PAGE衛(wèi)生站財務(wù)管理制度一、總則（一）目的為了加強衛(wèi)生站財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，提高資金使用效益，保障衛(wèi)生站各項工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合衛(wèi)生站實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生站及其下屬各部門、科室。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度，依法進行財務(wù)活動。2.規(guī)范性原則：建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)核算和管理流程。3.真實性原則：財務(wù)信息真實、準確、完整，如實反映衛(wèi)生站財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。4.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，降低運營成本。5.民主監(jiān)督原則：實行財務(wù)公開，接受全體員工的監(jiān)督。二、財務(wù)管理職責（一）財務(wù)部門職責1.負責編制和執(zhí)行財務(wù)預算，定期對預算執(zhí)行情況進行分析和考核。2.負責財務(wù)核算工作，按照國家統(tǒng)一的會計制度進行賬務(wù)處理，編制財務(wù)報表。3.負責資金管理，合理籌集、使用和調(diào)度資金，確保資金安全。4.負責資產(chǎn)管理，定期進行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)賬實相符。5.負責財務(wù)分析和財務(wù)風險防控，為衛(wèi)生站決策提供財務(wù)依據(jù)。6.負責財務(wù)檔案管理，妥善保管財務(wù)憑證、賬簿、報表等資料。（二）其他部門職責1.各部門應(yīng)配合財務(wù)部門做好預算編制工作，提供相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。2.嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，按照規(guī)定的審批程序辦理各項費用支出。3.負責本部門資產(chǎn)的管理和維護，確保資產(chǎn)安全和完整。4.接受財務(wù)部門的監(jiān)督和檢查，及時反饋財務(wù)管理中存在的問題。三、預算管理（一）預算編制1.預算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，根據(jù)衛(wèi)生站事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，結(jié)合上年度預算執(zhí)行情況，參考本年度收支預測，科學合理地編制預算。2.預算編制內(nèi)容包括收入預算和支出預算。收入預算應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)收入、財政補助收入等情況進行預測；支出預算應(yīng)按照功能分類和經(jīng)濟分類進行編制。3.預算編制程序：每年[具體時間]前，各部門應(yīng)向財務(wù)部門報送下年度預算建議數(shù)，財務(wù)部門對各部門預算建議數(shù)進行審核、匯總后，編制年度預算草案，提交衛(wèi)生站領(lǐng)導班子審議，報上級主管部門批準后執(zhí)行。（二）預算執(zhí)行1.預算一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行。各部門應(yīng)按照預算安排組織實施各項工作，確保預算目標的實現(xiàn)。2.財務(wù)部門應(yīng)加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期對預算執(zhí)行情況進行分析和通報。對預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差，應(yīng)及時采取措施進行調(diào)整。3.各部門應(yīng)嚴格控制預算支出，不得擅自擴大支出范圍、提高支出標準。確因工作需要調(diào)整預算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準。（三）預算調(diào)整1.在預算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃變化、不可抗力因素等，導致預算收支發(fā)生重大變化，需要調(diào)整預算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行調(diào)整。2.預算調(diào)整程序：由各部門提出預算調(diào)整申請，說明調(diào)整的原因、項目和金額，經(jīng)財務(wù)部門審核后，提交衛(wèi)生站領(lǐng)導班子審議，報上級主管部門批準后執(zhí)行。（四）預算考核1.建立預算考核制度，對各部門預算執(zhí)行情況進行考核評價?？己藘?nèi)容包括預算執(zhí)行進度、預算執(zhí)行準確率、預算執(zhí)行效益等。2.預算考核結(jié)果與各部門績效掛鉤，對預算執(zhí)行情況好的部門給予獎勵，對預算執(zhí)行不力的部門進行通報批評，并追究相關(guān)責任人的責任。四、收入管理（一）業(yè)務(wù)收入管理1.業(yè)務(wù)收入包括醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入等。醫(yī)療收入應(yīng)按照國家物價部門規(guī)定的收費標準進行收取，并開具合法有效的票據(jù)。2.藥品收入應(yīng)按照藥品進價加成的規(guī)定進行核算，嚴格執(zhí)行藥品價格政策，不得擅自提高或降低藥品價格。3.其他收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行收取，并及時足額上繳財務(wù)部門。（二）財政補助收入管理1.財政補助收入應(yīng)按照國家有關(guān)政策和財政部門的規(guī)定進行管理和使用，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.財務(wù)部門應(yīng)及時與財政部門核對財政補助收入，確保收入準確無誤。（三）捐贈收入管理1.接受捐贈應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行辦理，簽訂捐贈協(xié)議，明確捐贈用途和雙方權(quán)利義務(wù)。2.捐贈收入應(yīng)及時足額上繳財務(wù)部門，按照捐贈協(xié)議規(guī)定的用途進行使用，并接受社會監(jiān)督。五、支出管理（一）支出審批程序1.嚴格執(zhí)行支出審批制度，各項支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進行審批。審批流程一般為：經(jīng)辦人填寫支出報銷單，注明支出事由、金額、支付方式等，經(jīng)部門負責人審核簽字后，報財務(wù)部門審核，財務(wù)部門審核無誤后，報衛(wèi)生站領(lǐng)導審批。2.對于重大支出項目，應(yīng)實行集體決策制度，經(jīng)衛(wèi)生站領(lǐng)導班子集體研究決定后執(zhí)行。（二）支出分類管理1.人員經(jīng)費支出：包括基本工資、績效工資、津貼補貼、社會保障繳費等，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和衛(wèi)生站薪酬制度進行發(fā)放。2.公用經(jīng)費支出：包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費、公務(wù)接待費、專用材料費、設(shè)備購置及維護費等，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和標準進行控制和管理。3.項目經(jīng)費支出：應(yīng)按照項目預算和合同約定進行使用，專款專用，不得擅自改變用途。項目完成后，應(yīng)按照規(guī)定進行驗收和決算。（三）費用報銷規(guī)定1.報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效，內(nèi)容完整，包括發(fā)票、收據(jù)、報銷單等。發(fā)票應(yīng)加蓋發(fā)票專用章，收據(jù)應(yīng)加蓋財務(wù)專用章。2.報銷金額應(yīng)與發(fā)票金額一致，不得虛開發(fā)票或報銷不實費用。3.費用報銷應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)進行，一般為發(fā)票開具之日起[具體天數(shù)]內(nèi)。逾期未報銷的，財務(wù)部門有權(quán)拒絕報銷。4.差旅費報銷應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和衛(wèi)生站差旅費管理制度進行，嚴格控制出差人數(shù)、天數(shù)和費用標準。六、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理：嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，庫存現(xiàn)金應(yīng)按照規(guī)定的限額進行保管，不得坐支現(xiàn)金?，F(xiàn)金收支應(yīng)及時入賬，做到日清月結(jié)。2.銀行存款管理：按照國家有關(guān)規(guī)定開設(shè)銀行賬戶，辦理銀行存款業(yè)務(wù)。銀行存款應(yīng)定期與銀行核對賬目，確保賬實相符。3.應(yīng)收賬款管理：加強對應(yīng)收賬款的管理，定期進行清理和催收，確保資金及時回籠。對長期掛賬的應(yīng)收賬款，應(yīng)查明原因，采取有效措施進行處理。4.存貨管理：建立健全存貨管理制度，加強對存貨的采購、驗收、保管、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)的管理。存貨應(yīng)定期進行盤點，確保賬實相符。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購置：按照國家有關(guān)規(guī)定和衛(wèi)生站實際需要，編制固定資產(chǎn)購置計劃，經(jīng)批準后進行購置。固定資產(chǎn)購置應(yīng)嚴格按照政府采購程序進行，確保采購過程公開、公平、公正。2.固定資產(chǎn)入賬：固定資產(chǎn)購置后，應(yīng)及時辦理入賬手續(xù)，按照規(guī)定的折舊方法計提折舊。固定資產(chǎn)折舊應(yīng)計入相關(guān)成本費用。3.固定資產(chǎn)清查：定期對固定資產(chǎn)進行清查，每年至少進行一次全面清查。清查結(jié)果應(yīng)形成書面報告，對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)查明原因，按照規(guī)定的程序進行處理。4.固定資產(chǎn)處置：固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行，經(jīng)批準后辦理相關(guān)手續(xù)。固定資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額上繳財務(wù)部門。七、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)活動的日常監(jiān)督和檢查。財務(wù)部門應(yīng)定期對財務(wù)收支、預算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.各部門應(yīng)配合財務(wù)部門做好內(nèi)部監(jiān)督工作，接受財務(wù)部門的監(jiān)督和檢查。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為，應(yīng)及時報告并嚴肅處理。（二）外部監(jiān)督1.接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查，如實提供財務(wù)資料，積極配合監(jiān)督檢查工作。2.按照國家有關(guān)規(guī)定，定期向社會公開財務(wù)信息，接受社會監(jiān)督。八、財務(wù)報告與財務(wù)分析（一）財務(wù)報告1.財務(wù)部門應(yīng)定期編制財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。財務(wù)報告應(yīng)真實、準確、完整，能夠反映衛(wèi)生站財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。2.財務(wù)報告應(yīng)按照規(guī)定的時間和程序報送上級主管部門、財政部門等，并向全體員工公開。（二）財務(wù)分析1.定期進行財務(wù)分析，對衛(wèi)生站財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、預算執(zhí)行情況等進行分析評價。財務(wù)分析應(yīng)采用科學的方法和指標體系，為衛(wèi)生站決策提供依據(jù)。2.財務(wù)分析報告應(yīng)包括分析目的、分析方法、分析結(jié)果、存在問題及建議等內(nèi)容。財務(wù)分析報告應(yīng)及時報送衛(wèi)生站領(lǐng)導班子和各部門。九、財務(wù)檔案管理（一）檔案內(nèi)容財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)預算、財務(wù)分析報告、審計報告、合同協(xié)議、票據(jù)等。（二）檔案保管1.財務(wù)檔案應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行保管，定期進行整理、裝訂和歸檔。財務(wù)檔案保管期限應(yīng)符合國家規(guī)定，不得擅自銷毀。2.財務(wù)檔案應(yīng)存放在安全、保密的場所，配備必要的防火、防潮、