PAGE百度衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管工作，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行為，提高衛(wèi)生監(jiān)督效能，保障公眾健康權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管工作的組織實(shí)施、人員管理、工作流程、監(jiān)督檢查、信息管理等方面。（三）基本原則1.依法監(jiān)督原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管工作。2.科學(xué)公正原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，確保監(jiān)督結(jié)果公正、客觀。3.預(yù)防為主原則：注重預(yù)防衛(wèi)生問(wèn)題的發(fā)生，加強(qiáng)源頭管理。4.協(xié)同合作原則：與相關(guān)部門(mén)密切配合，形成工作合力。二、組織管理（一）管理機(jī)構(gòu)成立衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管工作，研究解決工作中的重大問(wèn)題。（二）職責(zé)分工1.衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃和方案。組織實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處違法行為。負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集、整理和報(bào)告。對(duì)衛(wèi)生協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核。2.衛(wèi)生協(xié)管部門(mén)協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集、報(bào)告和反饋。開(kāi)展衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育。3.其他部門(mén)按照各自職責(zé)，配合做好衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管相關(guān)工作。三、人員管理（一）人員配備根據(jù)工作需要，配備足夠數(shù)量的衛(wèi)生監(jiān)督人員和衛(wèi)生協(xié)管員。衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和執(zhí)法資格，衛(wèi)生協(xié)管員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后上崗。（二）培訓(xùn)與考核1.定期組織衛(wèi)生監(jiān)督人員和衛(wèi)生協(xié)管員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序等。2.建立考核機(jī)制，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員和衛(wèi)生協(xié)管員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行考核，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。（三）職業(yè)道德規(guī)范1.遵守法律法規(guī)，依法履行職責(zé)。2.公正廉潔，不徇私情。3.熱情服務(wù)，文明執(zhí)法。4.保守工作秘密，不得泄露被監(jiān)督單位的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。四、工作流程（一）監(jiān)督檢查計(jì)劃制定衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和工作重點(diǎn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定年度衛(wèi)生監(jiān)督檢查計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)明確檢查對(duì)象、檢查內(nèi)容、檢查時(shí)間和檢查人員等。（二）監(jiān)督檢查實(shí)施1.衛(wèi)生監(jiān)督人員按照監(jiān)督檢查計(jì)劃，對(duì)被監(jiān)督單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，告知被監(jiān)督單位檢查的目的、內(nèi)容和要求。2.檢查過(guò)程中，衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄，收集相關(guān)證據(jù)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，責(zé)令被監(jiān)督單位限期整改。3.對(duì)于違法行為，衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)依法立案查處，按照行政處罰程序進(jìn)行調(diào)查取證、告知當(dāng)事人權(quán)利、舉行聽(tīng)證、作出處罰決定等。（三）協(xié)管工作開(kāi)展1.衛(wèi)生協(xié)管員按照衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的要求，協(xié)助開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集，如發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生問(wèn)題或違法行為，應(yīng)及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)。3.開(kāi)展衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的衛(wèi)生意識(shí)。（四）信息報(bào)告與處理1.衛(wèi)生監(jiān)督人員和衛(wèi)生協(xié)管員應(yīng)及時(shí)將監(jiān)督檢查情況和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括被監(jiān)督單位名稱、檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。2.衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)對(duì)報(bào)告的信息進(jìn)行整理分析，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。對(duì)于重大衛(wèi)生問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。五、監(jiān)督檢查內(nèi)容（一）公共場(chǎng)所衛(wèi)生1.衛(wèi)生許可證持有情況。2.衛(wèi)生管理制度建立與落實(shí)情況。3.公共用品用具清洗、消毒、保潔情況。4.空氣質(zhì)量、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲等衛(wèi)生指標(biāo)情況。（二）飲用水衛(wèi)生1.供水單位衛(wèi)生許可證持有情況。2.水源衛(wèi)生防護(hù)情況。3.水質(zhì)凈化消毒情況。4.涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件持有情況。（三）學(xué)校衛(wèi)生1.學(xué)校衛(wèi)生管理制度建立與落實(shí)情況。2.教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生情況。3.生活飲用水衛(wèi)生情況。4.傳染病防控情況。（四）醫(yī)療衛(wèi)生1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證持有情況。2.醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范情況。3.醫(yī)療廢物處置情況。4.傳染病防治情況。六、信息管理（一）信息收集1.衛(wèi)生監(jiān)督人員和衛(wèi)生協(xié)管員應(yīng)及時(shí)收集衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管工作中的各類信息，包括監(jiān)督檢查記錄、違法行為查處情況、衛(wèi)生問(wèn)題報(bào)告等。2.利用信息化手段，如衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)、移動(dòng)執(zhí)法終端等，提高信息收集的效率和準(zhǔn)確性。（二）信息整理與分析1.對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類整理，建立衛(wèi)生監(jiān)督檔案。2.定期對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督信息進(jìn)行分析，總結(jié)衛(wèi)生問(wèn)題的特點(diǎn)和規(guī)律，為制定衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃和決策提供依據(jù)。（三）信息報(bào)告與發(fā)布1.按照規(guī)定的程序和要求，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督信息。2.對(duì)涉及公眾健康的重大衛(wèi)生問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息，保障公眾知情權(quán)。七、投訴舉報(bào)處理（一）投訴舉報(bào)渠道設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，接受公眾對(duì)衛(wèi)生問(wèn)題的投訴舉報(bào)。（二）投訴舉報(bào)受理對(duì)收到的投訴舉報(bào)進(jìn)行登記，及時(shí)受理，并告知投訴舉報(bào)人受理情況。（三）投訴舉報(bào)調(diào)查處理1.組織人員對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法作出處理決定，并及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。八、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定制定衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管工作應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等。（二）應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，提高衛(wèi)生監(jiān)督人員和衛(wèi)生協(xié)管員的應(yīng)急處置能力。（三）突發(fā)事件處置發(fā)生衛(wèi)生突