PAGE衛(wèi)生所疫情報(bào)告制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和消除疫情的發(fā)生與流行，保障公眾身體健康和生命安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本疫情報(bào)告制度，規(guī)范衛(wèi)生所疫情報(bào)告工作流程，確保疫情信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整報(bào)告。（二）適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生所全體工作人員，包括醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技人員、行政管理人員等，在開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中涉及的疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告及相關(guān)管理工作。（三）工作原則1.依法報(bào)告原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)要求，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告疫情信息，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)。2.屬地管理原則：接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，按照規(guī)定的程序和渠道報(bào)告疫情。3.快速及時(shí)原則：一旦發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)線索，應(yīng)立即報(bào)告，不得延誤，確保疫情信息能夠在最短時(shí)間內(nèi)傳遞到相關(guān)部門。4.科學(xué)規(guī)范原則：依據(jù)科學(xué)的疫情監(jiān)測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范報(bào)告流程，保證報(bào)告內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。二、疫情報(bào)告職責(zé)分工（一）疫情報(bào)告負(fù)責(zé)人衛(wèi)生所所長(zhǎng)為本衛(wèi)生所疫情報(bào)告的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)疫情報(bào)告工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。指定專人作為疫情報(bào)告員，負(fù)責(zé)具體的疫情報(bào)告工作，確保疫情信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。（二）臨床醫(yī)生職責(zé)1.在日常診療工作中，嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，認(rèn)真詢問(wèn)患者病史、流行病學(xué)史等相關(guān)信息，仔細(xì)觀察患者癥狀、體征，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情線索。2.對(duì)于疑似傳染病患者，應(yīng)立即進(jìn)行隔離，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)填寫傳染病報(bào)告卡，向疫情報(bào)告員報(bào)告。3.協(xié)助疫情報(bào)告員開(kāi)展疫情調(diào)查工作，提供相關(guān)臨床資料和信息。（三）護(hù)士職責(zé)1.配合醫(yī)生做好患者的護(hù)理工作，密切觀察患者病情變化，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向醫(yī)生報(bào)告。2.協(xié)助醫(yī)生對(duì)疑似傳染病患者進(jìn)行隔離措施的落實(shí)，確保隔離區(qū)域的環(huán)境清潔和消毒。3.負(fù)責(zé)傳染病報(bào)告卡的收集、整理和傳遞，確保報(bào)告卡信息準(zhǔn)確無(wú)誤。（四）醫(yī)技人員職責(zé)1.檢驗(yàn)、檢查等醫(yī)技科室工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)傳染病相關(guān)異常結(jié)果時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知臨床醫(yī)生，并協(xié)助做好疫情報(bào)告工作。2.按照規(guī)定妥善保存檢驗(yàn)、檢查相關(guān)樣本和資料，以備疫情調(diào)查時(shí)使用。（五）行政管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展衛(wèi)生所工作人員的疫情報(bào)告知識(shí)培訓(xùn)和考核，提高全體人員的疫情報(bào)告意識(shí)和能力。2.協(xié)助疫情報(bào)告員做好疫情報(bào)告的后勤保障工作，確保報(bào)告工作順利進(jìn)行。3.對(duì)疫情報(bào)告工作中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，保障疫情報(bào)告工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告（一）監(jiān)測(cè)范圍1.本衛(wèi)生所就診的所有患者，包括門診患者、住院患者、急診患者等。2.本衛(wèi)生所工作人員中出現(xiàn)的發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀或其他可疑傳染病癥狀的人員。（二）監(jiān)測(cè)內(nèi)容1.癥狀監(jiān)測(cè)：密切關(guān)注患者的發(fā)熱、咳嗽、咳痰、呼吸困難、腹瀉、皮疹等癥狀表現(xiàn)，詳細(xì)詢問(wèn)癥狀出現(xiàn)的時(shí)間、程度、變化等情況。2.病史監(jiān)測(cè)：了解患者的既往病史、傳染病史、疫苗接種史等相關(guān)信息。3.流行病學(xué)史監(jiān)測(cè)：詢問(wèn)患者發(fā)病前14天內(nèi)的旅行史、居住史、接觸史等，包括是否到過(guò)疫情高發(fā)地區(qū)、是否接觸過(guò)確診或疑似傳染病患者等。（三）報(bào)告流程1.發(fā)現(xiàn)疑似病例：臨床醫(yī)生在診療過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)符合疑似傳染病標(biāo)準(zhǔn)的患者，應(yīng)立即將患者安置在隔離病房或隔離觀察室，并在2小時(shí)內(nèi)填寫傳染病報(bào)告卡。報(bào)告卡內(nèi)容應(yīng)包括患者基本信息、癥狀體征、診斷、報(bào)告日期等，確保信息準(zhǔn)確完整。2.報(bào)告給疫情報(bào)告員：填寫好傳染病報(bào)告卡后，臨床醫(yī)生應(yīng)立即將報(bào)告卡交給疫情報(bào)告員。疫情報(bào)告員收到報(bào)告卡后，應(yīng)再次核對(duì)信息，確認(rèn)無(wú)誤后，按照規(guī)定的報(bào)告渠道進(jìn)行上報(bào)。3.網(wǎng)絡(luò)直報(bào)：疫情報(bào)告員通過(guò)國(guó)家傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，報(bào)告時(shí)間不得超過(guò)發(fā)現(xiàn)疑似病例后的2小時(shí)。在網(wǎng)絡(luò)直報(bào)過(guò)程中，應(yīng)確保報(bào)告信息與傳染病報(bào)告卡一致，不得隨意修改或漏報(bào)關(guān)鍵信息。4.電話報(bào)告：在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的同時(shí)，疫情報(bào)告員應(yīng)立即電話報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，告知疫情發(fā)生的基本情況、報(bào)告時(shí)間等信息。電話報(bào)告應(yīng)記錄對(duì)方姓名、單位、報(bào)告時(shí)間等內(nèi)容，以備查詢。5.后續(xù)報(bào)告：對(duì)于確診病例，疫情報(bào)告員應(yīng)在確診后2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行訂正報(bào)告，并及時(shí)更新患者的相關(guān)信息。在疫情處置過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)新的病例或疫情有新的進(jìn)展，應(yīng)按照上述報(bào)告流程及時(shí)報(bào)告。四、疫情報(bào)告信息管理（一）報(bào)告卡管理1.傳染病報(bào)告卡由專人負(fù)責(zé)保管，建立傳染病報(bào)告卡登記本，詳細(xì)記錄報(bào)告卡的編號(hào)、報(bào)告日期、患者姓名、性別、年齡、職業(yè)、診斷、報(bào)告醫(yī)生等信息。2.傳染病報(bào)告卡應(yīng)按照年度進(jìn)行裝訂成冊(cè)，妥善保存，保存期限按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般不少于3年。3.對(duì)于紙質(zhì)報(bào)告卡的填寫，應(yīng)使用藍(lán)黑墨水或碳素筆，字跡清晰、工整，不得涂改。如有錯(cuò)誤，應(yīng)重新填寫報(bào)告卡，并注明原報(bào)告卡作廢原因。（二）疫情信息審核1.當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)收到衛(wèi)生所上報(bào)的疫情信息后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括報(bào)告卡信息的完整性、準(zhǔn)確性、邏輯性等。2.如發(fā)現(xiàn)報(bào)告信息存在問(wèn)題，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)反饋給衛(wèi)生所疫情報(bào)告員，要求其進(jìn)行核實(shí)和訂正。衛(wèi)生所疫情報(bào)告員應(yīng)在接到反饋后24小時(shí)內(nèi)完成訂正報(bào)告，并再次上報(bào)。3.衛(wèi)生所內(nèi)部應(yīng)定期對(duì)疫情報(bào)告信息進(jìn)行自查，由疫情報(bào)告負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員對(duì)報(bào)告卡填寫質(zhì)量、報(bào)告及時(shí)性等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。（三）疫情信息保密1.衛(wèi)生所全體工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守疫情信息保密制度，不得泄露患者個(gè)人信息、疫情報(bào)告相關(guān)信息等。2.在疫情報(bào)告和處置過(guò)程中，涉及疫情信息的交流和傳遞應(yīng)在限定的范圍內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員打聽(tīng)、傳播疫情信息。3.對(duì)于違反疫情信息保密制度的行為，將依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、疫情報(bào)告培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定年度疫情報(bào)告培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、疫情報(bào)告制度、傳染病防治知識(shí)、報(bào)告流程及信息系統(tǒng)操作等。2.根據(jù)不同崗位人員的需求，分層分類開(kāi)展培訓(xùn)。對(duì)于臨床醫(yī)生，重點(diǎn)培訓(xùn)傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)告要求及臨床癥狀識(shí)別等；對(duì)于護(hù)士，培訓(xùn)隔離措施、報(bào)告卡填寫及疫情防控知識(shí)等；對(duì)于醫(yī)技人員，培訓(xùn)檢驗(yàn)檢查結(jié)果異常與傳染病的關(guān)聯(lián)及報(bào)告流程等；對(duì)于行政管理人員，培訓(xùn)疫情報(bào)告管理職責(zé)及協(xié)調(diào)工作等。（二）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織全體工作人員參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門領(lǐng)導(dǎo)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專家等進(jìn)行授課，講解最新的疫情防控政策和技術(shù)要求。2.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：針對(duì)實(shí)際工作中容易出現(xiàn)的問(wèn)題，如報(bào)告卡填寫錯(cuò)誤、疫情監(jiān)測(cè)不規(guī)范等，由疫情報(bào)告負(fù)責(zé)人或經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高工作人員的實(shí)際操作能力。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布疫情報(bào)告相關(guān)的培訓(xùn)資料、視頻等，供工作人員自主學(xué)習(xí)。同時(shí)，設(shè)置在線答疑板塊，及時(shí)解答工作人員在學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。（三）考核制度1.建立疫情報(bào)告考核制度，定期對(duì)工作人員的疫情報(bào)告知識(shí)和技能進(jìn)行考核?？己朔绞桨ɡ碚摽荚嚒?shí)際操作考核等。2.考核內(nèi)容涵蓋疫情報(bào)告制度、傳染病防治知識(shí)、報(bào)告流程、報(bào)告卡填寫質(zhì)量等方面。考核成績(jī)應(yīng)與工作人員的績(jī)效掛鉤，對(duì)于考核不合格的人員，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或再次培訓(xùn)，直至考核合格。3.每年對(duì)疫情報(bào)告工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，根據(jù)考核結(jié)果和工作實(shí)際情況，對(duì)疫情報(bào)告制度進(jìn)行修訂和完善，不斷提高衛(wèi)生所疫情報(bào)告工作水平。六、疫情報(bào)告獎(jiǎng)懲措施（一）獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)于在疫情報(bào)告工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。表彰形式包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)等。2.表現(xiàn)突出的情形包括及時(shí)發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確報(bào)告疫情，為疫情防控爭(zhēng)取寶貴時(shí)間；在疫情報(bào)告工作中積極協(xié)助調(diào)查，提供重要線索和證據(jù)；嚴(yán)格遵守疫情報(bào)告制度，無(wú)任何漏報(bào)、遲報(bào)等違規(guī)行為，且報(bào)告質(zhì)量高，信息準(zhǔn)確完整等。（二）懲罰措施1.對(duì)于違反疫情報(bào)告制度的個(gè)人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。處罰形式包括批評(píng)教育、警告、罰款、暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)、吊銷執(zhí)業(yè)