PAGE鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)我鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高居民健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)家和地方關(guān)于愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定。（三）適用范圍本制度適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、社區(qū)、村莊及個(gè)人。（四）基本原則1.政府組織、部門協(xié)作：鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。2.全民參與、共建共享：廣泛動(dòng)員全鎮(zhèn)居民積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，形成共建共享的良好氛圍。3.預(yù)防為主、防治結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，采取綜合防治措施，有效預(yù)防和控制疾病傳播。4.因地制宜、分類指導(dǎo)：根據(jù)不同區(qū)域、不同行業(yè)的特點(diǎn)，分類指導(dǎo)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。二、組織管理（一）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)1.成立與組成：鎮(zhèn)政府成立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“愛(ài)衛(wèi)會(huì)”），由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任主任，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的方針、政策和法規(guī)，制定全鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施。組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，督促檢查工作落實(shí)情況，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行研究解決。組織開(kāi)展全鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高居民的衛(wèi)生意識(shí)和自我保健能力。組織開(kāi)展全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物防制、健康教育等愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)活動(dòng)，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的考核評(píng)價(jià)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作先進(jìn)單位和個(gè)人。（二）愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室1.設(shè)置與人員配備：愛(ài)衛(wèi)會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生健康辦公室，由衛(wèi)生健康辦公室負(fù)責(zé)人兼任主任，配備專職工作人員負(fù)責(zé)日常工作。2.職責(zé)負(fù)責(zé)起草全鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告等文件材料。組織協(xié)調(diào)各部門、各單位落實(shí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的工作部署，督促檢查各項(xiàng)工作任務(wù)的完成情況。組織開(kāi)展全鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，制定宣傳教育計(jì)劃，編寫宣傳資料，組織宣傳培訓(xùn)。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物防制、健康教育等愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)活動(dòng)的組織實(shí)施和技術(shù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的信息收集、整理、上報(bào)和反饋，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的檔案管理，建立健全工作檔案，做好資料的歸檔、保管和查閱工作。（三）各部門職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的綜合協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范。組織開(kāi)展全鎮(zhèn)健康教育與健康促進(jìn)工作，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高居民健康素養(yǎng)。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生管理，加強(qiáng)醫(yī)療廢物和污水處理，防止疾病傳播。組織開(kāi)展全鎮(zhèn)病媒生物防制工作，制定防制方案，組織實(shí)施消殺活動(dòng)。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置，做好疫情防控和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。2.城管部門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理，加強(qiáng)城鎮(zhèn)道路清掃保潔，垃圾收集運(yùn)輸和處理，保持城鎮(zhèn)環(huán)境整潔。加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)和管理維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)戶外廣告、牌匾標(biāo)識(shí)的規(guī)范管理，整治亂張貼、亂涂寫、亂刻畫等現(xiàn)象。組織開(kāi)展全鎮(zhèn)違法建設(shè)整治工作，拆除違法建筑，改善城鎮(zhèn)容貌秩序。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，指導(dǎo)農(nóng)村開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督管理，保障農(nóng)村居民飲用水安全。組織開(kāi)展全鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作，推廣無(wú)害化衛(wèi)生廁所，提高農(nóng)村衛(wèi)生水平。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的綜合利用和無(wú)害化處理，防止農(nóng)業(yè)面源污染。4.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生監(jiān)管，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查，保障食品安全。加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)餐飲具集中消毒單位的監(jiān)管，確保消毒后的餐飲具符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的衛(wèi)生管理，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者做好市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治和病媒生物防制工作。加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管，確保藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全。5.教育部門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)學(xué)校的衛(wèi)生管理，加強(qiáng)學(xué)校健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。組織開(kāi)展全鎮(zhèn)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生整治工作，改善學(xué)校教學(xué)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校飲用水衛(wèi)生、傳染病防控等工作的監(jiān)督檢查，確保師生健康。6.住建部門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的衛(wèi)生審查，確保工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工符合衛(wèi)生要求。加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)建筑工地的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促施工單位做好工地?fù)P塵治理、建筑垃圾清理等工作。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)老舊小區(qū)的改造工作，改善小區(qū)居住環(huán)境。7.宣傳部門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的輿論氛圍。組織開(kāi)展全鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生公益宣傳活動(dòng)，提高居民對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的知曉率和參與度。8.其他部門各部門按照各自職責(zé)，做好本部門、本系統(tǒng)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，積極配合鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)會(huì)開(kāi)展全鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生1.清掃保潔城鎮(zhèn)道路實(shí)行全天候清掃保潔制度，主干道每日清掃不少于2次，次干道每日清掃不少于1次，街巷道路每周清掃不少于2次。加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)公共區(qū)域的清掃保潔，包括廣場(chǎng)、公園、綠地、河道等，及時(shí)清除垃圾和雜物。冬季要及時(shí)清除道路積雪和結(jié)冰，保障道路交通安全。2.垃圾收集運(yùn)輸處理合理設(shè)置垃圾收集容器，定期清理和更換，保持垃圾收集容器的清潔衛(wèi)生。垃圾實(shí)行密閉化收集運(yùn)輸，防止垃圾沿途拋灑和二次污染。加強(qiáng)對(duì)垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理，確保垃圾得到及時(shí)、無(wú)害化處理。3.公共廁所管理加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)公共廁所的建設(shè)和改造，提高公共廁所的數(shù)量和質(zhì)量。公共廁所要保持清潔衛(wèi)生，設(shè)施完好，定期進(jìn)行消毒和除臭處理。配備專人管理公共廁所，及時(shí)清理糞便，確保廁所正常使用。（二）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生1.村莊清潔行動(dòng)組織開(kāi)展全鎮(zhèn)村莊清潔行動(dòng)，以“三清一改”為重點(diǎn)，即清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。建立健全村莊保潔制度，配備保潔人員，定期清掃村莊道路、公共場(chǎng)所和農(nóng)戶庭院，及時(shí)清運(yùn)垃圾。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村河道、溝渠的清理整治，保持水體清潔，改善農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境。2.農(nóng)村改廁按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造工作。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村改廁工作的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，確保改廁工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。建立健全農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)機(jī)制，保障改廁設(shè)施正常使用。（三）單位環(huán)境衛(wèi)生1.衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度各單位要建立健全衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，明確本單位內(nèi)部及周邊環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人。定期組織開(kāi)展本單位環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔活動(dòng)，保持單位內(nèi)部及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.環(huán)境衛(wèi)生檢查鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)會(huì)定期組織對(duì)各單位環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促單位限期整改。各單位要加強(qiáng)對(duì)本單位環(huán)境衛(wèi)生的自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。四、病媒生物防制（一）防制原則堅(jiān)持以環(huán)境治理為主、化學(xué)防制為輔的綜合防制原則，采取有效措施，控制病媒生物密度，預(yù)防和減少病媒生物傳播疾病的發(fā)生。（二）防制措施1.環(huán)境治理加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治，消除病媒生物的孳生環(huán)境。及時(shí)清理垃圾、糞便、積水等，填平坑洼，疏通溝渠，減少病媒生物的棲息場(chǎng)所。加強(qiáng)對(duì)建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲單位、食品加工企業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行清掃和消毒。2.物理防制：采用安裝防鼠設(shè)施、粘鼠板、捕鼠夾等物理方法，捕殺老鼠；采用安裝滅蠅燈、防蠅簾、紗窗等物理方法，防止蒼蠅進(jìn)入室內(nèi)。3.化學(xué)防制：在病媒生物密度較高的季節(jié)和場(chǎng)所，按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，合理使用殺蟲劑、滅鼠劑等化學(xué)藥物進(jìn)行防制。嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用化學(xué)藥物，避免對(duì)環(huán)境和人體造成危害。加強(qiáng)對(duì)化學(xué)藥物的管理，妥善保管，防止誤食、誤用。（三）防制工作要求1.制定防制計(jì)劃：鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)會(huì)每年制定全鎮(zhèn)病媒生物防制工作計(jì)劃，明確防制目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.組織培訓(xùn)：定期組織全鎮(zhèn)病媒生物防制技術(shù)培訓(xùn)，提高防制人員的業(yè)務(wù)水平和操作技能。3.監(jiān)測(cè)評(píng)估：建立全鎮(zhèn)病媒生物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期開(kāi)展病媒生物密度監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握病媒生物消長(zhǎng)情況。對(duì)病媒生物防制工作效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整防制措施。4.信息報(bào)告：各單位要及時(shí)向鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)會(huì)報(bào)告本單位病媒生物防制工作情況，發(fā)現(xiàn)病媒生物異常情況要及時(shí)報(bào)告。五、健康教育與健康促進(jìn)（一）宣傳教育內(nèi)容1.普及衛(wèi)生知識(shí)：宣傳普及環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制等方面的衛(wèi)生知識(shí)。2.倡導(dǎo)健康生活方式：倡導(dǎo)合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡等健康生活方式。3.開(kāi)展重點(diǎn)疾病防治宣傳：針對(duì)高血壓、糖尿病、心臟病、癌癥等重點(diǎn)疾病以及艾滋病、結(jié)核病等傳染病，開(kāi)展防治知識(shí)宣傳。（二）宣傳教育形式1.媒體宣傳：利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作和衛(wèi)生知識(shí)。2.社區(qū)宣傳：在社區(qū)、村莊設(shè)置宣傳欄、宣傳牌，張貼宣傳海報(bào)，發(fā)放宣傳資料，開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)講座和咨詢活動(dòng)。3.學(xué)校宣傳：在學(xué)校開(kāi)設(shè)健康教育課程，開(kāi)展主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康意識(shí)。4.單位宣傳：各單位通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)、宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)。（三）健康促進(jìn)活動(dòng)1.創(chuàng)建健康社區(qū)（村）：組織開(kāi)展健康社區(qū)（村）創(chuàng)建活動(dòng)，完善社區(qū)（村）衛(wèi)生設(shè)施，開(kāi)展健康生活方式行動(dòng)，提高居民健康水平。2.創(chuàng)建健康單位：組織開(kāi)展健康單位創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)單位環(huán)境衛(wèi)生管理，開(kāi)展職工健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，提高職工健康素質(zhì)。3.開(kāi)展全民健身活動(dòng)：組織開(kāi)展形式多樣的全民健身活動(dòng)，鼓勵(lì)居民積極參與體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)。六、監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查：鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)會(huì)定期組織對(duì)全鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、病媒生物防制、健康教育等方面。2.不定期抽查：鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)會(huì)不定期對(duì)全鎮(zhèn)各單位、社區(qū)、村莊的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，確保工作取得實(shí)效。（二）考核評(píng)價(jià)1.考核內(nèi)容：制定全鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各單位、社區(qū)、村莊的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核內(nèi)容包括組織管理、環(huán)境衛(wèi)生、病媒生物防制、健康教育等方面。2.考核方式：考核評(píng)價(jià)采取日常檢查與年終考核相結(jié)合的方式進(jìn)行，日常檢查結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。3.結(jié)果運(yùn)用：對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作考核評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。七、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，鎮(zhèn)政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，為改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌做出顯著