PAGE衛(wèi)生局防疫工作制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本防疫工作制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生局及下屬各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、相關(guān)工作人員以及參與防疫工作的各類社會組織和個人。（三）基本原則1.預(yù)防為主：堅持“預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)疾病監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)防控制措施，降低疫情發(fā)生風(fēng)險。2.依法防控：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展防疫工作，確保各項防控措施合法合規(guī)。3.科學(xué)精準(zhǔn)：運(yùn)用科學(xué)方法和技術(shù)手段，根據(jù)疫情形勢和特點，實施精準(zhǔn)防控，提高防控效果。4.協(xié)同合作：加強(qiáng)與各部門、各單位之間的協(xié)同合作，形成防疫工作合力，共同應(yīng)對疫情挑戰(zhàn)。二、疫情監(jiān)測與預(yù)警（一）監(jiān)測體系建設(shè)1.建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等，確保疫情信息及時、準(zhǔn)確收集。2.加強(qiáng)對重點場所、重點人群的監(jiān)測，如學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、交通樞紐等，及時發(fā)現(xiàn)疫情線索。（二）監(jiān)測內(nèi)容1.傳染病病例監(jiān)測：對各類傳染病的發(fā)病情況進(jìn)行監(jiān)測，包括病例的基本信息、臨床表現(xiàn)、診斷治療情況等。2.癥狀監(jiān)測：收集發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難等相關(guān)癥狀的就診信息，及時發(fā)現(xiàn)潛在的疫情風(fēng)險。3.環(huán)境監(jiān)測：對重點場所的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)測，如空氣、水、物體表面等，檢測是否存在病原體污染。（三）預(yù)警機(jī)制1.制定疫情預(yù)警指標(biāo)和閾值，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)及時進(jìn)行分析評估。2.當(dāng)監(jiān)測指標(biāo)達(dá)到或超過預(yù)警閾值時，及時發(fā)出預(yù)警信息，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。3.建立預(yù)警信息發(fā)布渠道，確保相關(guān)部門和人員能夠及時獲取預(yù)警信息，并采取相應(yīng)的防控措施。三、防控措施（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控1.發(fā)熱門診管理：規(guī)范發(fā)熱門診設(shè)置，嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，對發(fā)熱患者進(jìn)行詳細(xì)詢問病史、流行病學(xué)史，做好登記和報告。2.預(yù)檢分診：在醫(yī)療機(jī)構(gòu)入口處設(shè)立預(yù)檢分診點，對所有就診患者進(jìn)行體溫檢測、癥狀篩查，引導(dǎo)患者到相應(yīng)科室就診。3.病房管理：加強(qiáng)病房通風(fēng)換氣，做好患者及陪護(hù)人員的管理，嚴(yán)格執(zhí)行探視制度，防止交叉感染。4.消毒隔離：按照相關(guān)規(guī)范對醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境、醫(yī)療器械、物品等進(jìn)行消毒，確保消毒效果。（二）重點場所防控1.學(xué)校防控：加強(qiáng)學(xué)校晨午檢、因病缺勤追蹤登記制度，做好教室通風(fēng)換氣、環(huán)境清潔消毒等工作，落實“日報告”“零報告”制度。2.托幼機(jī)構(gòu)防控：嚴(yán)格執(zhí)行兒童入園（所）健康檢查制度，加強(qiáng)班級日常衛(wèi)生管理，做好玩具、餐具等消毒工作。3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防控：落實老年人健康監(jiān)測、防護(hù)用品配備、環(huán)境清潔消毒等措施，加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)，防止疫情傳入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。4.公共場所防控：督促商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、交通樞紐等公共場所做好通風(fēng)換氣、清潔消毒、人員健康監(jiān)測等工作，引導(dǎo)公眾佩戴口罩，保持社交距離。（三）人員防控1.個人防護(hù)：要求公眾在公共場所佩戴口罩，勤洗手、常通風(fēng)，保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。2.健康監(jiān)測：對重點人群進(jìn)行健康監(jiān)測，如密切接觸者、境外返回人員等，按照規(guī)定進(jìn)行核酸檢測、隔離觀察等措施。3.疫苗接種：積極推進(jìn)新冠病毒疫苗接種工作，提高人群免疫力，構(gòu)筑免疫屏障。四、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、保障措施等內(nèi)容。2.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練和修訂，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急響應(yīng)啟動1.當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，根據(jù)事件的性質(zhì)、危害程度、波及范圍等，及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動后，迅速成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。（三）應(yīng)急處置措施1.病例救治：組織醫(yī)療救治專家對患者進(jìn)行會診、治療，確保患者得到及時、有效的救治。2.流行病學(xué)調(diào)查：迅速開展流行病學(xué)調(diào)查，追蹤傳染源、傳播途徑和密切接觸者，采取隔離、醫(yī)學(xué)觀察等措施，防止疫情擴(kuò)散。3.消毒消殺：對疫點、疫區(qū)進(jìn)行全面消毒消殺，消除病原體污染，防止疫情傳播。4.物資保障：做好應(yīng)急物資儲備和調(diào)配工作，確保防護(hù)用品、藥品、醫(yī)療器械等物資供應(yīng)充足。5.信息發(fā)布：及時、準(zhǔn)確、客觀地向社會發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)公眾科學(xué)防控。（四）應(yīng)急終止1.當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制，符合應(yīng)急終止條件時，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急終止。2.應(yīng)急終止后，對事件進(jìn)行總結(jié)評估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。五、物資保障（一）物資儲備1.建立健全防疫物資儲備制度，儲備充足的防護(hù)用品、藥品、醫(yī)療器械、消殺用品等物資。2.定期對物資進(jìn)行盤點、檢查，確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足，及時更新補(bǔ)充過期、損壞的物資。（二）物資調(diào)配1.制定物資調(diào)配方案，明確物資調(diào)配流程和責(zé)任分工。2.根據(jù)疫情防控需要，及時調(diào)配物資到疫情防控一線，確保物資供應(yīng)及時、順暢。（三）物資管理1.建立物資出入庫登記制度，詳細(xì)記錄物資的出入庫時間、數(shù)量、用途等信息。2.加強(qiáng)物資庫存管理，確保物資存放安全、有序，防止物資丟失、損壞。六、人員培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)計劃制定1.根據(jù)防疫工作需要，制定年度人員培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋法律法規(guī)、疫情防控知識、技能操作等方面，確保工作人員具備扎實的防疫知識和技能。（二）培訓(xùn)實施1.采取多種培訓(xùn)方式，如集中培訓(xùn)、線上培訓(xùn)、現(xiàn)場演練等，提高培訓(xùn)效果。2.邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課，確保培訓(xùn)內(nèi)容的專業(yè)性和權(quán)威性。（三）考核評估1.建立人員培訓(xùn)考核制度，對參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核評估。2.考核內(nèi)容包括理論知識、實踐技能等方面，考核結(jié)果作為工作人員績效評價、職稱晉升等的重要依據(jù)。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立健全防疫工作監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、重點場所等防疫工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.成立專門的監(jiān)督檢查小組，明確監(jiān)督檢查職責(zé)和工作流程。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.防控措施落實情況：檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診管理、預(yù)檢分診、病房管理等防控措施是否落實到位；檢查重點場所通風(fēng)換氣、清潔消毒、人員健康監(jiān)測等措施是否執(zhí)行。2.物資儲備與管理：檢查防疫物資儲備是否充足、物資管理是否規(guī)范。3.人員培訓(xùn)與考核：檢查人員培訓(xùn)計劃是否落實、培訓(xùn)效果是否達(dá)標(biāo)、考核評估是否嚴(yán)格。（三）問題整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。2.跟蹤整改落實情況，對整改不力的單位進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。八、信息管理（一）信息收集與報告1.建立疫情信息收集網(wǎng)絡(luò)，確保各類疫情信息及時、準(zhǔn)確收集。2.嚴(yán)格按照國家規(guī)定的報告時限和程序，及時向上級主管部門報告疫情信息，不得瞞報、漏報、遲報。（二）信息分析與利用1.對收集到的疫情信息進(jìn)行分析評估，為疫情防控決策提供科學(xué)依據(jù)。2.利用疫情信息，開展疫情趨勢預(yù)測、防控效果評估等工作，不斷優(yōu)化防控措施。（三）信息安全管理1.加強(qiáng)疫情信息安全管理，建立信息安全保密制度，防止信息泄露。2.對涉及疫情的敏感信息，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行管理和使