PAGE先行區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強先行區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合先行區(qū)實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于先行區(qū)內(nèi)所有單位、居民、商戶以及從事相關(guān)活動的個人。（三）基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)原則。建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制，明確各級管理部門職責(zé)，確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作有序開展。2.屬地管理原則。各街道、社區(qū)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督，落實具體管理措施。3.公眾參與原則。鼓勵和引導(dǎo)先行區(qū)內(nèi)單位和居民積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理，形成共建共享的良好氛圍。4.科學(xué)管理原則。運用先進的管理理念、技術(shù)和方法，提高環(huán)境衛(wèi)生管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。二、管理職責(zé)（一）管理部門職責(zé)1.先行區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責(zé)制定先行區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作計劃、目標和考核標準，并組織實施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各街道、社區(qū)及相關(guān)部門的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，定期召開工作會議，研究解決存在的問題。負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、維護和更新的規(guī)劃、指導(dǎo)和監(jiān)督，確保設(shè)施完好、正常運行。組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，提高公眾環(huán)境衛(wèi)生意識。對違反環(huán)境衛(wèi)生管理制度的行為進行查處，依法依規(guī)實施行政處罰。2.街道辦事處負責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的具體組織實施，落實環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任。組織開展轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾收集運輸?shù)热粘９ぷ?，確保轄區(qū)環(huán)境整潔。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的日常巡查和維護，及時發(fā)現(xiàn)并報告設(shè)施損壞情況。協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理中的矛盾和問題，組織開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動。指導(dǎo)和督促社區(qū)居委會做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作，組織居民參與環(huán)境衛(wèi)生治理活動。3.社區(qū)居委會組織居民開展環(huán)境衛(wèi)生自我管理，制定居民環(huán)境衛(wèi)生公約，引導(dǎo)居民自覺維護環(huán)境衛(wèi)生。發(fā)動居民參與社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾分類等活動，組織志愿者隊伍協(xié)助開展環(huán)境衛(wèi)生管理工作。負責(zé)社區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的日常管理，確保設(shè)施整潔、完好。及時收集居民對環(huán)境衛(wèi)生管理的意見和建議，反饋給街道辦事處和相關(guān)部門。（二）相關(guān)部門職責(zé)1.城市管理部門負責(zé)先行區(qū)內(nèi)道路、橋梁、公共廣場等市政設(shè)施的環(huán)境衛(wèi)生管理，確保設(shè)施清潔衛(wèi)生。對占道經(jīng)營、亂擺攤點等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進行查處。負責(zé)建筑垃圾、工程渣土等運輸和處置的管理，防止運輸過程中拋灑滴漏，污染環(huán)境。2.生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)對先行區(qū)內(nèi)環(huán)境污染防治工作進行監(jiān)督管理，指導(dǎo)和督促相關(guān)單位做好污染防治措施，防止環(huán)境污染影響環(huán)境衛(wèi)生。對違反環(huán)境保護法律法規(guī)，造成環(huán)境污染，影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進行查處。3.市場監(jiān)管部門負責(zé)對先行區(qū)內(nèi)各類市場的環(huán)境衛(wèi)生管理進行監(jiān)督檢查，督促市場開辦者落實環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任。對市場內(nèi)經(jīng)營戶的經(jīng)營行為進行規(guī)范，查處銷售假冒偽劣商品、亂堆亂放等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。4.衛(wèi)生健康部門負責(zé)對先行區(qū)內(nèi)公共場所、飲用水衛(wèi)生等進行監(jiān)督管理，防止因衛(wèi)生問題影響環(huán)境衛(wèi)生和公眾健康。組織開展愛國衛(wèi)生運動，指導(dǎo)和督促各單位、社區(qū)做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。5.教育部門負責(zé)組織開展學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生教育，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境衛(wèi)生意識和習(xí)慣。督促學(xué)校做好校園環(huán)境衛(wèi)生管理工作，保持校園環(huán)境整潔。6.其他部門各相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好先行區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)工作。三、環(huán)境衛(wèi)生標準（一）道路環(huán)境衛(wèi)生標準1.路面應(yīng)保持整潔、無雜物、無積水，道路兩側(cè)無暴露垃圾、糞便、污水等。2.人行道、路緣石應(yīng)保持清潔，無積塵、無污漬。3.道路隔離設(shè)施、交通標志、標線等應(yīng)定期清洗，保持清晰、醒目。（二）公共廣場環(huán)境衛(wèi)生標準1.廣場地面應(yīng)平整、干凈，無果皮、紙屑、煙蒂、痰跡等廢棄物。2.廣場內(nèi)的綠化地帶應(yīng)整潔美觀，無雜草叢生、無垃圾堆積。3.廣場內(nèi)的公共設(shè)施如座椅、路燈、宣傳欄等應(yīng)保持清潔，無損壞。（三）社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生標準1.社區(qū)內(nèi)道路應(yīng)保持整潔，垃圾日產(chǎn)日清，垃圾桶（箱）應(yīng)定期清理，無滿溢現(xiàn)象。2.社區(qū)內(nèi)公共區(qū)域應(yīng)無亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象，環(huán)境整潔有序。3.社區(qū)內(nèi)的綠化區(qū)域應(yīng)養(yǎng)護良好，無缺株、死株現(xiàn)象，草坪、花壇應(yīng)定期修剪，無雜草。4.社區(qū)內(nèi)的樓道應(yīng)保持清潔，無雜物堆積，墻面、扶手等應(yīng)無污漬。（四）公共場所環(huán)境衛(wèi)生標準1.商場、超市、酒店、飯店等公共場所應(yīng)保持室內(nèi)外環(huán)境整潔，地面、墻面、天花板等應(yīng)清潔衛(wèi)生，無異味。2.公共場所內(nèi)的衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)施齊全、清潔衛(wèi)生，定期消毒，無異味。3.公共場所內(nèi)的通風(fēng)、排水等設(shè)施應(yīng)正常運行，無堵塞、無積水。（五）建筑工地環(huán)境衛(wèi)生標準1.建筑工地應(yīng)設(shè)置圍擋，圍擋應(yīng)堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，高度符合規(guī)定要求。2.建筑工地內(nèi)的物料應(yīng)堆放整齊，建筑垃圾應(yīng)及時清運，嚴禁在施工現(xiàn)場焚燒各類廢棄物。3.建筑工地內(nèi)的道路應(yīng)保持暢通，無積水，施工場地應(yīng)定期灑水降塵。四、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理（一）設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)1.先行區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生實際需求，科學(xué)合理規(guī)劃環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)布局。2.按照國家和行業(yè)標準，建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾處理廠、公共廁所、垃圾桶（箱）、果皮箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，確保設(shè)施數(shù)量充足、布局合理。3.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合環(huán)保要求，采用先進的技術(shù)和設(shè)備，減少對周邊環(huán)境的影響。（二）設(shè)施維護與管理1.建立環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護管理制度，明確維護責(zé)任主體，定期對設(shè)施進行巡查、維護和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運行。2.垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾處理廠等設(shè)施應(yīng)配備專業(yè)操作人員，嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)，確保垃圾處理及時、規(guī)范。3.公共廁所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期消毒，設(shè)施損壞應(yīng)及時維修更換。4.垃圾桶（箱）、果皮箱等應(yīng)定期清理、擦拭，保持外觀整潔，無破損、無丟失。五、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范（一）清掃保潔作業(yè)規(guī)范1.道路清掃應(yīng)按照規(guī)定的作業(yè)時間和作業(yè)路線進行，采用機械化清掃與人工清掃相結(jié)合的方式，確保路面清潔。2.清掃作業(yè)時應(yīng)先清掃人行道、路緣石，再清掃機動車道，清掃后的垃圾應(yīng)及時收集。3.保潔作業(yè)應(yīng)實行定時巡回保潔制度，及時清理路面上的雜物、垃圾，保持路面整潔。4.雨天應(yīng)加強道路積水清理，確保行人、車輛通行安全。（二）垃圾收集運輸作業(yè)規(guī)范1.垃圾收集應(yīng)按照規(guī)定的時間和路線進行，做到日產(chǎn)日清。2.垃圾收集容器應(yīng)擺放整齊，垃圾應(yīng)分類收集，嚴禁混裝。3.垃圾運輸車輛應(yīng)密閉運輸，防止垃圾拋灑滴漏，運輸過程中應(yīng)保持車輛清潔。4.垃圾運輸應(yīng)將垃圾運至指定的垃圾處理場所，嚴禁隨意傾倒。（三）公共廁所管理作業(yè)規(guī)范1.公共廁所應(yīng)定時開放，管理人員應(yīng)按時到崗，做好衛(wèi)生保潔工作。2.公共廁所應(yīng)保持通風(fēng)良好，無異味，地面、墻面、便器等應(yīng)清潔衛(wèi)生。3.公共廁所內(nèi)的設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期檢查維護，確保正常使用。4.管理人員應(yīng)文明服務(wù)，熱情接待如廁人員，及時解決如廁人員反映的問題。六、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.先行區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，定期對各街道、社區(qū)及相關(guān)單位的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范執(zhí)行情況、環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量等。3.監(jiān)督檢查可采取日常巡查、專項檢查、隨機抽查等方式進行，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時下達整改通知書，責(zé)令限期整改。（二）考核評價1.制定環(huán)境衛(wèi)生管理考核評價標準，對各街道、社區(qū)及相關(guān)單位的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行量化考核。2.考核評價結(jié)果作為對各單位年度工作考核的重要依據(jù)，與評先評優(yōu)、經(jīng)費撥付等掛鉤。3.對環(huán)境衛(wèi)生管理工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對工作不力、問題嚴重的單位進行通報批評，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。七、環(huán)境衛(wèi)生投訴處理（一）投訴渠道設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生投訴電話、郵箱等投訴渠道，向社會公布，方便公眾投訴環(huán)境衛(wèi)生問題。（二）投訴處理流程1.接到投訴后，應(yīng)及時記錄投訴內(nèi)容，包括投訴人姓名、聯(lián)系方式、投訴事項、投訴地點等。2.對投訴事項進行核實，屬于本部門職責(zé)范圍的