PAGE衛(wèi)生院醫(yī)療廣告監(jiān)管制度一、總則1.目的為加強(qiáng)衛(wèi)生院醫(yī)療廣告管理，規(guī)范醫(yī)療廣告發(fā)布行為，保障患者合法權(quán)益，維護(hù)醫(yī)療市場(chǎng)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》《醫(yī)療廣告管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本衛(wèi)生院實(shí)際情況，制定本監(jiān)管制度。2.適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生院及其下屬各科室、部門(mén)發(fā)布的各類(lèi)醫(yī)療廣告，包括但不限于紙質(zhì)廣告、電子媒體廣告、戶外廣告、網(wǎng)絡(luò)廣告等。3.基本原則合法合規(guī)原則：醫(yī)療廣告發(fā)布必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得發(fā)布違法違規(guī)廣告。真實(shí)準(zhǔn)確原則：廣告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀地反映本衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、技術(shù)水平、專家團(tuán)隊(duì)等信息，不得夸大宣傳或虛假宣傳。保護(hù)患者權(quán)益原則：廣告內(nèi)容應(yīng)有助于患者了解醫(yī)療服務(wù)，保障患者知情權(quán)，不得含有誤導(dǎo)、欺詐患者的內(nèi)容。規(guī)范管理原則：建立健全醫(yī)療廣告管理制度，加強(qiáng)對(duì)廣告發(fā)布全過(guò)程的監(jiān)管，確保廣告發(fā)布規(guī)范有序。二、廣告內(nèi)容審核1.審核主體成立醫(yī)療廣告審核小組，由衛(wèi)生院院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括醫(yī)務(wù)科科長(zhǎng)、宣傳科科長(zhǎng)、法務(wù)人員等。審核小組負(fù)責(zé)對(duì)本衛(wèi)生院發(fā)布的所有醫(yī)療廣告進(jìn)行審核。2.審核內(nèi)容醫(yī)療廣告內(nèi)容必須符合《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定的內(nèi)容準(zhǔn)則，包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱、醫(yī)療機(jī)構(gòu)地址、所有制形式、醫(yī)療機(jī)構(gòu)類(lèi)別、診療科目、床位數(shù)、接診時(shí)間、聯(lián)系電話等，不得含有以下內(nèi)容：表示功效、安全性的斷言或者保證；說(shuō)明治愈率或者有效率；與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)比較；利用患者、衛(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)學(xué)教育科研機(jī)構(gòu)及人員以及其他社會(huì)社團(tuán)、組織的名義、形象作證明；使用解放軍和武警部隊(duì)名義；法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。廣告中涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱、藥物等內(nèi)容，必須與本衛(wèi)生院實(shí)際開(kāi)展的醫(yī)療服務(wù)一致，并提供相應(yīng)的證明材料。廣告中使用的數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語(yǔ)等，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，并表明出處。3.審核流程廣告發(fā)布申請(qǐng)：各科室、部門(mén)如需發(fā)布醫(yī)療廣告，應(yīng)填寫(xiě)《醫(yī)療廣告發(fā)布申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明廣告內(nèi)容、發(fā)布渠道、發(fā)布時(shí)間等信息，并提交相關(guān)證明材料。初審：宣傳科收到申請(qǐng)表后，對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行初步審核，檢查是否符合基本格式和要求，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋給申請(qǐng)科室進(jìn)行修改。審核小組審核：初審?fù)ㄟ^(guò)后，申請(qǐng)表及相關(guān)材料提交至醫(yī)療廣告審核小組。審核小組對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行全面審核，必要時(shí)可組織相關(guān)專家進(jìn)行論證，確保廣告內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、合法。審核結(jié)果反饋：審核小組將審核結(jié)果以書(shū)面形式反饋給申請(qǐng)科室。如審核通過(guò)，申請(qǐng)科室可按照規(guī)定發(fā)布廣告；如審核不通過(guò)，應(yīng)明確指出問(wèn)題所在，申請(qǐng)科室需根據(jù)反饋意見(jiàn)進(jìn)行修改后重新提交審核。三、廣告發(fā)布管理1.發(fā)布渠道管理本衛(wèi)生院醫(yī)療廣告發(fā)布渠道主要包括本衛(wèi)生院官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博、抖音等新媒體平臺(tái)，以及報(bào)紙、雜志、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體。各科室、部門(mén)如需通過(guò)上述渠道發(fā)布廣告，必須事先向宣傳科提出申請(qǐng)，經(jīng)審核小組審核通過(guò)后，按照規(guī)定的流程進(jìn)行發(fā)布。禁止通過(guò)未經(jīng)審核的渠道發(fā)布醫(yī)療廣告，嚴(yán)禁私自與廣告公司、媒體等第三方機(jī)構(gòu)合作發(fā)布廣告，如有違反，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.發(fā)布時(shí)間管理醫(yī)療廣告發(fā)布時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格按照審核通過(guò)的時(shí)間安排進(jìn)行，不得擅自提前或推遲發(fā)布。如需調(diào)整發(fā)布時(shí)間，必須重新提交申請(qǐng)并經(jīng)審核小組批準(zhǔn)。在重大節(jié)假日、特殊時(shí)期等敏感時(shí)段，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)廣告發(fā)布的審核和管理，確保廣告內(nèi)容符合相關(guān)要求，避免出現(xiàn)不當(dāng)或違規(guī)廣告。3.廣告變更管理已發(fā)布的醫(yī)療廣告如需變更內(nèi)容，包括廣告文案、圖片、視頻等，必須重新提交申請(qǐng)，按照審核流程進(jìn)行審核。未經(jīng)審核擅自變更廣告內(nèi)容的，將視為違規(guī)行為進(jìn)行處理。變更后的廣告內(nèi)容必須符合法律法規(guī)和本制度的要求，不得對(duì)原廣告內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改，確保廣告的連續(xù)性和穩(wěn)定性。四、廣告監(jiān)測(cè)與檢查1.監(jiān)測(cè)機(jī)制建立醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，定期對(duì)本衛(wèi)生院發(fā)布的醫(yī)療廣告進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括廣告發(fā)布渠道、廣告內(nèi)容、發(fā)布時(shí)間等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理廣告發(fā)布過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。委托專業(yè)的廣告監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)本衛(wèi)生院醫(yī)療廣告進(jìn)行不定期監(jiān)測(cè)，獲取更全面、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告，為廣告管理提供參考依據(jù)。2.日常檢查宣傳科定期對(duì)各科室、部門(mén)發(fā)布的醫(yī)療廣告進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括廣告是否按照審核通過(guò)的內(nèi)容和形式發(fā)布、是否存在違規(guī)行為等。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)責(zé)令相關(guān)科室進(jìn)行整改。醫(yī)務(wù)科、法務(wù)人員等相關(guān)部門(mén)不定期對(duì)醫(yī)療廣告進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性，以及是否存在誤導(dǎo)患者、侵犯患者權(quán)益等問(wèn)題。3.投訴舉報(bào)處理設(shè)立專門(mén)的醫(yī)療廣告投訴舉報(bào)渠道，公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等信息，接受患者、社會(huì)公眾對(duì)本衛(wèi)生院醫(yī)療廣告的投訴舉報(bào)。對(duì)收到的投訴舉報(bào)信息進(jìn)行及時(shí)登記、調(diào)查核實(shí)，如確實(shí)存在違規(guī)行為，按照本制度及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。五、違規(guī)處理1.違規(guī)行為界定本衛(wèi)生院醫(yī)療廣告違規(guī)行為包括但不限于：未經(jīng)審核發(fā)布廣告、發(fā)布虛假或夸大宣傳廣告、擅自變更廣告內(nèi)容、通過(guò)未經(jīng)審核的渠道發(fā)布廣告、利用患者名義作證明等。2.處理措施對(duì)于首次發(fā)現(xiàn)的輕微違規(guī)行為，如廣告內(nèi)容存在部分表述不準(zhǔn)確但不影響整體真實(shí)性的情況，責(zé)令相關(guān)科室立即整改，并對(duì)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育。對(duì)于多次違規(guī)或情節(jié)較為嚴(yán)重的違規(guī)行為，如發(fā)布虛假?gòu)V告誤導(dǎo)患者、造成不良社會(huì)影響等，視情節(jié)輕重給予相關(guān)科室負(fù)責(zé)人警告、罰款、停職等處分，并責(zé)令限期整改。整改期間暫停該科室相關(guān)廣告發(fā)布活動(dòng)。對(duì)于因違規(guī)行為給患者造成損失或損害本衛(wèi)生院聲譽(yù)的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，賠償患者損失，并采取有效措施消除不良影響。3.責(zé)任追究對(duì)于醫(yī)療廣告違規(guī)行為，實(shí)行責(zé)任追究制度，明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。如因廣告內(nèi)容審核不嚴(yán)導(dǎo)致違規(guī)，追究審核小組成員的責(zé)任；因發(fā)布環(huán)節(jié)管理不善導(dǎo)致違規(guī)，追究宣傳科及相關(guān)發(fā)布人員的責(zé)任；因科室擅自發(fā)布廣告導(dǎo)致違規(guī)，追究科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。將醫(yī)療廣告管理工作納入科室績(jī)效考核體系，對(duì)廣告管理工作不力、多次出現(xiàn)違規(guī)行為的科室，在績(jī)效考核中予以扣分，影響科室及相關(guān)人員的績(jī)效獎(jiǎng)金分配。六、培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)計(jì)劃制定年度醫(yī)療廣告管理培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織衛(wèi)生院全體員工參加醫(yī)療廣告管理相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本制度的培訓(xùn)，提高員工對(duì)廣告管理工作的認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括廣告法、醫(yī)療廣告管理辦法解讀，廣告內(nèi)容審核要點(diǎn)、發(fā)布流程規(guī)范、違規(guī)案例分析等，確保員工熟悉廣告管理的各項(xiàng)要求和操作流程。2.培訓(xùn)方式采用集中授課、專題講座、在線學(xué)習(xí)、案例研討等多種培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果。邀請(qǐng)法律專家、廣告管理專家進(jìn)行授課，分享最新法律法規(guī)和行業(yè)動(dòng)態(tài)。定期組織內(nèi)部培訓(xùn)交流活動(dòng)，鼓勵(lì)員工分享廣告管理工作中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)和共同提高。3.教育宣傳通過(guò)內(nèi)部宣傳欄、電子顯示屏、微信公眾號(hào)等渠道，廣泛宣傳醫(yī)療廣告管理相關(guān)知識(shí)和本制度內(nèi)容，增強(qiáng)員工的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造良好的廣告管理氛圍。對(duì)新入職員工進(jìn)行專