PAGE創(chuàng)衛(wèi)生城市督查制度一、總則（一）目的為深入推進創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作，加強對創(chuàng)城工作的監(jiān)督檢查，確保各項工作任務落到實處，提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，保障市民身體健康，特制定本督查制度。（二）適用范圍本制度適用于參與創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作的各部門、各單位以及相關(guān)責任區(qū)域。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格依據(jù)國家和地方有關(guān)衛(wèi)生城市創(chuàng)建的法律法規(guī)、標準規(guī)范進行督查。2.客觀公正原則：督查過程中要實事求是，全面、準確地反映實際情況，做到公平、公正。3.問題導向原則：以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為出發(fā)點，重點關(guān)注影響衛(wèi)生城市創(chuàng)建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位。4.督促整改原則：對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知，跟蹤督促整改，確保問題得到有效解決。二、督查機構(gòu)及職責（一）督查領(lǐng)導小組成立創(chuàng)衛(wèi)生城市督查領(lǐng)導小組，由市政府分管領(lǐng)導擔任組長，相關(guān)部門負責人為成員。主要職責包括：1.研究制定創(chuàng)城督查工作的重大政策和措施。2.協(xié)調(diào)解決督查工作中的重大問題。3.對督查工作進行總體指導和監(jiān)督。（二）督查辦公室督查領(lǐng)導小組下設辦公室，設在市創(chuàng)衛(wèi)辦。負責督查工作的具體組織實施，主要職責如下：1.制定督查工作計劃和方案。2.組建督查隊伍，明確督查人員職責。3.組織開展日常督查、專項督查和定期督查。收集、整理、分析督查信息，撰寫督查報告。4.對督查中發(fā)現(xiàn)的問題進行分類匯總，下達整改通知，并跟蹤整改落實情況。5.負責與各部門、各單位的溝通協(xié)調(diào)，及時反饋督查工作進展情況。（三）督查人員從相關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務骨干組成督查隊伍，負責具體的督查工作。督查人員應具備以下條件：1.熟悉衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作的相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范和業(yè)務知識。2.具有較強的責任心、事業(yè)心和工作能力，能夠認真履行督查職責。3.堅持原則，公正廉潔，敢于指出問題，善于發(fā)現(xiàn)問題。三、督查內(nèi)容（一）環(huán)境衛(wèi)生1.主次干道、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的清掃保潔情況，是否存在垃圾堆積、雜物亂堆亂放等現(xiàn)象。2.公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設施的建設、管理和運行情況，是否干凈整潔、設施完好。3.河道、湖泊等水域的環(huán)境衛(wèi)生狀況，是否存在污水直排、水面漂浮物等問題。（二）市容市貌1.建筑物外立面是否整潔美觀，有無破損、脫落、亂張貼等現(xiàn)象。2.戶外廣告、招牌設置是否規(guī)范，有無違規(guī)設置、破損陳舊等情況。3.街道秩序是否良好，有無占道經(jīng)營、亂擺攤點、車輛亂停亂放等問題。（三）食品衛(wèi)生1.各類餐飲服務單位的衛(wèi)生狀況，是否持有有效衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員是否持健康證上崗，食品加工操作是否符合衛(wèi)生要求。2.食品市場的管理情況，是否存在銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣食品等行為。3.學校、幼兒園、機關(guān)企事業(yè)單位食堂的食品安全管理情況。（四）公共衛(wèi)生1.醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廢物處置情況，是否規(guī)范收集、轉(zhuǎn)運和處理。2.公共場所的衛(wèi)生管理情況，如商場、超市、賓館、理發(fā)店等是否符合衛(wèi)生標準。3.社區(qū)、居民小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和健康教育宣傳情況。（五）病媒生物防制1.鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物的防制措施落實情況，是否有防鼠設施、滅蚊蠅藥物投放等。2.病媒生物密度控制情況，是否達到國家規(guī)定的標準。四、督查方式（一）日常督查督查人員按照分工，對各自負責的區(qū)域進行不定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)和記錄存在的問題。（二）專項督查針對創(chuàng)城工作中的重點、難點問題，如環(huán)境衛(wèi)生整治、食品安全專項檢查等，組織開展專項督查。（三）定期督查每周或每月定期對各部門、各單位的創(chuàng)城工作進展情況進行全面督查，并形成督查通報。（四）聯(lián)合督查由督查領(lǐng)導小組牽頭，組織相關(guān)部門聯(lián)合開展督查，形成工作合力。五、督查程序（一）準備階段1.制定督查方案，明確督查內(nèi)容、方式、時間安排等。2.組建督查隊伍，進行培訓，使其熟悉督查標準和要求。3.準備督查所需的工具和資料，如檢查表、相機、錄音設備等。（二）實施階段1.督查人員按照督查方案，深入現(xiàn)場進行檢查，認真記錄發(fā)現(xiàn)的問題，可采用拍照、錄像等方式留存證據(jù)。2.對發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細詢問和了解，核實情況。3.填寫督查檢查表，對問題進行分類、定性，并提出初步整改意見。（三）反饋階段1.督查結(jié)束后，及時召開反饋會，向被督查部門、單位反饋督查情況，通報存在的問題。2.對問題進行深入分析，共同查找原因，研究制定整改措施。3.被督查部門、單位對督查反饋的問題進行確認，并表態(tài)將積極整改。（四）整改階段1.被督查部門、單位根據(jù)督查反饋意見，制定詳細的整改方案，明確整改責任人和整改期限。2.按照整改方案認真組織整改，確保問題得到有效解決。3.整改過程中，要及時向督查辦公室反饋整改進展情況。（五）復查階段1.督查辦公室對整改情況進行跟蹤復查，確保問題整改到位。2.對整改不力的部門、單位，進行再次督促整改，并視情況進行通報批評。3.復查合格的問題，予以銷號；對仍未整改到位的問題，持續(xù)跟蹤，直至徹底解決。六、督查結(jié)果運用（一）通報表揚對在創(chuàng)城工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的部門和單位，進行通報表揚，并給予一定的獎勵。（二）通報批評對工作不力、存在問題較多的部門和單位，進行通報批評，并責令限期整改。（三）責任追究對因工作失職、瀆職導致創(chuàng)城工作受到嚴重影響的部門和單位，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責任。（四）納入考核將創(chuàng)城督查結(jié)果納入各部門、各單位的年度績效考核內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。七、信息管理（一）信息收集督查人員在督查過程中，要及時收集各類督查信息，包括問題清單、整改情況、工作動態(tài)等。（二）信息整理對收集到的信息進行分類整理，建立督查檔案，確保信息的完整性和準確性。（三）信息分析定期對督查信息進行分析，總結(jié)創(chuàng)城工作中的經(jīng)驗教訓，為領(lǐng)導決策提供參考依據(jù)。（四）信息報送及時將督查信息報送督查領(lǐng)導小組和上級有關(guān)部門，同時向各部門、各單位通報督查工作進展情況。八、培訓與宣傳（一）培訓1.定期組織督查人員參加業(yè)務培訓，學習創(chuàng)城工作的新政策、新要求和相關(guān)業(yè)務知識，提高督查水平。2.對參與創(chuàng)城工作的各部門、各單位工作人員進行培訓，使其熟悉創(chuàng)城標準和工作流程，增強責任意識。（二）宣傳1.利用多種媒體渠道，廣泛宣傳創(chuàng)城