PAGE公共衛(wèi)生中醫(yī)藥制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公共衛(wèi)生領(lǐng)域中醫(yī)藥工作，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在預(yù)防、治療、康復(fù)等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平，保障人民群眾健康，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織在公共衛(wèi)生服務(wù)中涉及中醫(yī)藥服務(wù)的各項(xiàng)活動(dòng)，包括但不限于疾病預(yù)防控制、健康教育、基本醫(yī)療服務(wù)等。（三）基本原則1.遵循中醫(yī)藥理論：充分運(yùn)用中醫(yī)藥整體觀念、辨證論治等理論，指導(dǎo)公共衛(wèi)生實(shí)踐。2.發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)：突出中醫(yī)藥在預(yù)防保健、慢性病管理、康復(fù)理療等方面的特色，為群眾提供多樣化的健康服務(wù)。3.中西醫(yī)結(jié)合：鼓勵(lì)中西醫(yī)相互補(bǔ)充、協(xié)同發(fā)展，共同提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。4.依法依規(guī)開(kāi)展：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范中醫(yī)藥服務(wù)行為。二、公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置1.在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中，合理設(shè)置中醫(yī)藥科室或配備中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)人員，確保中醫(yī)藥服務(wù)有專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)所和人員開(kāi)展。2.鼓勵(lì)有條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與公共衛(wèi)生服務(wù)，建立協(xié)作機(jī)制，發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在技術(shù)指導(dǎo)、人才培養(yǎng)等方面的作用。（二）人員配備1.按照公共衛(wèi)生服務(wù)需求，配備一定數(shù)量的中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，包括中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、中藥師、中醫(yī)護(hù)士等。2.加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋中醫(yī)藥理論、技能操作、公共衛(wèi)生知識(shí)等。（三）設(shè)施設(shè)備配備1.根據(jù)中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目的開(kāi)展需要，配備必要的中醫(yī)藥診療設(shè)備，如針灸針、艾灸器具、中藥熏蒸設(shè)備、中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)儀器等。2.提供充足的中藥飲片、中成藥等藥品，確保藥品質(zhì)量安全，滿足群眾用藥需求。三、公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容（一）預(yù)防保健服務(wù)1.中醫(yī)健康教育：開(kāi)展中醫(yī)藥預(yù)防保健知識(shí)宣傳，通過(guò)舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等方式，向群眾普及中醫(yī)養(yǎng)生保健方法，如四季養(yǎng)生、情志調(diào)節(jié)、飲食起居等知識(shí)。2.中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)與干預(yù)：為居民提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)服務(wù)，根據(jù)辨識(shí)結(jié)果，為不同體質(zhì)人群提供個(gè)性化的中醫(yī)養(yǎng)生保健方案，指導(dǎo)其進(jìn)行飲食、運(yùn)動(dòng)、情志等方面的調(diào)整，預(yù)防疾病發(fā)生。3.中醫(yī)藥預(yù)防接種：在預(yù)防接種工作中，結(jié)合中醫(yī)藥特色，可采用中藥貼敷等方法，提高兒童免疫力，減少疫苗接種后的不良反應(yīng)。（二）疾病治療服務(wù)1.中醫(yī)藥治療常見(jiàn)疾?。哼\(yùn)用中醫(yī)藥方法治療公共衛(wèi)生領(lǐng)域常見(jiàn)的疾病，如感冒、咳嗽、腹瀉、失眠等，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治療常見(jiàn)病、多發(fā)病方面的優(yōu)勢(shì)。2.中西醫(yī)結(jié)合治療：對(duì)于一些疑難復(fù)雜疾病，鼓勵(lì)采用中西醫(yī)結(jié)合的方法進(jìn)行治療，發(fā)揮中西醫(yī)各自的優(yōu)勢(shì)，提高治療效果。（三）康復(fù)服務(wù)1.中醫(yī)康復(fù)理療：為康復(fù)患者提供針灸、推拿、拔罐、艾灸、中藥熏蒸等中醫(yī)康復(fù)理療服務(wù)，促進(jìn)患者功能恢復(fù)，提高生活質(zhì)量。2.康復(fù)指導(dǎo)：根據(jù)患者病情，制定個(gè)性化的康復(fù)指導(dǎo)方案，包括康復(fù)訓(xùn)練、飲食調(diào)理、心理疏導(dǎo)等方面的指導(dǎo)，幫助患者更好地進(jìn)行康復(fù)。四、公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)流程（一）服務(wù)預(yù)約1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的中醫(yī)藥服務(wù)預(yù)約渠道，如電話預(yù)約、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約等，方便群眾預(yù)約中醫(yī)藥服務(wù)。2.工作人員在接到預(yù)約后，詳細(xì)記錄預(yù)約信息，包括患者姓名、聯(lián)系方式、預(yù)約服務(wù)項(xiàng)目、預(yù)約時(shí)間等，并及時(shí)通知相關(guān)科室或人員做好準(zhǔn)備。（二）服務(wù)登記1.患者前來(lái)接受中醫(yī)藥服務(wù)時(shí)，工作人員進(jìn)行服務(wù)登記，包括基本信息、健康狀況、既往病史、過(guò)敏史等，確保服務(wù)信息準(zhǔn)確完整。2.將登記信息錄入公共衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)，以便后續(xù)查詢和統(tǒng)計(jì)分析。（三）服務(wù)實(shí)施1.中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)人員按照服務(wù)規(guī)范和流程，為患者提供相應(yīng)的中醫(yī)藥服務(wù)，如中醫(yī)診斷、治療、康復(fù)指導(dǎo)等。2.在服務(wù)過(guò)程中，密切觀察患者反應(yīng)，及時(shí)調(diào)整服務(wù)方案，確保服務(wù)安全有效。（四）服務(wù)記錄與隨訪1.詳細(xì)記錄中醫(yī)藥服務(wù)過(guò)程和結(jié)果，包括服務(wù)項(xiàng)目、用藥情況、治療效果等，記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.對(duì)接受中醫(yī)藥服務(wù)的患者進(jìn)行隨訪，了解其康復(fù)情況、健康狀況變化等，及時(shí)給予指導(dǎo)和建議。隨訪方式可采用電話隨訪、上門(mén)隨訪等。五、公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量控制（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定1.依據(jù)國(guó)家中醫(yī)藥相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)特點(diǎn)，制定中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括服務(wù)流程、技術(shù)操作規(guī)范、服務(wù)效果評(píng)價(jià)等方面的標(biāo)準(zhǔn)。2.明確各項(xiàng)服務(wù)的質(zhì)量指標(biāo)，如中醫(yī)診斷準(zhǔn)確率、治療有效率、患者滿意度等，確保服務(wù)質(zhì)量可量化、可考核。（二）質(zhì)量控制措施1.建立質(zhì)量控制小組，定期對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥診療設(shè)備的管理和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，定期進(jìn)行校準(zhǔn)和檢測(cè)。3.嚴(yán)格藥品采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用管理，確保藥品質(zhì)量安全，按照規(guī)定進(jìn)行藥品驗(yàn)收、保管、發(fā)放等工作。（三）質(zhì)量考核與獎(jiǎng)懲1.將中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量納入績(jī)效考核體系，對(duì)服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)秀的科室和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的進(jìn)行處罰。2.定期對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量不斷提高。六、公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)信息化建設(shè)（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)預(yù)約、登記、記錄、隨訪、統(tǒng)計(jì)分析等功能的信息化管理。2.與其他公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高工作效率和管理水平。（二）數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用1.加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)數(shù)據(jù)的管理，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和安全性。2.利用數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘和分析，為制定政策、優(yōu)化服務(wù)提供依據(jù)。（三）信息安全保障1.建立信息安全管理制度，采取防火墻、加密技術(shù)、用戶認(rèn)證等措施，保障公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。2.定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。七、公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.根據(jù)公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)需求和人員現(xiàn)狀，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括中醫(yī)藥理論知識(shí)、臨床技能、公共衛(wèi)生知識(shí)、法律法規(guī)等方面，注重實(shí)用性和針對(duì)性。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.采用多種培訓(xùn)方式，如集中授課、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、臨床帶教、學(xué)術(shù)交流等，提高培訓(xùn)效果。2.定期組織培訓(xùn)考核，檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，對(duì)考核不合格的人員進(jìn)行補(bǔ)考或再次培訓(xùn)。（三）考核評(píng)價(jià)1.建立公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，考核內(nèi)容包括業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、職業(yè)道德等方面。2.考核結(jié)果作為人員晉升、崗位調(diào)整、績(jī)效分配等的重要依據(jù)，激勵(lì)工作人員不斷提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。八、公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)保障措施（一）政策支持1.積極爭(zhēng)取政府部門(mén)對(duì)公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)的政策支持，包括資金投入、項(xiàng)目扶持、稅收優(yōu)惠等。2.加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的政策落實(shí)和工作開(kāi)展。（二）資金保障1.合理安排公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，主要用于人員培訓(xùn)、設(shè)備購(gòu)置、藥品采購(gòu)、服務(wù)開(kāi)展等方面。2.積極探索多元化的資金籌集渠道，如社會(huì)捐贈(zèng)、合作項(xiàng)目等，拓寬資金來(lái)源。（三）監(jiān)督管理1.