對外合作與交流項目。3.其他對衛(wèi)生局工作有重大影響的事項。四、議事決策程序（一）議題提出1.各科室根據(jù)工作需要，提出需提交會議討論的議題，填寫議題申請表，詳細(xì)說明議題的內(nèi)容、背景、依據(jù)、建議方案等。2.涉及多個科室的議題，由主辦科室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)科室形成一致意見后提出。3.衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子成員可直接提出議題。（二）議題審核1.議題申請表提交至衛(wèi)生局辦公室，由辦公室進(jìn)行初步審核，審核內(nèi)容包括議題是否符合議事決策范圍、材料是否齊全、建議方案是否可行等。2.對不符合要求的議題，辦公室及時與相關(guān)科室溝通，要求補充完善或調(diào)整。3.經(jīng)初步審核通過的議題，由辦公室提交局領(lǐng)導(dǎo)審定。（三）會前準(zhǔn)備1.確定會議時間、地點、參會人員等，并提前通知參會人員。2.議題相關(guān)材料應(yīng)提前送達(dá)參會人員，以便參會人員充分了解議題內(nèi)容，做好發(fā)言準(zhǔn)備。3.涉及專業(yè)性較強的議題，應(yīng)安排相關(guān)專家或?qū)I(yè)人員進(jìn)行咨詢論證，提供專業(yè)意見。（四）會議討論1.會議由主持人主持，一般按照議程順序進(jìn)行。2.議題提出科室負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員介紹議題背景、內(nèi)容、建議方案等情況。3.參會人員圍繞議題進(jìn)行充分討論，發(fā)表意見和建議，對決策事項的必要性、可行性、合法性等進(jìn)行深入分析。4.主持人應(yīng)引導(dǎo)會議討論，確保討論圍繞議題進(jìn)行，避免偏離主題或出現(xiàn)混亂局面。（五）決策表決1.經(jīng)充分討論后，主持人根據(jù)討論情況，提出決策建議。2.決策事項一般采用口頭表決、舉手表決或無記名投票表決等方式進(jìn)行表決。3.參加會議的人數(shù)應(yīng)符合規(guī)定要求，表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)場宣布。4.對于意見分歧較大的決策事項，應(yīng)進(jìn)一步深入討論，必要時可進(jìn)行暫緩表決，待進(jìn)一步調(diào)研論證后再行表決。（六）決策形成1.決策事項經(jīng)表決通過后，形成會議紀(jì)要。會議紀(jì)要應(yīng)準(zhǔn)確記錄會議討論情況、表決結(jié)果和決策內(nèi)容，由主持人審核簽發(fā)。2.會議紀(jì)要應(yīng)及時印發(fā)給參會人員及相關(guān)科室，作為執(zhí)行決策的依據(jù)。3.對決策事項的執(zhí)行情況，應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查和督促落實，確保決策得到有效執(zhí)行。五、議事決策監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生局辦公室負(fù)責(zé)對議事決策制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期或不定期對會議記錄進(jìn)行查閱，對決策事項的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤了解。2.對違反議事決策制度的行為，應(yīng)及時進(jìn)行糾正，并視情節(jié)輕重追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）責(zé)任追究1.對未經(jīng)集體討論擅自決定重大事項的，或在決策過程中違反程序、弄虛作假、徇私舞弊等導(dǎo)致決策失誤的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.對執(zhí)行決策不力，造成工作失誤或不良影響的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（三）檔案管理1.議事決策過程中形成