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文檔簡介

工業(yè)節(jié)水減排制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約法》《工業(yè)企業(yè)用水定額實施指南》及《集團母公司關于全面加強資源節(jié)約利用的管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)及行業(yè)準則制定,旨在規(guī)范企業(yè)工業(yè)用水管理,降低水資源消耗,減少廢水排放,防控環(huán)境風險,推動企業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展,滿足企業(yè)內部風險防控及業(yè)務流程規(guī)范化的管理需求。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,覆蓋公司所有工業(yè)生產(chǎn)活動、設備運行、設施維護等涉及用水及廢水處理的業(yè)務場景,包括但不限于生產(chǎn)車間、公用工程、辦公樓宇、倉儲物流等場所的用水管理。第三條本制度下列術語定義如下:(一)“工業(yè)節(jié)水減排專項管理”指企業(yè)為達成用水效率提升、廢水排放降低目標,在組織架構、制度建設、流程管控、技術改造、行為規(guī)范等方面實施的全流程管理活動。(二)“節(jié)水減排風險”指因用水管理不善、設備故障、違規(guī)操作、應急處置不力等可能導致水資源浪費、廢水超標排放、環(huán)保處罰或生產(chǎn)中斷的潛在危險。(三)“節(jié)水減排合規(guī)”指企業(yè)用水行為及廢水排放管理符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及企業(yè)內部管理規(guī)定的狀態(tài),包括用水定額執(zhí)行、廢水處理達標、計量監(jiān)控完備等要求。第四條工業(yè)節(jié)水減排專項管理遵循“全面覆蓋、責任到人、風險導向、持續(xù)改進”的原則,確保管理措施橫向到邊、縱向到底,實現(xiàn)節(jié)水減排目標與業(yè)務發(fā)展的協(xié)同增效。第二章管理組織機構與職責第五條公司主要負責人對工業(yè)節(jié)水減排工作負總責,承擔領導責任,負責組織制定戰(zhàn)略方向、審批重大投入方案,確保資源投入與目標達成相匹配。分管生產(chǎn)、運營的領導為直接責任人,負責專項管理制度的落實、重大風險的決策處置及跨部門協(xié)同的組織協(xié)調。第六條設立工業(yè)節(jié)水減排專項管理領導小組(以下簡稱“領導小組”),由公司主要負責人任組長,分管領導任副組長,成員包括生產(chǎn)、設備、環(huán)保、技術、財務、人力資源等部門負責人及下屬單位代表。領導小組負責統(tǒng)籌公司節(jié)水減排工作的頂層設計,協(xié)調解決重大問題,審批年度計劃及預算,并開展監(jiān)督評價。第七條領導小組下設辦公室,掛靠于生產(chǎn)部(或環(huán)保部),承擔日常工作職責,包括制度修訂、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、會議組織、信息發(fā)布、培訓宣貫等,確保專項管理閉環(huán)運行。第八條牽頭部門(生產(chǎn)部或環(huán)保部)負責工業(yè)節(jié)水減排專項管理的統(tǒng)籌推進,具體職責包括:制定和完善專項管理制度及實施細則;組織開展用水定額宣貫與對標管理;定期開展專項風險排查及評估;組織節(jié)水技術改造項目申報與驗收;建立節(jié)水減排績效指標體系并監(jiān)督考核。第九條專責部門(設備部、技術部、化驗中心等)負責本領域的業(yè)務合規(guī)審核與技術支撐,具體職責包括:審核設備用水效率、工藝用水合理性;推動節(jié)水技術研發(fā)與應用;監(jiān)督廢水處理設施運行及效果;開展水質監(jiān)測與數(shù)據(jù)分析;參與重大風險的技術處置。第十條業(yè)務部門及下屬單位負責落實本領域節(jié)水減排要求,具體職責包括:嚴格執(zhí)行用水定額標準,優(yōu)化生產(chǎn)調度以降低無效用水;定期巡檢用水設備,及時上報故障隱患;規(guī)范廢水排放行為,確保達標排放;參與節(jié)水技術改造與操作培訓。第十一條基層執(zhí)行崗(操作工、維修員等)應履行崗位合規(guī)操作責任,具體包括:嚴格遵守用水操作規(guī)程,杜絕跑冒滴漏等浪費現(xiàn)象;正確執(zhí)行廢水排放標準,防止非法傾倒;積極參與節(jié)水培訓,提升環(huán)保意識;及時向專責部門報告異常情況。第三章專項管理重點內容與要求第十二條工藝用水管控。各生產(chǎn)車間應優(yōu)化工藝流程,采用節(jié)水型設備,推行循環(huán)用水技術,力爭單位產(chǎn)品用水量持續(xù)下降。新建、改擴建項目必須同步設計節(jié)水設施,節(jié)水評估不合格的不得投入生產(chǎn)。第十三條設備用水管理。設備部每年開展用水設備能效評估,淘汰低效設備,推廣變頻控制、智能計量等節(jié)水技術。對冷卻塔、空壓機等高耗水設備實施定期維護,確保運行效率。第十四條廢水處理監(jiān)管。環(huán)保部負責廢水處理設施的日常監(jiān)督,確保處理能力、穩(wěn)定運行及達標排放?;炛行拿恐苤辽匍_展一次出水水質檢測,異常時須立即啟動應急預案。第十五條水資源計量監(jiān)控。生產(chǎn)部建立用水計量網(wǎng)絡,主要用水點必須安裝計量器具,實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時上傳。每月匯總分析用水數(shù)據(jù),識別超定額環(huán)節(jié)并制定改進措施。第十六條節(jié)水技術改造。技術部負責評估節(jié)水新技術、新工藝的適用性,每年編制技術改造計劃,優(yōu)先實施低成本高回報的項目。財務部提供專項預算支持,考核節(jié)能效果與投入產(chǎn)出比。第十七條供水管網(wǎng)維護。設備部每季度開展供水管網(wǎng)泄漏排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。建立管網(wǎng)巡查制度,使用超聲波檢測等先進技術提升發(fā)現(xiàn)效率。第十八條非生產(chǎn)用水管理。辦公樓宇、食堂、綠化等非生產(chǎn)用水區(qū)域應安裝節(jié)水器具,推行中水回用、雨水收集等措施。后勤部門制定用水計劃,定期檢查用水設備。第十九條禁止性行為。嚴禁未經(jīng)處理超標排放廢水;嚴禁擅自停運廢水處理設施;嚴禁將生產(chǎn)廢水用于非合規(guī)用途;嚴禁弄虛作假瞞報用水數(shù)據(jù)。第四章專項管理運行機制第二十條制度動態(tài)更新。牽頭部門每年結合法規(guī)變化、行業(yè)標桿及企業(yè)實際,修訂專項管理制度,確保持續(xù)符合管理需求。重大調整需經(jīng)領導小組審議通過。第二十一條風險識別預警。生產(chǎn)部、環(huán)保部每半年開展一次專項風險排查,形成風險清單并分級管控。對重大風險發(fā)布預警通知,要求相關單位制定應對預案。第二十二條合規(guī)審查嵌入流程。所有涉及用水決策(如工藝變更、設備采購)必須經(jīng)過專責部門審查,未經(jīng)審查不得實施。合同簽訂前須核實供應商節(jié)水資質。第二十三條風險應對處置。一般風險由業(yè)務部門自行處置,重大風險由領導小組牽頭成立專項工作組,明確應急流程、責任分工及上報時限。第二十四條責任追究。對違反節(jié)水規(guī)定的行為,根據(jù)情節(jié)輕重進行績效考核扣分、通報批評、經(jīng)濟處罰等處理;涉嫌違紀的移交紀檢監(jiān)察部門。第二十五條評估改進。領導小組每年組織第三方或內部專家對專項管理體系開展評估,形成報告并推動問題整改,持續(xù)優(yōu)化管理機制。第五章專項管理保障措施第二十六條組織保障。各層級領導須明確分管領域的節(jié)水減排目標,將其納入任期考核。領導小組定期召開會議,協(xié)調解決跨部門問題。第二十七條考核激勵。將節(jié)水減排指標納入部門年度考核,完成目標給予績效獎勵;評選“節(jié)水標桿單位”,優(yōu)先推薦參與評優(yōu)評先。第二十八條培訓宣傳。人力資源部每年組織全員節(jié)水培訓,管理層重點學習合規(guī)履職要求,一線員工重點掌握操作規(guī)范。通過宣傳欄、內部平臺等普及節(jié)水知識。第二十九條信息化支撐。信息中心開發(fā)節(jié)水減排管理平臺,實現(xiàn)用水數(shù)據(jù)自動采集、風險智能預警、合規(guī)在線審查等功能,提升管理效率。第三十條文化建設。制定《工業(yè)節(jié)水減排行為規(guī)范》并印發(fā),組織簽訂全員承諾書。每年開展“節(jié)水宣傳周”活動,營造全員參與的氛圍。第三十一條報告制度。各部門每月向領導小組辦公室報送用水數(shù)據(jù)及管理情況,下屬單位須在次月5日前提交月報,重大異常情況須即時報告。第六章附則第三十二

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