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PAGE新加坡環(huán)境衛(wèi)生制度一、總則(一)目的本制度旨在確保新加坡環(huán)境衛(wèi)生達到高標準,保障公眾健康,提升國家形象,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。通過明確環(huán)境衛(wèi)生管理的各項要求和責任,規(guī)范各類活動中的環(huán)境衛(wèi)生行為,營造清潔、舒適、安全的生活和工作環(huán)境。(二)適用范圍本制度適用于新加坡境內(nèi)所有公共場所、商業(yè)區(qū)域、居民社區(qū)、工業(yè)場所、公共設(shè)施以及相關(guān)的經(jīng)營活動和人員。包括但不限于街道、公園、市場、商場、寫字樓、工廠、學校、醫(yī)院、公共交通站點等。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則強調(diào)從源頭控制環(huán)境污染和衛(wèi)生問題的產(chǎn)生,通過加強規(guī)劃、建設(shè)、運營等環(huán)節(jié)的管理,預(yù)防各類環(huán)境衛(wèi)生風險。2.全面覆蓋原則確保環(huán)境衛(wèi)生管理涵蓋新加坡的各個區(qū)域、各個領(lǐng)域和各類人群,不留管理死角。3.責任明確原則明確政府部門、企業(yè)、社會組織和個人在環(huán)境衛(wèi)生管理中的職責,做到責任清晰、分工合理。|責任主體|職責概述|||||政府部門|制定政策法規(guī)、監(jiān)督管理、提供公共環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)等||企業(yè)|遵守環(huán)境衛(wèi)生法規(guī),負責自身經(jīng)營場所及周邊環(huán)境的清潔維護等||社會組織|參與環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育、監(jiān)督等工作||個人|遵守環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定,保持個人及周邊環(huán)境整潔等|4.公眾參與原則鼓勵公眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理,通過宣傳教育提高公眾的環(huán)境衛(wèi)生意識,引導(dǎo)公眾自覺維護環(huán)境衛(wèi)生,并建立公眾監(jiān)督和投訴機制。二、環(huán)境衛(wèi)生標準與要求(一)公共場所環(huán)境衛(wèi)生1.街道清潔道路應(yīng)保持整潔,無明顯垃圾、雜物、污水等。路面應(yīng)定期清掃,確保無積塵、落葉堆積。街道兩側(cè)的人行道、綠化帶應(yīng)保持干凈,無垃圾、煙頭、寵物糞便等。排水系統(tǒng)暢通,無污水外溢,雨水井口無堵塞。2.公園與綠地綠化植物生長良好,無明顯病蟲害,定期修剪,保持美觀。公園內(nèi)的步道、廣場等地面清潔,座椅、欄桿等設(shè)施干凈無污漬。設(shè)有垃圾桶,布局合理,垃圾及時清理,周邊無散落垃圾。3.市場與商場市場內(nèi)攤位擺放整齊,地面清潔,無積水、垃圾。商品擺放有序,不得占道經(jīng)營。商場內(nèi)部地面、墻面、天花板干凈整潔,通風良好,無異味。衛(wèi)生間清潔衛(wèi)生,設(shè)施完好。配備足夠數(shù)量的垃圾桶,垃圾及時清運,防止垃圾堆積產(chǎn)生異味。(二)商業(yè)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生1.寫字樓辦公區(qū)域地面干凈,桌面整潔,文件擺放有序。公共區(qū)域如走廊、電梯間等定期清潔消毒。衛(wèi)生間設(shè)施齊全,清潔衛(wèi)生,無異味。垃圾桶及時清理,衛(wèi)生紙供應(yīng)充足。通風系統(tǒng)良好,空氣質(zhì)量符合相關(guān)標準,定期對空調(diào)系統(tǒng)進行清洗維護。2.餐廳與咖啡館餐廳廚房衛(wèi)生達標,食品加工區(qū)域清潔,餐具清洗消毒嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。就餐區(qū)域環(huán)境整潔,桌椅擺放整齊,地面無污漬,墻面無油漬。垃圾桶加蓋,垃圾及時清理,防止異味散發(fā)。餐廳內(nèi)設(shè)有洗手設(shè)施,保持清潔衛(wèi)生。(三)居民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生1.小區(qū)公共區(qū)域小區(qū)道路、停車場清潔干凈,無雜物堆積。綠化區(qū)域維護良好,無雜草叢生。公共設(shè)施如健身器材、兒童游樂設(shè)施定期清潔消毒,確保安全衛(wèi)生。垃圾桶擺放合理,垃圾日產(chǎn)日清,小區(qū)內(nèi)無垃圾死角。周邊環(huán)境整潔,無亂張貼、亂涂畫現(xiàn)象。2.居民樓內(nèi)樓道地面、墻面干凈,照明設(shè)施完好。電梯轎廂清潔衛(wèi)生,定期消毒,運行正常。垃圾通道暢通,無堵塞現(xiàn)象,垃圾及時清運。居民樓內(nèi)不得堆放雜物,保持疏散通道暢通。(四)工業(yè)場所環(huán)境衛(wèi)生1.工廠車間生產(chǎn)車間地面清潔,物料擺放整齊,無油污、水漬。生產(chǎn)設(shè)備定期維護保養(yǎng),表面無積塵、油污。車間內(nèi)通風良好,空氣質(zhì)量符合職業(yè)健康標準。危險廢物按照規(guī)定分類存放,妥善處理。衛(wèi)生間、休息區(qū)等公共區(qū)域保持清潔衛(wèi)生,垃圾桶及時清理。2.工業(yè)園區(qū)園區(qū)道路、綠化區(qū)域定期清掃維護,環(huán)境整潔美觀。公共設(shè)施如路燈、標識牌等完好無損。園區(qū)內(nèi)設(shè)有污水處理設(shè)施,確保污水達標排放。加強對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理,督促企業(yè)落實環(huán)保責任。(五)公共設(shè)施環(huán)境衛(wèi)生1.公共交通站點公交站臺、地鐵站臺地面干凈,座椅、扶手等設(shè)施清潔無污漬。站內(nèi)通風良好,照明充足,無異味。垃圾桶及時清理,保持站點環(huán)境整潔。公共衛(wèi)生間清潔衛(wèi)生,設(shè)施完好,提供衛(wèi)生紙、洗手液等用品。2.公共廁所外觀整潔,無破損。內(nèi)部地面、墻面、天花板干凈,無積水、污漬。便器、洗手盆等設(shè)施清潔衛(wèi)生,無堵塞、異味。配備足夠的衛(wèi)生紙、洗手液等用品,定期補充更換。通風良好,設(shè)有除臭設(shè)施,保持空氣清新。三、環(huán)境衛(wèi)生管理職責分工(一)政府部門職責1.環(huán)境與水資源部制定和完善環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)政策法規(guī)、標準規(guī)范,并監(jiān)督實施。負責環(huán)境衛(wèi)生的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動。對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項目進行規(guī)劃和審批,確保設(shè)施布局合理、功能完善。監(jiān)測和評估新加坡的環(huán)境衛(wèi)生狀況,發(fā)布相關(guān)信息,為決策提供依據(jù)。2.市鎮(zhèn)理事會負責管理市鎮(zhèn)內(nèi)的公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生,包括街道、公園、公共設(shè)施等的日常清潔、維護和保養(yǎng)。組織開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動,提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識。協(xié)調(diào)解決市鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生問題,處理居民的環(huán)境衛(wèi)生投訴和建議。3.其他相關(guān)部門住房發(fā)展局負責新建住宅小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃和配套設(shè)施建設(shè),確保小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生符合標準。教育部負責學校的環(huán)境衛(wèi)生管理,督促學校做好校園清潔衛(wèi)生工作,培養(yǎng)學生的環(huán)境衛(wèi)生意識。衛(wèi)生部負責醫(yī)療機構(gòu)的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理,確保醫(yī)療環(huán)境安全衛(wèi)生,預(yù)防疾病傳播。(二)企業(yè)職責1.商業(yè)企業(yè)負責自身經(jīng)營場所內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理,包括店鋪、商場、寫字樓等區(qū)域的日常清潔、消毒。按照規(guī)定設(shè)置垃圾桶,及時清理垃圾,保持經(jīng)營場所周邊環(huán)境整潔。遵守環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī),配合政府部門的監(jiān)督檢查,落實環(huán)境衛(wèi)生整改措施。2.工業(yè)企業(yè)加強工廠內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生管理,確保生產(chǎn)車間、倉庫、辦公區(qū)域等環(huán)境清潔衛(wèi)生。對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物進行有效處理,達標排放,防止環(huán)境污染。按照要求建設(shè)和維護環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,如污水處理設(shè)施、垃圾收集設(shè)施等。(三)社會組織職責1.環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會組織開展環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域的學術(shù)研究、技術(shù)交流活動,推動環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展。制定行業(yè)自律規(guī)范,引導(dǎo)會員單位遵守環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)和道德規(guī)范。參與環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作,提高公眾對環(huán)境衛(wèi)生的認知度和關(guān)注度。2.社區(qū)組織發(fā)動社區(qū)居民參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動,組織志愿者開展環(huán)境衛(wèi)生清潔行動。協(xié)助政府部門和市鎮(zhèn)理事會做好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作,收集居民的環(huán)境衛(wèi)生意見和建議。開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動,培養(yǎng)居民的環(huán)保意識和文明習慣。(四)個人職責1.遵守環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定不隨地吐痰、亂扔垃圾、亂涂亂畫,保持公共環(huán)境整潔。按照規(guī)定分類投放垃圾,配合垃圾收集工作。愛護公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,不得故意損壞。2.維護個人及周邊環(huán)境整潔保持個人居住環(huán)境干凈整潔,定期打掃房間、清理雜物。做好家庭周邊環(huán)境的衛(wèi)生維護,如門前屋后的清掃、綠化養(yǎng)護等。四、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理(一)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)1.垃圾桶設(shè)置根據(jù)不同場所的人流量、垃圾產(chǎn)生量等因素,合理規(guī)劃垃圾桶的數(shù)量和布局。公共場所如街道、公園、商場等應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾桶,且分布均勻,方便公眾使用。垃圾桶應(yīng)具備防滲漏、防異味、易清潔等功能,材質(zhì)堅固耐用,外觀應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。2.垃圾轉(zhuǎn)運站科學選址建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站,確保其位置合理,便于垃圾收集車輛進出和垃圾轉(zhuǎn)運。轉(zhuǎn)運站應(yīng)具備垃圾壓縮、儲存、轉(zhuǎn)運等功能,減少垃圾運輸過程中的二次污染。垃圾轉(zhuǎn)運站應(yīng)配備除臭、污水處理等設(shè)施,防止異味和污水對周邊環(huán)境造成影響。3.污水處理設(shè)施工業(yè)場所、居民社區(qū)等應(yīng)根據(jù)污水排放情況建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施,確保污水達標排放。污水處理設(shè)施應(yīng)具備水質(zhì)監(jiān)測、處理工藝先進等特點,有效處理各類污水。加強對污水處理設(shè)施的運行管理和維護保養(yǎng),定期進行檢測和維修,確保設(shè)施正常運行。(二)設(shè)施維護與更新1.定期巡查與維護政府部門、市鎮(zhèn)理事會等應(yīng)定期對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞、老化等問題。對垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運站、污水處理設(shè)施等進行日常維護保養(yǎng),如清潔、修理、更換部件等,確保設(shè)施正常使用。2.及時更新與升級根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生管理的需求和技術(shù)發(fā)展,適時對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進行更新和升級。例如,采用新型環(huán)保垃圾桶、智能化垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)備、高效污水處理技術(shù)等。對老舊設(shè)施進行評估,及時淘汰不符合要求的設(shè)施,建設(shè)更加先進、高效的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。五、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督檢查主體1.政府部門監(jiān)督環(huán)境與水資源部、市鎮(zhèn)理事會等政府部門負責對環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行全面監(jiān)督檢查。定期對公共場所、商業(yè)區(qū)域、居民社區(qū)、工業(yè)場所等進行巡查,檢查環(huán)境衛(wèi)生狀況和相關(guān)責任主體的履職情況。設(shè)立專門的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),配備專業(yè)的監(jiān)督人員,加強對環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管。2.公眾監(jiān)督鼓勵公眾參與環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督,設(shè)立舉報熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道,方便公眾對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題進行投訴舉報。對公眾的舉報信息進行及時受理和處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報人。同時,對積極參與環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督的公眾給予表彰和獎勵。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生標準執(zhí)行情況檢查各類場所是否符合環(huán)境衛(wèi)生標準要求,如街道是否清潔、市場是否整潔、公共廁所是否衛(wèi)生等。查看環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的配備、使用和維護情況,是否正常運行,是否達到規(guī)定標準。2.責任主體履職情況檢查政府部門、企業(yè)、社會組織和個人在環(huán)境衛(wèi)生管理中的職責履行情況。例如,企業(yè)是否按照規(guī)定做好經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生工作,政府部門是否有效開展監(jiān)督管理等。對責任主體的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行評估,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,對履職不力的進行問責。(三)檢查結(jié)果處理1.責令整改對于檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題,下達責令整改通知書,明確整改要求和期限。責任主體應(yīng)按照要求及時進行整改,確保環(huán)境衛(wèi)生達標。2.行政處罰對違反環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)的責任主體,依法給予行政處罰。處罰措施包括警告、罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)等,根據(jù)違法行為的性質(zhì)和情節(jié)輕重確定。3.信用管理建立環(huán)境衛(wèi)生信用檔案,將責任主體的環(huán)境衛(wèi)生管理情況納入信用評價體系。對信用良好的給予表彰和獎勵,對存在嚴重違法行為的實施信用懲戒,限制其在相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)營活動等。六、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育與培訓(一)宣傳教育活動1.開展主題宣傳定期組織環(huán)境衛(wèi)生主題宣傳活動,如世界環(huán)境日、全國衛(wèi)生月等,通過多種形式向公眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識和重要性。利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺,廣泛傳播環(huán)境衛(wèi)生信息,提高公眾的關(guān)注度和參與度。2.社區(qū)宣傳教育市鎮(zhèn)理事會、社區(qū)組織等深入社區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動,舉辦講座、培訓、文藝演出等,向居民普及環(huán)境衛(wèi)生知識和文明行為規(guī)范。在社區(qū)設(shè)置宣傳欄、張貼宣傳海報,發(fā)放宣傳資料,營造良好的環(huán)境衛(wèi)生宣傳氛圍。(二)培訓工作1.對從業(yè)人員培訓針對環(huán)境衛(wèi)生從業(yè)人員,如清潔工、垃圾轉(zhuǎn)運司機、污水處理工作人員等,開展專業(yè)技能培訓。培訓內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生標準、操作規(guī)范、
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