PAGE衛(wèi)生院院內(nèi)應(yīng)急工作制度一、總則1.目的為有效應(yīng)對衛(wèi)生院內(nèi)各類突發(fā)事件，保障患者、醫(yī)護(hù)人員及其他工作人員的生命安全，維護(hù)衛(wèi)生院正常醫(yī)療秩序，特制定本應(yīng)急工作制度。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于醫(yī)療事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等。3.工作原則以人為本：把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。預(yù)防為主：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置?？焖俜磻?yīng)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，做到快速響應(yīng)、高效處置?？茖W(xué)應(yīng)對：遵循科學(xué)規(guī)律，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性。協(xié)同配合：加強(qiáng)與政府有關(guān)部門、周邊單位及社區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，形成應(yīng)急處置合力。二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心組成：由衛(wèi)生院院長擔(dān)任總指揮，副院長擔(dān)任副總指揮，各職能科室負(fù)責(zé)人為成員。職責(zé)：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)衛(wèi)生院內(nèi)的應(yīng)急處置工作。制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。及時向上級主管部門報告突發(fā)事件情況，傳達(dá)和執(zhí)行上級指示。協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題。2.應(yīng)急救援小組醫(yī)療救治組組成：由各臨床科室業(yè)務(wù)骨干組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)對受傷患者進(jìn)行緊急救治，制定救治方案，組織實(shí)施醫(yī)療救治措施。護(hù)理保障組組成：由護(hù)理部人員組成。職責(zé)：協(xié)助醫(yī)療救治組進(jìn)行患者護(hù)理工作，保障護(hù)理質(zhì)量，做好患者及家屬的心理安撫工作。后勤保障組組成：由總務(wù)科、設(shè)備科等科室人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資、設(shè)備、藥品等保障，確保應(yīng)急處置工作的正常開展；負(fù)責(zé)衛(wèi)生院內(nèi)的水電供應(yīng)、通訊保障、環(huán)境衛(wèi)生等后勤支持工作。安全保衛(wèi)組組成：由保衛(wèi)科人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)衛(wèi)生院內(nèi)的秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入；協(xié)助做好患者及家屬的疏散引導(dǎo)工作；配合有關(guān)部門做好現(xiàn)場勘查、證據(jù)收集等工作。信息聯(lián)絡(luò)組組成：由辦公室人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、匯總、上報突發(fā)事件信息，與上級主管部門、相關(guān)單位及媒體保持聯(lián)系，及時發(fā)布準(zhǔn)確信息；做好應(yīng)急處置工作中的文件、資料、數(shù)據(jù)等的整理和歸檔工作。三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施風(fēng)險評估：定期對衛(wèi)生院內(nèi)可能存在的突發(fā)事件風(fēng)險進(jìn)行評估，包括醫(yī)療安全、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生等方面，制定相應(yīng)的風(fēng)險防控措施。教育培訓(xùn)：加強(qiáng)對全體醫(yī)護(hù)人員及其他工作人員的應(yīng)急知識培訓(xùn)，提高應(yīng)急意識和處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、急救技能、災(zāi)害防范等。設(shè)施設(shè)備維護(hù)：加強(qiáng)對衛(wèi)生院內(nèi)各類設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行。定期檢查消防設(shè)施、水電設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等，及時發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患。物資儲備：建立健全應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資，如急救藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、食品、飲用水等，并定期進(jìn)行檢查和更新。2.預(yù)警機(jī)制信息收集：建立突發(fā)事件信息收集渠道，及時收集來自內(nèi)部員工、患者及家屬、周邊群眾、政府部門等方面的信息。監(jiān)測分析：對收集到的信息進(jìn)行監(jiān)測分析，判斷是否可能發(fā)生突發(fā)事件以及事件的性質(zhì)、規(guī)模、影響等。預(yù)警發(fā)布：根據(jù)監(jiān)測分析結(jié)果，及時發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括事件的類別、可能影響的范圍、應(yīng)采取的防范措施等。預(yù)警信息可通過內(nèi)部通知、廣播、短信、微信公眾號等方式發(fā)布。預(yù)警調(diào)整：根據(jù)事件的發(fā)展變化情況，及時調(diào)整預(yù)警級別和防范措施。四、應(yīng)急處置1.事件報告報告時限：突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即向科室負(fù)責(zé)人報告，科室負(fù)責(zé)人應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報告應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心接到報告后，應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)向上級主管部門報告。報告內(nèi)容：報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、危害程度、已采取的措施等。2.應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)級別：根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個級別。響應(yīng)程序：應(yīng)急指揮中心接到突發(fā)事件報告后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急救援小組應(yīng)按照職責(zé)分工，迅速到達(dá)現(xiàn)場，開展救援工作。3.現(xiàn)場處置醫(yī)療救治：醫(yī)療救治組應(yīng)立即對受傷患者進(jìn)行緊急救治，按照先救命后治傷、先重傷后輕傷的原則，制定科學(xué)合理的救治方案，組織實(shí)施醫(yī)療救治措施。現(xiàn)場救援：各應(yīng)急救援小組應(yīng)在現(xiàn)場救援總指揮的統(tǒng)一指揮下，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，開展現(xiàn)場救援工作。如進(jìn)行傷員搬運(yùn)、火災(zāi)撲救、危險物品處置等。秩序維護(hù)：安全保衛(wèi)組應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)衛(wèi)生院內(nèi)的秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，確保救援工作的順利進(jìn)行。信息發(fā)布：信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時收集、匯總、上報突發(fā)事件信息，按照規(guī)定及時發(fā)布準(zhǔn)確信息，避免不實(shí)信息傳播造成不良影響。信息發(fā)布應(yīng)經(jīng)應(yīng)急指揮中心審核批準(zhǔn)。4.應(yīng)急結(jié)束結(jié)束條件：突發(fā)事件現(xiàn)場得到有效控制，事件危害得到基本消除，受傷人員得到妥善救治，無繼發(fā)可能造成危害的隱患，應(yīng)急處置工作即可結(jié)束。結(jié)束程序：由應(yīng)急指揮中心組織對突發(fā)事件應(yīng)急處置情況進(jìn)行評估，確認(rèn)符合結(jié)束條件后，宣布應(yīng)急結(jié)束，并向上級主管部門報告。五、后期處置1.善后處理患者安置：對受傷患者進(jìn)行妥善安置，做好后續(xù)治療和康復(fù)工作。對死亡患者，按照相關(guān)規(guī)定做好尸體處理和家屬安撫工作。物資清理：對在應(yīng)急處置過程中使用的物資、設(shè)備等進(jìn)行清理和盤點(diǎn)，及時補(bǔ)充和更新應(yīng)急物資儲備。環(huán)境恢復(fù)：對受突發(fā)事件影響的衛(wèi)生院環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)和整治，確保正常醫(yī)療秩序。2.調(diào)查評估事件調(diào)查：成立事件調(diào)查組，對突發(fā)事件的原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行調(diào)查，查明事件性質(zhì)和責(zé)任。總結(jié)評估：對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，形成總結(jié)評估報告?？偨Y(jié)評估報告應(yīng)報上級主管部門備案。3.責(zé)任追究對在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中玩忽職守、失職瀆職、違反規(guī)定的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。六、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)計(jì)劃制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案、急救技能、災(zāi)害防范、心理干預(yù)等方面。2.培訓(xùn)實(shí)施按照培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施培訓(xùn)工作，可采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種方式進(jìn)行。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗。3.演練方案制定年度應(yīng)急演練方案，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練時間、演練地點(diǎn)、參演人員等。演練內(nèi)容應(yīng)包括各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程、各應(yīng)急救援小組的協(xié)同配合等。4.演練