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文檔簡介

恐怖襲擊應(yīng)急演練方案一、演練基本信息1.時(shí)間:2024年X月X日(周六)14:0015:30(模擬周末下午人流高峰時(shí)段)2.地點(diǎn):XX市XX區(qū)XX商業(yè)綜合體(地上5層、地下2層,總建筑面積8.2萬㎡,日均客流量2.5萬人次,含商場、餐飲、影院等功能區(qū))3.參與單位及人員:主辦單位:XX商業(yè)管理有限公司(簡稱商管公司)聯(lián)動(dòng)單位:市公安局反恐支隊(duì)、市120急救中心、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)市場監(jiān)管局(負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急)參演人員:商管公司安保部(30人)、客服部(15人)、工程部(10人)、商戶代表(20人)、志愿者(10人,模擬普通群眾);聯(lián)動(dòng)單位現(xiàn)場指導(dǎo)人員(15人)二、演練目標(biāo)1.檢驗(yàn)《XX商業(yè)綜合體恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案(2023版)》的可操作性,重點(diǎn)驗(yàn)證“135分鐘響應(yīng)機(jī)制”(1分鐘預(yù)警、3分鐘先期處置、5分鐘全面控制);2.強(qiáng)化多部門協(xié)同能力,明確安保、客服、工程、醫(yī)療、公安等環(huán)節(jié)的職責(zé)銜接;3.提升人員疏散效率(目標(biāo):300人/分鐘),驗(yàn)證疏散路線、集合點(diǎn)、逃生標(biāo)識的合理性;4.測試應(yīng)急物資(防暴裝備、急救包、通訊設(shè)備等)的完備性及操作熟練度;5.模擬輿情應(yīng)對場景,規(guī)范信息發(fā)布流程,避免不實(shí)信息擴(kuò)散。三、組織架構(gòu)及職責(zé)1.總指揮部(設(shè)于商管公司2樓監(jiān)控室):總指揮:商管公司副總經(jīng)理(負(fù)責(zé)整體決策,對接公安、消防等外部單位)副指揮:安保部經(jīng)理(負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置指令下達(dá))、客服部經(jīng)理(負(fù)責(zé)疏散協(xié)調(diào))成員:監(jiān)控中心主管(實(shí)時(shí)監(jiān)控畫面調(diào)度)、工程主管(負(fù)責(zé)電梯關(guān)停、應(yīng)急照明啟動(dòng))2.現(xiàn)場處置組(20人,由安保部骨干+公安便衣組成):職責(zé):攜帶防暴盾(10面)、鋼叉(8把)、約束帶(5條)、對講機(jī)(10部),負(fù)責(zé)制服嫌疑人、控制現(xiàn)場核心區(qū)域;行動(dòng)要求:接警后2分鐘內(nèi)抵達(dá)襲擊點(diǎn),形成3層防線(外圍警戒、中間攔截、核心處置)。3.疏散引導(dǎo)組(25人,客服部+商戶志愿者):職責(zé):按預(yù)設(shè)4條疏散路線(A/B/C/D),攜帶擴(kuò)音器(15個(gè))、熒光背心(25件),引導(dǎo)顧客向1樓3個(gè)安全出口(1號門、3號門、5號門)及室外廣場集合點(diǎn)撤離;重點(diǎn)關(guān)注老人(模擬2名行動(dòng)不便者)、兒童(模擬3名走失兒童)、孕婦(模擬1名);行動(dòng)要求:接疏散指令后1分鐘內(nèi)到達(dá)各樓層引導(dǎo)崗位,每50米設(shè)置1名引導(dǎo)員,使用“彎腰低姿、靠墻行走”等提示語。4.醫(yī)療救護(hù)組(10人,商管公司急救員+120醫(yī)護(hù)):職責(zé):攜帶急救箱(8個(gè),含止血帶、繃帶、三角巾)、擔(dān)架(3副)、AED(2臺),在2樓東側(cè)消防通道設(shè)臨時(shí)救護(hù)點(diǎn);行動(dòng)要求:接警后3分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,對“傷員”(模擬8名,其中2名重傷、6名輕傷)進(jìn)行分級救治(重傷員優(yōu)先止血固定,輕傷員轉(zhuǎn)移至臨時(shí)救護(hù)點(diǎn))。5.后勤保障組(8人,工程部+行政部):職責(zé):保障應(yīng)急電源(備用發(fā)電機(jī)1臺)、通訊設(shè)備(對講機(jī)30臺,頻率450470MHz)、物資補(bǔ)給(礦泉水20箱、毛毯50條);提前關(guān)閉電梯(7部客梯、2部貨梯),啟動(dòng)應(yīng)急照明(全樓覆蓋);行動(dòng)要求:演練前1小時(shí)完成設(shè)備檢查,演練中實(shí)時(shí)監(jiān)測電力、通訊狀態(tài)。6.輿情監(jiān)測組(5人,商管公司品牌部+網(wǎng)信辦觀察員):職責(zé):監(jiān)控微博、抖音、微信等平臺,收集用戶現(xiàn)場拍攝內(nèi)容;按預(yù)案使用“商管公司官方微博”發(fā)布首條信息(模板:“XX商業(yè)綜合體今日開展反恐應(yīng)急演練,現(xiàn)場秩序可控,請勿傳播不實(shí)視頻”);行動(dòng)要求:演練開始后每10分鐘匯總輿情動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)誤導(dǎo)性信息及時(shí)聯(lián)系平臺刪除。四、演練場景及流程(分5階段,總時(shí)長90分鐘)階段一:預(yù)警與信息上報(bào)(14:0014:15)14:00:演練啟動(dòng)(總指揮通過對講機(jī)宣布“演練開始”);14:05:模擬“可疑人員”(由安保部員工扮演,著深色外套、背包鼓脹)從3號門進(jìn)入,在1樓珠寶區(qū)逗留(停留10分鐘),頻繁觀察監(jiān)控?cái)z像頭及安保人員位置;14:10:1樓巡邏安保員(編號A03)發(fā)現(xiàn)異常(規(guī)則:符合“行為異常、物品異常、眼神異?!?項(xiàng)特征),通過對講機(jī)上報(bào)監(jiān)控中心:“1樓珠寶區(qū)東側(cè),男性,身高175cm,穿黑色外套,背包有凸起,請求核實(shí)”;14:11:監(jiān)控中心調(diào)取3號門、珠寶區(qū)監(jiān)控(畫面顯示背包內(nèi)疑似刀具輪廓),主管通過對講機(jī)反饋:“確認(rèn)目標(biāo)異常,啟動(dòng)一級預(yù)警”;14:12:安保部經(jīng)理(副指揮)通過內(nèi)部廣播系統(tǒng)(隱藏式音箱)下達(dá)指令:“各崗位注意,1樓珠寶區(qū)發(fā)現(xiàn)可疑人員,全體進(jìn)入一級戰(zhàn)備狀態(tài)”;14:13:現(xiàn)場處置組10人(含2名便衣民警)攜帶裝備從2樓安保室出發(fā)(距離1樓珠寶區(qū)直線距離80米),預(yù)計(jì)14:15抵達(dá)。階段二:突發(fā)襲擊與分級響應(yīng)(14:1514:25)14:15:可疑人員發(fā)現(xiàn)被關(guān)注,突然從背包取出砍刀(橡膠制模擬),砍向珠寶區(qū)顧客(模擬2名“傷員”倒地),并高呼威脅性語言;14:16:監(jiān)控中心立即觸發(fā)一鍵報(bào)警裝置(連接市反恐指揮中心),同步向110、120、119發(fā)送定位信息;14:17:現(xiàn)場處置組抵達(dá),組長(安保部主管)通過擴(kuò)音器喊話:“立即放下武器,否則使用武力!”(重復(fù)3次);14:18:嫌疑人拒不聽從,持砍刀沖向人群,處置組啟動(dòng)武力制服:2人持防暴盾正面壓制,3人持鋼叉從側(cè)后方夾擊,1人使用約束帶固定其四肢(全程控制在30秒內(nèi));14:19:確認(rèn)嫌疑人無反抗能力后,移交便衣民警(模擬戴上手銬、押上警車);14:20:總指揮通過廣播下達(dá)疏散指令:“全體顧客請注意,商場發(fā)生緊急情況,請沿最近安全出口有序撤離,不要擁擠,照顧身邊老人兒童”;14:21:疏散引導(dǎo)組到位,1樓引導(dǎo)員(客服部員工)用熒光棒指引方向,2樓引導(dǎo)員協(xié)助推輪椅(模擬老人),3樓引導(dǎo)員帶領(lǐng)兒童手拉手撤離;14:22:工程部關(guān)閉所有電梯,啟動(dòng)應(yīng)急照明(全樓亮度≥500lux),切斷非必要電源(避免二次災(zāi)害)。階段三:傷員救治與現(xiàn)場管控(14:2514:45)14:25:醫(yī)療救護(hù)組抵達(dá)襲擊現(xiàn)場,對“傷員”進(jìn)行傷情評估:重傷員(2名):模擬“右上肢動(dòng)脈破裂”(用紅色染料標(biāo)記),立即使用止血帶(位置:上臂中上1/3處,標(biāo)注時(shí)間),用三角巾固定;輕傷員(6名):模擬“軟組織挫傷”,用碘伏消毒后繃帶包扎;1名“昏迷人員”(模擬):使用AED(開機(jī)→貼電極片→分析心律→無除顫指征→實(shí)施心肺復(fù)蘇,30:2比例);14:30:120救護(hù)車(模擬)抵達(dá),將2名重傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至XX醫(yī)院(路線:3號門→XX路→XX醫(yī)院,預(yù)計(jì)15分鐘車程);14:32:消防救援大隊(duì)(模擬)抵達(dá),對商場外圍進(jìn)行警戒(設(shè)置200米警戒帶),排查是否有未引爆裝置(由工程人員提前放置1個(gè)模擬爆炸物,消防人員使用排爆犬發(fā)現(xiàn)并轉(zhuǎn)移);14:35:市場監(jiān)管局檢查電梯(已關(guān)停)、扶梯(已斷電)狀態(tài),確認(rèn)無安全隱患;14:40:疏散集合點(diǎn)(室外廣場)完成人員清點(diǎn)(應(yīng)到300人,實(shí)到298人),2名未到人員(模擬走失兒童)由客服部通過廣播尋找(“請XX小朋友到1號集合點(diǎn)找穿紅色馬甲的阿姨”),14:42找到并確認(rèn)安全。階段四:輿情應(yīng)對與信息發(fā)布(14:4515:00)14:45:輿情監(jiān)測組發(fā)現(xiàn)抖音平臺出現(xiàn)用戶@“XX小偵探”發(fā)布的現(xiàn)場視頻(畫面含嫌疑人被制服片段),配文“XX商場發(fā)生砍人事件,傷亡不明”;14:46:品牌部立即通過官方微博發(fā)布首條信息:“今日14:15起,XX商業(yè)綜合體開展反恐應(yīng)急演練,現(xiàn)場為模擬場景,無人員受傷,感謝市民理解。”(附演練通知文件截圖);14:48:聯(lián)系抖音平臺對@“XX小偵探”視頻進(jìn)行標(biāo)注“系演練內(nèi)容”,并私信用戶說明情況;14:50:匯總輿情數(shù)據(jù):微博閱讀量5萬,抖音相關(guān)視頻3條(均已標(biāo)注),無負(fù)面評論;階段五:總結(jié)與復(fù)盤(15:0015:30)15:00:全體參演人員在廣場集合,總指揮宣布演練結(jié)束;15:05:市反恐支隊(duì)警官點(diǎn)評:“處置組反應(yīng)速度達(dá)標(biāo)(2分鐘抵達(dá)),但疏散時(shí)2樓B區(qū)引導(dǎo)員未使用‘彎腰低姿’提示語,需強(qiáng)化培訓(xùn);”15:10:120醫(yī)護(hù)反饋:“AED使用流程正確,但止血

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