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文檔簡介
交通事故應(yīng)急預(yù)案總則1.編制目的:為有效應(yīng)對交通事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。2.適用范圍:本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類交通事故的應(yīng)急處置工作。包括但不限于機動車與機動車、機動車與非機動車、機動車與行人之間發(fā)生的碰撞、碾壓、刮擦等事故,以及因自然災(zāi)害、惡劣天氣等因素引發(fā)的交通事故。3.工作原則:以人為本,快速反應(yīng)。把保障人民群眾生命安全作為首要任務(wù),快速響應(yīng)、快速處置,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照事故等級和職責(zé)分工,各相關(guān)部門和單位各司其職、協(xié)同配合,共同做好事故應(yīng)急處置工作??茖W(xué)救援,依法處置。運用科學(xué)方法和先進技術(shù),提高應(yīng)急救援的科學(xué)性和有效性。嚴格按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,規(guī)范事故處置程序和行為。資源共享,信息互通。整合各類應(yīng)急資源,建立健全信息共享機制,及時準(zhǔn)確傳遞事故信息,為應(yīng)急處置提供有力支持。組織指揮體系及職責(zé)1.應(yīng)急指揮機構(gòu):成立交通事故應(yīng)急指揮部,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,公安、交通、消防、衛(wèi)生、應(yīng)急管理、環(huán)保、氣象等相關(guān)部門負責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在公安局交警部門,負責(zé)日常工作。2.各成員單位職責(zé)公安部門:負責(zé)事故現(xiàn)場的交通管制和秩序維護,勘查事故現(xiàn)場,調(diào)查事故原因,認定事故責(zé)任,依法處理交通肇事嫌疑人。交通部門:負責(zé)組織協(xié)調(diào)道路運輸企業(yè)調(diào)配救援車輛和設(shè)備,及時清理事故現(xiàn)場的障礙物,保障道路暢通。對受損的道路、橋梁等交通設(shè)施進行評估和搶修。消防部門:負責(zé)事故現(xiàn)場的火災(zāi)撲救、破拆救援等工作,營救被困人員,控制和消除易燃易爆等危險物品的潛在威脅。衛(wèi)生部門:負責(zé)組織醫(yī)療急救隊伍趕赴事故現(xiàn)場,對受傷人員進行緊急救治和轉(zhuǎn)運,做好傷員的后續(xù)治療和護理工作。應(yīng)急管理部門:負責(zé)協(xié)調(diào)各類應(yīng)急救援力量,組織開展應(yīng)急救援演練,指導(dǎo)和監(jiān)督各部門和單位的應(yīng)急處置工作。環(huán)保部門:負責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測,評估事故對環(huán)境的影響,采取有效措施防止環(huán)境污染擴大。氣象部門:負責(zé)提供事故發(fā)生地的氣象信息,為應(yīng)急處置工作提供氣象保障。其他相關(guān)部門:根據(jù)各自職責(zé),做好事故應(yīng)急處置的相關(guān)配合工作。預(yù)警和應(yīng)急處置1.預(yù)警機制信息監(jiān)測與報告:公安交警部門、交通運輸部門、氣象部門等要建立健全交通事故信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時收集、分析和報告可能引發(fā)交通事故的各類信息,如惡劣天氣、道路施工、交通流量異常等。預(yù)警發(fā)布:根據(jù)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,將預(yù)警級別分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標(biāo)示。預(yù)警信息通過廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等多種渠道及時向社會發(fā)布。2.應(yīng)急處置接警與響應(yīng):公安交警部門接到交通事故報警后,要立即核實事故情況,根據(jù)事故等級和嚴重程度,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。同時,迅速通知相關(guān)部門和單位趕赴事故現(xiàn)場?,F(xiàn)場處置交通管制:公安交警部門到達現(xiàn)場后,要立即設(shè)置警戒區(qū)域,實行交通管制,疏導(dǎo)交通,確保救援車輛和人員順利通行。人員救援:消防、衛(wèi)生等部門要迅速組織力量對被困人員進行營救和救治,采取有效的急救措施,減少人員傷亡?,F(xiàn)場勘查:公安交警部門要對事故現(xiàn)場進行勘查,收集證據(jù),查明事故原因和經(jīng)過。危險物品處置:如果事故涉及危險物品,環(huán)保、消防等部門要采取相應(yīng)的措施,對危險物品進行妥善處置,防止發(fā)生泄漏、爆炸等次生災(zāi)害。環(huán)境監(jiān)測:環(huán)保部門要對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行實時監(jiān)測,及時掌握環(huán)境質(zhì)量變化情況,采取有效措施防止環(huán)境污染。應(yīng)急支援與協(xié)調(diào):在應(yīng)急處置過程中,各相關(guān)部門和單位要密切配合,相互支援,形成合力。應(yīng)急指揮部要根據(jù)事故處置需要,及時調(diào)配各類應(yīng)急資源,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問題。信息發(fā)布:建立健全信息發(fā)布機制,及時、準(zhǔn)確、客觀地向社會發(fā)布事故信息和應(yīng)急處置進展情況,回應(yīng)社會關(guān)切,避免不實信息傳播造成不良影響。信息發(fā)布由宣傳部門會同應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一組織實施。3.應(yīng)急結(jié)束:當(dāng)事故現(xiàn)場危險消除,受傷人員得到妥善救治,交通恢復(fù)正常,環(huán)境影響得到有效控制,經(jīng)應(yīng)急指揮部評估確認后,宣布應(yīng)急處置結(jié)束。后期處置1.善后處理:相關(guān)部門要做好遇難人員的善后處理工作,包括遺體處理、家屬安撫、賠償協(xié)商等。民政部門要為符合條件的遇難人員家屬提供必要的救助。2.保險理賠:保險監(jiān)管部門要督促保險公司及時做好保險理賠工作,簡化理賠程序,提高理賠效率,確保受災(zāi)群眾和企業(yè)及時獲得保險賠償。3.事故調(diào)查與評估:成立事故調(diào)查組,對事故的原因、經(jīng)過、損失情況、應(yīng)急處置過程等進行全面調(diào)查和評估,查明事故責(zé)任,提出整改措施和處理建議。事故調(diào)查處理要堅持“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。4.恢復(fù)重建:交通、住建等部門要根據(jù)事故對道路、橋梁等交通設(shè)施的損壞情況,及時組織開展恢復(fù)重建工作,盡快恢復(fù)交通正常運行。應(yīng)急保障1.人力資源保障:加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),建立健全專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和志愿者隊伍,定期組織培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。2.物資裝備保障:各相關(guān)部門和單位要儲備必要的應(yīng)急救援物資和裝備,如消防車、救護車、起重機、破拆工具等,并定期進行維護和更新,確保物資裝備處于良好狀態(tài)。3.資金保障:財政部門要安排必要的資金,用于交通事故應(yīng)急處置和救援工作。同時,鼓勵社會力量參與應(yīng)急救援資金的籌集和捐贈。4.技術(shù)保障:加強與科研機構(gòu)、高校等的合作,開展交通事故應(yīng)急處置技術(shù)研究和創(chuàng)新,推廣應(yīng)用先進的應(yīng)急救援技術(shù)和裝備,提高應(yīng)急處置的科技含量。監(jiān)督管理1.應(yīng)急演練:定期組織開展交通事故應(yīng)急演練,檢驗和提高各相關(guān)部門和單位的應(yīng)急響應(yīng)能力、協(xié)同配合能力和應(yīng)急處置水平。應(yīng)急演練要制定詳細的演練方案,明確演練目標(biāo)、內(nèi)容和要求,做好演練總結(jié)和評估工作。2.宣傳教育:通過廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體,廣泛
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