PAGE衛(wèi)生院日常反恐工作制度一、總則1.目的為有效預防、應對恐怖襲擊事件，保障衛(wèi)生院人員、患者及家屬的生命安全，維護衛(wèi)生院正常醫(yī)療秩序，特制定本日常反恐工作制度。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院全體工作人員、患者及其家屬，以及進入衛(wèi)生院區(qū)域的其他人員。3.工作原則衛(wèi)生院反恐工作遵循“預防為主、快速反應、協同應對、保障安全”的原則，確保在恐怖襲擊事件發(fā)生時能夠迅速、有效地采取措施，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。二、組織架構與職責1.反恐工作領導小組成立以衛(wèi)生院院長為組長，各科室負責人為成員的反恐工作領導小組。領導小組負責全面領導和指揮衛(wèi)生院反恐工作，制定反恐工作策略和應急預案，協調各部門之間的工作，確保反恐工作順利開展。組長職責全面負責衛(wèi)生院反恐工作的決策和指揮。定期組織召開反恐工作會議，分析形勢，研究解決反恐工作中的重大問題。協調與外部相關部門的聯系與合作，爭取支持與援助。成員職責協助組長開展反恐工作，落實領導小組的各項決策和部署。負責本科室反恐工作的具體組織和實施，制定本科室反恐工作方案，組織人員培訓和演練。及時收集、報告本科室反恐工作信息，發(fā)現問題及時向領導小組匯報，并提出處理建議。2.反恐工作辦公室反恐工作辦公室設在衛(wèi)生院保衛(wèi)科，負責日常反恐工作的組織、協調和指導。辦公室主任由保衛(wèi)科科長擔任，成員包括保衛(wèi)科工作人員和相關科室抽調的人員。辦公室職責制定和完善衛(wèi)生院反恐工作制度、預案及相關工作流程。組織開展反恐宣傳教育和培訓工作，提高全體人員的反恐意識和應急處置能力。負責收集、分析和研判反恐工作信息，及時向領導小組報告恐怖襲擊事件的預警信息和處置情況。協調各部門做好反恐物資、設備的配備和管理工作，確保應急物資儲備充足、完好。組織開展反恐演練，檢驗和完善應急預案，提高應急處置能力。負責與上級主管部門、公安機關等相關單位的聯絡與溝通，及時報告工作進展情況，配合做好調查處理工作。3.各科室職責臨床科室負責本科室患者及家屬的反恐宣傳教育工作，提高其反恐意識和自我保護能力。在恐怖襲擊事件發(fā)生時，組織本科室人員開展現場急救和疏散患者工作，確?；颊呱踩?。配合醫(yī)院其他部門做好反恐應急處置工作，及時提供相關醫(yī)療支持。醫(yī)技科室負責本科室設備、設施的安全管理，確保在恐怖襲擊事件發(fā)生時能夠正常運行，為應急處置提供技術支持。在恐怖襲擊事件發(fā)生時，按照醫(yī)院統一安排，做好相關檢驗、檢查工作，為救治患者提供準確的診斷依據。配合臨床科室做好患者的救治工作，提供必要的醫(yī)療物資和設備。護理部門負責組織護理人員開展反恐知識培訓，提高護理人員的應急處置能力。在恐怖襲擊事件發(fā)生時，協助臨床科室做好患者的護理和疏散工作，確?；颊叩玫酵咨普疹?。配合醫(yī)院其他部門做好反恐應急處置工作，及時提供護理服務。后勤保障部門負責保障衛(wèi)生院反恐工作所需的物資、設備和經費，確保應急物資儲備充足、完好，設備運行正常。做好衛(wèi)生院水電、通信、交通等基礎設施的維護和管理工作，確保在恐怖襲擊事件發(fā)生時能夠正常運行。在恐怖襲擊事件發(fā)生后，及時組織人員對受損設施進行搶修和恢復，保障衛(wèi)生院正常醫(yī)療秩序。保衛(wèi)部門負責衛(wèi)生院安全保衛(wèi)工作，制定安全保衛(wèi)制度，加強人員和車輛出入管理，防范恐怖襲擊事件的發(fā)生。組織開展安全巡邏，及時發(fā)現和處理各類安全隱患，維護衛(wèi)生院安全秩序。在恐怖襲擊事件發(fā)生時，迅速啟動應急預案，組織安保人員進行現場處置，配合公安機關開展調查工作。負責與公安機關等相關單位的聯絡與溝通，及時報告恐怖襲擊事件的情況，協助做好應急處置工作。三、預防措施1.人員管理嚴格人員招聘程序，對新入職人員進行背景審查，確保其無恐怖主義相關背景或犯罪記錄。加強對全體工作人員的思想政治教育和職業(yè)道德教育，提高其反恐意識和責任感。定期組織工作人員參加反恐知識培訓，培訓內容包括恐怖主義的定義、特征、常見手段，以及應對恐怖襲擊事件的方法和技巧等，提高工作人員的應急處置能力。2.安全防范完善衛(wèi)生院安全防范設施，安裝監(jiān)控攝像頭、報警裝置等安全設備，并確保其正常運行。加強衛(wèi)生院出入口管理，設置門禁系統，對人員和車輛出入進行嚴格登記和檢查，嚴禁無關人員和車輛進入衛(wèi)生院區(qū)域。加強對衛(wèi)生院重點部位的安全防范，如藥房、檢驗科、放射科、手術室等，設置專人負責看守，確保重要物資和設備的安全。定期對衛(wèi)生院安全防范設施進行檢查和維護，及時發(fā)現和排除安全隱患，確保安全防范設施的可靠性。3.信息收集與分析建立健全反恐情報信息收集網絡，加強與公安機關、社區(qū)等相關單位的信息共享與協作，及時收集各類恐怖主義相關情報信息。對收集到的情報信息進行分析研判，評估恐怖襲擊事件的可能性和風險程度，及時發(fā)出預警信息，為反恐工作決策提供依據。加強對衛(wèi)生院內部人員的信息管理，了解掌握人員的思想動態(tài)和行為表現，及時發(fā)現和處理可能存在的安全隱患。4.宣傳教育開展反恐宣傳教育活動，通過宣傳欄、宣傳手冊、講座、培訓等形式，向全體工作人員、患者及其家屬宣傳恐怖主義的危害、反恐知識和應對方法，提高其反恐意識和自我保護能力。在衛(wèi)生院顯著位置張貼反恐宣傳標語和海報，營造反恐工作氛圍。定期組織反恐演練，讓全體人員熟悉反恐應急預案和處置流程，提高應急處置能力。四、應急處置1.應急響應當接到恐怖襲擊事件預警信息或發(fā)現恐怖襲擊事件發(fā)生時，衛(wèi)生院反恐工作辦公室應立即啟動應急預案，并向反恐工作領導小組報告。反恐工作領導小組接到報告后，應迅速組織召開緊急會議，研究部署應急處置工作，下達應急處置指令。各部門、各科室接到應急處置指令后，應立即按照預案要求開展工作，迅速組織人員疏散、現場救援、秩序維護等工作。2.現場處置保衛(wèi)部門應迅速組織安保人員趕赴現場，設置警戒區(qū)域，阻止無關人員進入現場，維護現場秩序。臨床科室應立即組織醫(yī)護人員對受傷人員進行現場急救，并及時將重傷員送往手術室進行救治。后勤保障部門應迅速調配應急物資和設備，保障現場救援和醫(yī)療救治工作的順利進行。護理部門應協助臨床科室做好患者的護理工作，確?；颊叩玫酵咨普疹?。反恐工作辦公室應及時收集、匯總現場信息，向反恐工作領導小組報告事件進展情況，并與公安機關等相關單位保持密切聯系，配合做好調查處理工作。3.人員疏散在恐怖襲擊事件發(fā)生時，各科室應按照預先制定的疏散路線，組織患者及家屬進行疏散。疏散過程中，要確保人員有序撤離，避免擁擠和踩踏事故的發(fā)生。疏散引導人員應在各樓層、各通道口指揮疏散，幫助行動不便的患者撤離，確保所有人員安全疏散到安全區(qū)域。疏散到安全區(qū)域后，各科室應及時清點人數，向反恐工作辦公室報告人員疏散情況，確保無人員遺漏。4.醫(yī)療救治臨床科室應迅速組織醫(yī)護人員對受傷人員進行救治，按照先救命、后治傷的原則，對重傷員進行緊急搶救，對輕傷員進行包扎、處理。醫(yī)技科室應及時為救治患者提供檢驗、檢查等技術支持，確保診斷準確、治療及時。護理部門應密切配合臨床科室做好患者的護理工作，觀察患者病情變化，及時記錄和報告患者的生命體征和治療情況。后勤保障部門應保障醫(yī)療救治所需的物資、設備和藥品供應，確保醫(yī)療救治工作的順利進行。5.后續(xù)處置恐怖襲擊事件處置結束后，衛(wèi)生院應組織人員對現場進行清理和消毒，恢復正常醫(yī)療秩序。對受傷人員進行后續(xù)治療和康復護理，做好患者及家屬的安撫工作。配合公安機關等相關單位開展調查工作，提供相關證據和線索，協助查明事件原因和責任。對事件進行總結評估，分析事件發(fā)生的原因和存在的問題，總結經驗教訓，完善應急預案和反恐工作制度，提高衛(wèi)生院反恐應急處置能力。五、培訓與演練1.培訓計劃制定年度反恐培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。培訓內容包括反恐法律法規(guī)、恐怖主義相關知識、反恐應急處置技能等。培訓對象包括全體工作人員、患者及其家屬。培訓時間根據實際情況安排，定期組織開展培訓工作。培訓方式采用集中授課、現場演示、模擬演練等多種形式，確保培訓效果。2.培訓實施按照培訓計劃組織開展培訓工作，邀請公安機關反恐專家、專業(yè)培訓機構人員等進行授課。培訓過程中，要注重理論與實踐相結合，通過案例分析、模擬演練等方式提高培訓人員的應急處置能力。對培訓人員進行考核，考核內容包括理論知識、操作技能等，確保培訓人員掌握反恐知識和應急處置技能。建立培訓檔案，記錄培訓人員的培訓情況、考核成績等，為后續(xù)培訓和應急處置工作提供參考。3.演練計劃制定年度反恐演練計劃，明確演練目的、演練內容、演練時間、演練地點和參演人員等。演練內容包括恐怖襲擊事件的應急響應、人員疏散、現場處置、醫(yī)療救治等環(huán)節(jié)。演練時間根據實際情況安排，定期組織開展演練工作。演練地點選擇在衛(wèi)生院內不同區(qū)域，確保演練的真實性和有效性。參演人員包括全體工作人員、部分患者及其家屬。4.演練實施按照演練計劃組織開展演練工作，提前制定演練方案，明確各部門、各科室的職責和任務。演練過程中，要模擬真實的恐怖襲擊事件場景，檢驗和鍛煉參演人員的應急處置能力。演練結束后，對演練情況進行總結評估，分析演練中存在的問題和不足，提出改進措施和建議。針對演練中發(fā)現的問題，及時對應急預案進行修訂和完善，提高應急預案的科學性和實用性。六、物資保障1.物資儲備建立反恐物資儲備制度，明確物資儲備的種類、數量、規(guī)格和存放地點等。反恐物資儲備種類包括防護用品（如防護服、防護手套、防護口罩等）、急救藥品和設備（如止血帶、擔架、心臟除顫儀等）、通訊設備（如對講機、手機等）、照明設備（如手電筒、應急燈等）、滅火設備（如滅火器、消防栓等）等。根據衛(wèi)生院實際情況和反恐工作需要，合理確定物資儲備數量，并定期進行檢查和補充，確保物資儲備充足、完好。2.物資管理設立反恐物資管理臺賬，詳細記錄物資的采購、入庫、發(fā)放、使用、報廢等情況。對反恐物資進行分類存放，標識清晰，便于識別和取用。定期對反恐物資進行檢查和維護，確保物資性能良好，能夠正常使用。建立物資領用制度，嚴格按照規(guī)定程序領用物資，確保物資使用合理、規(guī)范。3.物資更新根據反恐工作形勢和實際需要，及時更新反恐物資儲備。對過期、損壞或性能下降的物資，及時進行報廢處理，并補充新的物資。關注反恐物資的新技術、新產品，及時引進先進的反恐物資設備，提高衛(wèi)生院反恐應急處置能力。七、獎懲制度1.獎勵制度對在反恐工作中表現突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。表現突出的情形包括：在恐怖襲擊事件發(fā)生時，能夠迅速、有效地采取措施，成功處置事件，避免或減少人員傷亡和財產損失的；在反恐宣傳教育、培訓演練、信息收集等工作中，做出顯著成績的；積極配合公安機關等相關單位開展反恐工作，提供重要線索或協助破