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PAGE衛(wèi)生局三公經(jīng)費(fèi)管理制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)衛(wèi)生局三公經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,確保經(jīng)費(fèi)支出合法、合規(guī)、合理,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本局實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于衛(wèi)生局機(jī)關(guān)及所屬各事業(yè)單位三公經(jīng)費(fèi)的管理。三公經(jīng)費(fèi)是指因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,確保三公經(jīng)費(fèi)支出合法合規(guī)。2.預(yù)算控制原則。加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算安排,確保經(jīng)費(fèi)支出不超預(yù)算。3.公開(kāi)透明原則。按照規(guī)定及時(shí)公開(kāi)三公經(jīng)費(fèi)使用情況,接受社會(huì)監(jiān)督。4.勤儉節(jié)約原則。樹(shù)立勤儉節(jié)約意識(shí),反對(duì)鋪張浪費(fèi),提高經(jīng)費(fèi)使用效益。二、因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)管理(一)出國(guó)(境)審批1.因公出國(guó)(境)必須有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容,嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序辦理審批手續(xù)。2.出國(guó)(境)團(tuán)組應(yīng)填寫(xiě)《因公出國(guó)(境)審批表》,詳細(xì)說(shuō)明出訪任務(wù)、人員組成、時(shí)間安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容,經(jīng)所在單位審核后,報(bào)衛(wèi)生局審批。3.衛(wèi)生局根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,對(duì)出國(guó)(境)團(tuán)組進(jìn)行審批,并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。(二)經(jīng)費(fèi)預(yù)算1.因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)根據(jù)出訪任務(wù)、時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)等因素合理編制,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出。2.經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)、其他費(fèi)用等。3.出國(guó)(境)團(tuán)組應(yīng)按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,不得擅自突破預(yù)算。(三)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)1.因公出國(guó)(境)人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。2.報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效,包括機(jī)票、發(fā)票、行程單、護(hù)照簽證等。3.出國(guó)(境)人員應(yīng)在回國(guó)后一個(gè)月內(nèi)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù),逾期不予受理。(四)監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生局定期對(duì)因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.對(duì)違反規(guī)定的出國(guó)(境)團(tuán)組和個(gè)人,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。三、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)管理(一)車(chē)輛配置1.嚴(yán)格按照規(guī)定的編制和標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē),不得超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備車(chē)輛。2.公務(wù)用車(chē)的配備應(yīng)根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,優(yōu)先選用國(guó)產(chǎn)自主品牌汽車(chē)。3.新購(gòu)置公務(wù)用車(chē)應(yīng)按照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購(gòu),確保車(chē)輛質(zhì)量和售后服務(wù)。(二)車(chē)輛購(gòu)置1.公務(wù)用車(chē)購(gòu)置應(yīng)納入年度預(yù)算,按照規(guī)定的審批程序辦理審批手續(xù)。2.購(gòu)置車(chē)輛應(yīng)填寫(xiě)《公務(wù)用車(chē)購(gòu)置申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明購(gòu)置理由、車(chē)型、數(shù)量、預(yù)算等內(nèi)容,經(jīng)所在單位審核后,報(bào)衛(wèi)生局審批。3.衛(wèi)生局根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,對(duì)車(chē)輛購(gòu)置申請(qǐng)進(jìn)行審批,并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。(三)車(chē)輛運(yùn)行1.建立健全公務(wù)用車(chē)管理制度,加強(qiáng)車(chē)輛調(diào)度和使用管理,提高車(chē)輛使用效率。2.實(shí)行車(chē)輛定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)保險(xiǎn)制度,降低車(chē)輛運(yùn)行成本。3.嚴(yán)格控制車(chē)輛維修費(fèi)用,車(chē)輛維修應(yīng)填寫(xiě)《公務(wù)用車(chē)維修申請(qǐng)表》,經(jīng)所在單位審核后,報(bào)衛(wèi)生局審批。4.加強(qiáng)車(chē)輛油耗管理,定期對(duì)車(chē)輛油耗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,采取有效措施降低油耗。(四)經(jīng)費(fèi)預(yù)算1.公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算應(yīng)根據(jù)車(chē)輛編制、數(shù)量、使用情況等因素合理編制,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出。2.經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)用、車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)用(含燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、停車(chē)費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)等)。3.車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)應(yīng)按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,不得擅自突破預(yù)算。(五)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)1.公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。2.報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效,包括發(fā)票、維修清單、加油發(fā)票、保險(xiǎn)發(fā)票等。3.車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用應(yīng)在發(fā)生后及時(shí)報(bào)銷(xiāo),不得拖延。(六)監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生局定期對(duì)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.對(duì)違反規(guī)定的車(chē)輛使用單位和個(gè)人,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。四、公務(wù)接待費(fèi)管理(一)接待原則1.公務(wù)接待應(yīng)堅(jiān)持有利公務(wù)、簡(jiǎn)化禮儀、務(wù)實(shí)節(jié)儉、杜絕浪費(fèi)的原則。2.嚴(yán)格控制公務(wù)接待范圍,不得將非公務(wù)活動(dòng)納入公務(wù)接待范圍。(二)接待審批1.公務(wù)接待應(yīng)填寫(xiě)《公務(wù)接待審批表》,詳細(xì)說(shuō)明接待對(duì)象、人數(shù)、時(shí)間、地點(diǎn)、事由、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容,經(jīng)所在單位審核后,報(bào)衛(wèi)生局審批。2.衛(wèi)生局根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,對(duì)公務(wù)接待申請(qǐng)進(jìn)行審批,并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。(三)接待標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),不得超標(biāo)準(zhǔn)接待。2.公務(wù)接待應(yīng)安排在單位內(nèi)部食堂或定點(diǎn)飯店,不得安排在高檔酒店或私人會(huì)所。3.公務(wù)接待應(yīng)嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),不得超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。(四)經(jīng)費(fèi)預(yù)算1.公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算應(yīng)根據(jù)接待任務(wù)、人數(shù)、時(shí)間等因素合理編制,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出。2.經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、交通費(fèi)、其他費(fèi)用等。3.公務(wù)接待費(fèi)應(yīng)按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,不得擅自突破預(yù)算。(五)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)1.公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。2.報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效,包括發(fā)票、菜單、接待清單等。3.公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)在發(fā)生后及時(shí)報(bào)銷(xiāo),不得拖延。(六)監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生局定期對(duì)公務(wù)接待費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.對(duì)違反規(guī)定的公務(wù)接待行為,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。五、三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.衛(wèi)生局應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度,結(jié)合本局實(shí)際情況,編制三公經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算。2.三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)細(xì)化到具體項(xiàng)目和金額,確保預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性和準(zhǔn)確性。3.三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批,并向社會(huì)公開(kāi)。(二)預(yù)算執(zhí)行1.衛(wèi)生局應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算,不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定的審批程序辦理審批手續(xù)。3.加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控,定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。(三)預(yù)算調(diào)整1.因工作需要確需調(diào)整三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算的,應(yīng)填寫(xiě)《三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整理由、調(diào)整項(xiàng)目、調(diào)整金額等內(nèi)容,經(jīng)所在單位審核后,報(bào)衛(wèi)生局審批。2.衛(wèi)生局根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審批,并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。3.三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整后,應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。六、三公經(jīng)費(fèi)公開(kāi)(一)公開(kāi)內(nèi)容1.衛(wèi)生局應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)公開(kāi)三公經(jīng)費(fèi)使用情況,公開(kāi)內(nèi)容包括因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)的預(yù)算、決算和實(shí)際支出情況。2.三公經(jīng)費(fèi)公開(kāi)應(yīng)細(xì)化到具體項(xiàng)目和金額,確保公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。(二)公開(kāi)方式1.三公經(jīng)費(fèi)公開(kāi)應(yīng)通過(guò)衛(wèi)生局官方網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)平臺(tái)等渠道向社會(huì)公開(kāi)。2.公開(kāi)時(shí)間應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)公開(kāi),不得拖延。(三)公開(kāi)監(jiān)督1.衛(wèi)生局應(yīng)建立健全三公經(jīng)費(fèi)公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制,接受社會(huì)監(jiān)督。2.對(duì)公眾提出的意見(jiàn)和建議,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理和反饋。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究(一)監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生局應(yīng)建立健全三公經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)三公經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)情況、公開(kāi)情況等。3.監(jiān)督檢查方式包括內(nèi)部審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等。(二)責(zé)任追究1.對(duì)違反
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