PAGE衛(wèi)生鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步鞏固和提升衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，持續(xù)改善城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，保障居民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、社區(qū)、村莊及個(gè)人。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)，部門協(xié)同。強(qiáng)化鎮(zhèn)政府對(duì)衛(wèi)生鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理的主導(dǎo)作用，各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力。2.全民參與，共建共享。廣泛動(dòng)員全鎮(zhèn)居民積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治和管理，營(yíng)造共建共享的良好氛圍。3.問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)改進(jìn)。聚焦環(huán)境衛(wèi)生管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，不斷完善工作措施，持續(xù)提升管理水平。4.依法治理，規(guī)范運(yùn)行。嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理行為，確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)推進(jìn)。二、組織管理（一）管理機(jī)構(gòu)成立鎮(zhèn)衛(wèi)生鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。（二）職責(zé)分工1.鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)衛(wèi)生鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理工作，制定政策措施，保障經(jīng)費(fèi)投入，督促各部門履行職責(zé)。2.各相關(guān)部門環(huán)衛(wèi)部門：負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)道路清掃保潔、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)、公共廁所管理等工作。城管部門：負(fù)責(zé)市容市貌管理，查處違法建設(shè)、占道經(jīng)營(yíng)、亂張貼亂涂寫等行為。環(huán)保部門：負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、工地等污染源的監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)管，開展健康教育和病媒生物防制工作。教育部門：負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生管理，加強(qiáng)學(xué)生健康教育。社區(qū)（村）委會(huì)：負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)居民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，督促居民落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。3.單位和個(gè)人：各單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本制度，積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治和管理，自覺維護(hù)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.城鎮(zhèn)道路實(shí)行全天候清掃保潔，主干道每日清掃不少于2次，次干道每日清掃不少于1次，街巷路面每周清掃不少于2次。2.加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所、廣場(chǎng)、公園、綠地等區(qū)域的清掃保潔，及時(shí)清除垃圾雜物。3.定期對(duì)道路護(hù)欄進(jìn)行清洗，保持整潔美觀。（二）垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)1.合理設(shè)置垃圾收集容器，定期清理和更換，確保垃圾不落地。2.按照規(guī)定的時(shí)間和路線，及時(shí)收集轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾，做到日產(chǎn)日清。3.在垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中，要采取密閉措施，防止垃圾散落和異味擴(kuò)散。（三）公共廁所管理1.加強(qiáng)公共廁所的日常管理，做到設(shè)施完好、清潔衛(wèi)生、無(wú)異味。2.定期對(duì)公共廁所進(jìn)行消毒，做好蚊蠅等病媒生物防制工作。3.及時(shí)維修損壞的公共廁所設(shè)施，確保正常使用。（四）水域環(huán)境衛(wèi)生1.加強(qiáng)對(duì)河流、湖泊、池塘等水域的環(huán)境衛(wèi)生管理，禁止向水域傾倒垃圾、排放污水。2.定期組織清理水域漂浮物，保持水面清潔。3.加強(qiáng)對(duì)飲用水水源地的保護(hù)，確保飲用水安全。四、市容市貌管理（一）違法建設(shè)治理1.嚴(yán)格控制違法建設(shè)，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為及時(shí)制止并依法拆除。2.加強(qiáng)巡查監(jiān)管，建立違法建設(shè)防控長(zhǎng)效機(jī)制。（二）占道經(jīng)營(yíng)整治1.規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)。2.加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)的管理，合理劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域，引導(dǎo)有序經(jīng)營(yíng)。（三）戶外廣告管理1.規(guī)范戶外廣告設(shè)置，嚴(yán)格審批程序，確保廣告設(shè)置安全、美觀、有序。2.定期清理破舊、違規(guī)戶外廣告，保持市容整潔。（四）亂張貼亂涂寫清理1.及時(shí)清理電線桿、墻壁、廣告牌等上面的亂張貼亂涂寫，保持墻面整潔。2.加強(qiáng)對(duì)亂張貼亂涂寫行為的源頭治理，嚴(yán)厲打擊非法小廣告散發(fā)行為。五、環(huán)境保護(hù)（一）大氣污染防治1.加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)廢氣排放的監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。2.控制建筑工地?fù)P塵污染，督促施工單位落實(shí)防塵降塵措施。3.加強(qiáng)對(duì)餐飲油煙的治理，要求餐飲單位安裝油煙凈化設(shè)施并正常運(yùn)行。（二）水污染防治1.加強(qiáng)對(duì)污水排放的監(jiān)管，嚴(yán)禁企業(yè)和單位向水體超標(biāo)排放污水。2.加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和改造，提高污水處理能力。3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活污水的治理，因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施。（三）噪聲污染防治1.加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)、建筑施工、商業(yè)經(jīng)營(yíng)等噪聲源的監(jiān)管，控制噪聲污染。2.合理規(guī)劃噪聲敏感區(qū)域，減少噪聲對(duì)居民的影響。六、食品衛(wèi)生與公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理（一）食品衛(wèi)生監(jiān)管1.加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管，嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，確保食品質(zhì)量安全。2.定期開展食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)行為。3.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂的衛(wèi)生管理，保障師生和職工飲食安全。（二）公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管1.加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，包括賓館、飯店、商場(chǎng)、理發(fā)店、美容店等。2.督促公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者落實(shí)衛(wèi)生管理制度，保持環(huán)境整潔，做好通風(fēng)換氣、消毒等工作。3.對(duì)公共場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，確保持健康證上崗。七、健康教育與病媒生物防制（一）健康教育1.制定健康教育計(jì)劃，廣泛開展形式多樣的健康教育活動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)。2.利用社區(qū)宣傳欄、學(xué)校、醫(yī)院等陣地，宣傳衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果和健康生活方式。3.定期組織居民健康知識(shí)講座，提高居民健康素養(yǎng)。（二）病媒生物防制1.建立健全病媒生物防制工作機(jī)制，定期開展病媒生物監(jiān)測(cè)和防治工作。2.組織開展春季滅鼠、夏季滅蚊蠅蟑螂等集中消殺活動(dòng)，降低病媒生物密度。3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的病媒生物防制措施落實(shí)情況的檢查，如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)等。八、監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.鎮(zhèn)衛(wèi)生鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織對(duì)各部門、社區(qū)（村）的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.建立日常巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。3.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題的舉報(bào)和投訴。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定衛(wèi)生鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理工作考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)各部門、社區(qū)（村）進(jìn)行年度考核評(píng)價(jià)。2.考核內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生管理、市容市貌管理、環(huán)境保護(hù)、食品衛(wèi)生與公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理、健康教育與病媒生物防制等方面。3.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。九、經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源衛(wèi)生鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理工作經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，主要來(lái)源包括財(cái)政撥款、上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助等。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.經(jīng)費(fèi)主要用于環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)、公共廁所