PAGE衛(wèi)生院扶貧辦公室制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實(shí)國(guó)家扶貧政策，切實(shí)做好衛(wèi)生院扶貧工作，提高貧困群眾的健康水平，助力脫貧攻堅(jiān)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院扶貧辦公室全體工作人員及參與扶貧工作的相關(guān)人員。（三）基本原則1.精準(zhǔn)幫扶原則根據(jù)貧困群眾的實(shí)際健康需求和貧困狀況，制定精準(zhǔn)的幫扶措施，確保幫扶工作有的放矢。2.以人為本原則以貧困群眾的健康利益為出發(fā)點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療服務(wù)，保障其基本醫(yī)療需求。3.協(xié)同合作原則扶貧辦公室與衛(wèi)生院各科室、上級(jí)扶貧部門(mén)、其他相關(guān)單位密切配合，形成工作合力，共同推進(jìn)扶貧工作。4.動(dòng)態(tài)管理原則對(duì)貧困群眾的健康狀況和幫扶效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，及時(shí)調(diào)整幫扶策略，確保扶貧工作取得實(shí)效。二、工作職責(zé)（一）扶貧辦公室職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生院扶貧工作計(jì)劃和實(shí)施方案，并組織實(shí)施。2.協(xié)調(diào)衛(wèi)生院各科室開(kāi)展扶貧工作，明確各科室在扶貧工作中的職責(zé)和任務(wù)。3.組織開(kāi)展貧困群眾健康狀況調(diào)查和評(píng)估，建立健全貧困群眾健康檔案。4.落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療扶貧政策，如貧困人口就醫(yī)費(fèi)用減免、大病保險(xiǎn)傾斜、醫(yī)療救助等，確保貧困群眾享受應(yīng)有的醫(yī)療保障。5.組織開(kāi)展健康扶貧宣傳教育活動(dòng)，提高貧困群眾的健康意識(shí)和自我保健能力。6.負(fù)責(zé)與上級(jí)扶貧部門(mén)、其他相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)匯報(bào)扶貧工作進(jìn)展情況，爭(zhēng)取支持和指導(dǎo)。7.對(duì)扶貧工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，不斷提高扶貧工作水平。（二）工作人員職責(zé)1.扶貧辦公室主任職責(zé)全面負(fù)責(zé)扶貧辦公室的工作，制定工作計(jì)劃和目標(biāo)，組織實(shí)施各項(xiàng)扶貧工作任務(wù)。協(xié)調(diào)衛(wèi)生院內(nèi)外關(guān)系，確保扶貧工作順利開(kāi)展。定期向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)扶貧工作進(jìn)展情況，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。組織對(duì)扶貧工作人員的培訓(xùn)和考核，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。2.扶貧專(zhuān)干職責(zé)負(fù)責(zé)貧困群眾健康檔案的建立、更新和管理，確保檔案信息準(zhǔn)確、完整。協(xié)助落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療扶貧政策，為貧困群眾辦理就醫(yī)費(fèi)用減免、大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)、醫(yī)療救助等手續(xù)。組織開(kāi)展健康扶貧宣傳教育活動(dòng)，如舉辦健康講座、發(fā)放宣傳資料等，提高貧困群眾的健康意識(shí)。負(fù)責(zé)與貧困群眾的溝通聯(lián)系，了解其健康需求和困難，及時(shí)反饋給扶貧辦公室和相關(guān)科室。協(xié)助扶貧辦公室主任做好其他扶貧工作任務(wù)。3.其他工作人員職責(zé)根據(jù)各自所在科室的職責(zé)，積極參與扶貧工作，為貧困群眾提供醫(yī)療服務(wù)、技術(shù)支持、物資援助等。具體職責(zé)如下：醫(yī)療科室工作人員認(rèn)真履行崗位職責(zé)，為貧困群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度，確保醫(yī)療安全。對(duì)貧困患者進(jìn)行優(yōu)先診治，簡(jiǎn)化就醫(yī)流程，降低醫(yī)療費(fèi)用。積極參與健康扶貧宣傳教育活動(dòng)，向貧困群眾普及健康知識(shí)和醫(yī)療政策。協(xié)助扶貧專(zhuān)干做好貧困群眾健康檔案的管理和更新工作。財(cái)務(wù)科工作人員負(fù)責(zé)落實(shí)醫(yī)療扶貧資金的管理和使用，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用，安全合規(guī)。做好醫(yī)療費(fèi)用減免、大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)、醫(yī)療救助等資金的核算和結(jié)算工作，及時(shí)與相關(guān)部門(mén)核對(duì)賬目。協(xié)助扶貧辦公室做好扶貧資金的申請(qǐng)、撥付和監(jiān)督工作，確保資金使用效益。藥劑科工作人員保障貧困群眾藥品供應(yīng)，優(yōu)先調(diào)配治療貧困地區(qū)常見(jiàn)疾病的藥品，確保藥品質(zhì)量安全。協(xié)助做好藥品費(fèi)用減免工作，按照規(guī)定為貧困群眾提供藥品優(yōu)惠。參與健康扶貧宣傳教育活動(dòng)，向貧困群眾宣傳合理用藥知識(shí)。后勤保障人員（如設(shè)備維護(hù)、物資采購(gòu)等）保障衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備正常運(yùn)行，及時(shí)維修和維護(hù)與扶貧工作相關(guān)的設(shè)備，確保貧困群眾就醫(yī)不受影響。根據(jù)扶貧工作需要，及時(shí)采購(gòu)和供應(yīng)所需物資，如扶貧宣傳資料、醫(yī)療用品等，保障扶貧工作順利開(kāi)展。三、工作流程（一）貧困群眾識(shí)別與建檔立卡1.與當(dāng)?shù)卣鲐毑块T(mén)溝通協(xié)調(diào)，獲取貧困人口名單。2.組織衛(wèi)生院工作人員對(duì)貧困人口進(jìn)行逐戶(hù)逐人走訪，了解其健康狀況、疾病史、就醫(yī)需求等信息。3.為貧困人口建立健康檔案，詳細(xì)記錄其基本信息、健康狀況、疾病診療情況等，并及時(shí)更新檔案信息。（二）醫(yī)療扶貧政策落實(shí)1.宣傳醫(yī)療扶貧政策通過(guò)多種渠道，如衛(wèi)生院宣傳欄、微信公眾號(hào)、發(fā)放宣傳資料、舉辦政策解讀會(huì)等，向貧困群眾宣傳醫(yī)療扶貧政策，確保政策知曉率。2.就醫(yī)費(fèi)用減免貧困群眾在衛(wèi)生院就醫(yī)時(shí)，收費(fèi)處根據(jù)相關(guān)政策直接減免掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)、檢查費(fèi)、治療費(fèi)、住院床位費(fèi)等費(fèi)用。工作人員在結(jié)算費(fèi)用時(shí)，認(rèn)真核對(duì)患者身份和減免項(xiàng)目，確保減免準(zhǔn)確無(wú)誤，并做好記錄。3.大病保險(xiǎn)傾斜協(xié)助貧困群眾辦理大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，提供相關(guān)資料和證明。與保險(xiǎn)公司溝通協(xié)調(diào)，確保大病保險(xiǎn)對(duì)貧困群眾的傾斜政策落實(shí)到位，提高報(bào)銷(xiāo)比例。4.醫(yī)療救助對(duì)符合醫(yī)療救助條件的貧困群眾，指導(dǎo)其填寫(xiě)救助申請(qǐng)表格，收集相關(guān)證明材料。將申請(qǐng)材料報(bào)送至當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)或醫(yī)保部門(mén)，協(xié)助做好審核和救助資金發(fā)放工作。（三）健康扶貧宣傳教育1.制定宣傳教育計(jì)劃根據(jù)貧困群眾的健康需求和特點(diǎn)，制定年度健康扶貧宣傳教育計(jì)劃，明確宣傳內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等。2.開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)舉辦健康講座：定期組織醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)村衛(wèi)生室或社區(qū)活動(dòng)中心舉辦健康講座，內(nèi)容涵蓋常見(jiàn)疾病防治、合理用藥、健康生活方式等。發(fā)放宣傳資料：制作并發(fā)放各類(lèi)健康宣傳資料，如宣傳手冊(cè)、海報(bào)、折頁(yè)等，內(nèi)容通俗易懂，圖文并茂。健康咨詢(xún)服務(wù)：在衛(wèi)生院設(shè)立健康咨詢(xún)臺(tái)，為貧困群眾提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)服務(wù)，解答他們?cè)诮】捣矫娴囊蓡?wèn)。利用新媒體宣傳：通過(guò)微信公眾號(hào)、短視頻平臺(tái)等新媒體渠道，發(fā)布健康科普知識(shí)、醫(yī)療扶貧政策解讀等內(nèi)容，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。（四）扶貧工作跟蹤與評(píng)估1.定期跟蹤扶貧專(zhuān)干定期與貧困群眾聯(lián)系，了解其健康狀況變化、就醫(yī)情況、對(duì)扶貧工作的滿意度等。對(duì)貧困群眾的健康檔案進(jìn)行定期檢查，確保檔案信息準(zhǔn)確、完整，及時(shí)更新。2.效果評(píng)估每季度對(duì)扶貧工作進(jìn)行階段性評(píng)估，分析扶貧政策落實(shí)情況、貧困群眾健康改善情況、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升情況等。每年對(duì)全年扶貧工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，為下一年度扶貧工作提供參考。四、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容醫(yī)療扶貧政策法規(guī)培訓(xùn)，使工作人員熟悉掌握國(guó)家和地方的醫(yī)療扶貧政策，確保政策執(zhí)行準(zhǔn)確無(wú)誤。業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，包括常見(jiàn)疾病診療規(guī)范、健康檔案管理、醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算等，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。溝通技巧培訓(xùn)，提升工作人員與貧困群眾溝通交流的能力，更好地了解其需求，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。職業(yè)道德培訓(xùn)，強(qiáng)化工作人員的職業(yè)道德意識(shí)，樹(shù)立良好的服務(wù)形象。2.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn)：定期組織衛(wèi)生院內(nèi)部培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家授課或由經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員進(jìn)行講解。外部培訓(xùn)：選派工作人員參加上級(jí)部門(mén)組織的醫(yī)療扶貧培訓(xùn)課程、研討會(huì)等，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，提供相關(guān)培訓(xùn)資料和視頻，供工作人員自主學(xué)習(xí)。（二）考核1.考核內(nèi)容工作業(yè)績(jī)考核，包括扶貧政策落實(shí)情況、貧困群眾健康檔案管理質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)滿意度等。工作態(tài)度考核，主要考核工作人員的責(zé)任心、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等。業(yè)務(wù)能力考核，通過(guò)理論考試、實(shí)際操作等方式，考核工作人員對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握程度和實(shí)際工作能力。2.考核方式定期考核：每季度進(jìn)行一次定期考核，由扶貧辦公室組織實(shí)施，采取自評(píng)、互評(píng)和上級(jí)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。年終考核：每年年底進(jìn)行全面的年終考核，綜合全年工作表現(xiàn)，確定考核結(jié)果。3.考核結(jié)果應(yīng)用將考核結(jié)果與工作人員的績(jī)效獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)評(píng)先、崗位晉升等掛鉤，激勵(lì)工作人員積極履行職責(zé)，提高工作質(zhì)量。對(duì)考核不合格的工作人員，進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)和輔導(dǎo)，督促其改進(jìn)工作；連續(xù)兩次考核不合格的，視情況調(diào)整工作崗位或予以辭退。五、資金管理（一）資金來(lái)源1.上級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金，用于支持衛(wèi)生院開(kāi)展扶貧工作，改善貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件。2.社會(huì)捐贈(zèng)資金，接受社會(huì)各界對(duì)衛(wèi)生院扶貧工作的捐贈(zèng)，專(zhuān)款專(zhuān)用。（二）資金使用范圍1.醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置與更新，滿足貧困地區(qū)群眾基本醫(yī)療檢查和診斷需求。2.藥品采購(gòu)與儲(chǔ)備，保障貧困群眾常用藥品供應(yīng)。3.健康扶貧宣傳教育活動(dòng)費(fèi)用，如制作宣傳資料、舉辦講座等。4.扶貧工作人員培訓(xùn)費(fèi)用。5.貧困群眾就醫(yī)費(fèi)用減免、大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)、醫(yī)療救助等資金支出。（三）資金管理與監(jiān)督1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的扶貧資金賬戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，獨(dú)立核算。2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范資金審批流程，確保資金使用合規(guī)、透明。3.定期對(duì)扶貧資金使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，接受上級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查。4.建立扶貧資金使用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄每一筆資金的收入來(lái)源、支出項(xiàng)目、金額、時(shí)間等信息，做到賬目清晰、可查可追溯。六、檔案管理（一）檔案分類(lèi)1.貧困群眾健康檔案，包括基本信息、健康體檢記錄、疾病診療記錄、健康隨訪記錄等。2.扶貧工作文件檔案，如上級(jí)部門(mén)下發(fā)的扶貧政策文件、衛(wèi)生院制定的扶貧工作計(jì)劃、實(shí)施方案、工作總結(jié)等。3.醫(yī)療扶貧政策落實(shí)檔案，包括貧困群眾就醫(yī)費(fèi)用減免記錄、大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)憑證、醫(yī)療救助申請(qǐng)及審批材料等。4.健康扶貧宣傳教育檔案，如宣傳資料、講座記錄、活動(dòng)照片等。（二）檔案建立與整理1.扶貧專(zhuān)干負(fù)責(zé)貧困群眾健康檔案的建立和日常更新工作，確保檔案信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.對(duì)各類(lèi)扶貧工作文件、資料進(jìn)行及時(shí)收集、整理，按照類(lèi)別和時(shí)間順序進(jìn)行歸檔，便于查閱和管理。3.定期對(duì)檔案進(jìn)行整理和裝訂，確保檔案整齊、規(guī)范，防止丟失和損壞。（三）檔案保管與查閱1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檔案保管室，配備必要的檔案保管設(shè)備設(shè)施，如檔案柜、防火防潮防蟲(chóng)用品等，確保檔案安全保管。2.