全國(guó)學(xué)會(huì)建立科技獎(jiǎng)報(bào)告制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》及國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合集團(tuán)母公司關(guān)于科技創(chuàng)新激勵(lì)的相關(guān)規(guī)定，同時(shí)為規(guī)范全國(guó)學(xué)會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)、評(píng)審、授予及管理流程，有效防控評(píng)選過(guò)程中的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，提升獎(jiǎng)勵(lì)工作的公信力與科學(xué)性，特制定本制度。本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工在參與或組織全國(guó)學(xué)會(huì)科技獎(jiǎng)相關(guān)工作時(shí)的行為規(guī)范，覆蓋科技獎(jiǎng)項(xiàng)的自主申報(bào)、外部推薦、評(píng)審協(xié)調(diào)、獎(jiǎng)勵(lì)公示等全流程場(chǎng)景。第二條全國(guó)學(xué)會(huì)科技獎(jiǎng)報(bào)告制度旨在通過(guò)明確管理職責(zé)、規(guī)范操作流程、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，確保科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選的公平、公正、公開，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與學(xué)術(shù)交流，同時(shí)防范選聘過(guò)程中的利益沖突、數(shù)據(jù)造假、評(píng)審不公等風(fēng)險(xiǎn)。第三條本制度涉及的核心術(shù)語(yǔ)定義如下：1.XX專項(xiàng)管理：指全國(guó)學(xué)會(huì)科技獎(jiǎng)申報(bào)與評(píng)審工作的全流程管控，包括但不限于政策解讀、資格審核、材料準(zhǔn)備、評(píng)審組織、結(jié)果公示及后續(xù)跟蹤等環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性管理活動(dòng)。2.XX風(fēng)險(xiǎn)：指在科技獎(jiǎng)評(píng)選過(guò)程中可能出現(xiàn)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)等，例如評(píng)審專家利益沖突、申報(bào)材料造假、獎(jiǎng)勵(lì)資金使用不當(dāng)?shù)取?.XX合規(guī)：指科技獎(jiǎng)相關(guān)活動(dòng)必須符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及公司內(nèi)部規(guī)章制度，確保評(píng)選行為的合法性、合規(guī)性與透明度。第四條專項(xiàng)管理應(yīng)遵循以下核心原則：1.全面覆蓋：科技獎(jiǎng)報(bào)告制度應(yīng)涵蓋評(píng)選活動(dòng)的所有環(huán)節(jié)，確保管理無(wú)死角；2.責(zé)任到人：明確各層級(jí)、各部門的職責(zé)分工，確保每項(xiàng)任務(wù)均有專人負(fù)責(zé)；3.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：聚焦評(píng)選過(guò)程中的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提前識(shí)別并制定防控措施；4.持續(xù)改進(jìn)：定期評(píng)估制度有效性，根據(jù)實(shí)際需求動(dòng)態(tài)優(yōu)化管理流程；5.公開透明：確保評(píng)選規(guī)則、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果公示等環(huán)節(jié)的公開性，接受監(jiān)督。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)全國(guó)學(xué)會(huì)科技獎(jiǎng)報(bào)告制度的全面實(shí)施負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度執(zhí)行中的重大事項(xiàng)。第六條設(shè)立全國(guó)學(xué)會(huì)科技獎(jiǎng)專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括科技管理部、人力資源部、紀(jì)檢監(jiān)察部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要承擔(dān)以下職責(zé)：1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科技獎(jiǎng)評(píng)選工作的頂層設(shè)計(jì)，審定關(guān)鍵管理制度；2.審批重大事項(xiàng)，如評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、評(píng)審機(jī)構(gòu)選擇等；3.對(duì)評(píng)選工作的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保合規(guī)性；4.定期聽取匯報(bào)，解決評(píng)選中的突出問(wèn)題。第七條各部門、下屬單位及員工在科技獎(jiǎng)報(bào)告制度中的職責(zé)劃分如下：1.牽頭部門（科技管理部）：-負(fù)責(zé)專項(xiàng)管理制度的建設(shè)與修訂；-組織開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估，制定防控措施；-對(duì)評(píng)選過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保評(píng)審合規(guī)；-定期開展培訓(xùn)宣貫，提升全員合規(guī)意識(shí)。2.專責(zé)部門（人力資源部、財(cái)務(wù)部、法務(wù)部）：-人力資源部負(fù)責(zé)評(píng)審專家的資格審核與利益沖突排查；-財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)資金的預(yù)算管理與合規(guī)使用；-法務(wù)部提供法律咨詢，確保評(píng)選活動(dòng)符合法規(guī)要求。3.業(yè)務(wù)部門/下屬單位：-負(fù)責(zé)本領(lǐng)域科技項(xiàng)目的篩選與申報(bào)材料準(zhǔn)備；-落實(shí)專項(xiàng)管理要求，開展日常風(fēng)險(xiǎn)防控；-及時(shí)上報(bào)異常情況，配合調(diào)查處置。4.基層執(zhí)行崗（參與申報(bào)、評(píng)審、公示等環(huán)節(jié)的員工）：-嚴(yán)格遵守操作規(guī)范，簽署崗位合規(guī)承諾書；-發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)或違規(guī)行為及時(shí)上報(bào)，不得隱瞞或干預(yù)。第八條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在科技管理部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，包括會(huì)議組織、文件起草、信息匯總等。第九條各部門應(yīng)指定專人作為科技獎(jiǎng)報(bào)告制度的聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)本部門相關(guān)工作的對(duì)接與落實(shí)，確保指令暢通。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十條申報(bào)資格審核：申報(bào)主體須符合全國(guó)學(xué)會(huì)的資格要求，包括但不限于研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化、團(tuán)隊(duì)實(shí)力等，嚴(yán)禁弄虛作假或通過(guò)利益輸送獲取資格。禁止性行為：嚴(yán)禁以賄賂、脅迫等方式影響資格審核結(jié)果。重點(diǎn)防控點(diǎn)：審查申報(bào)材料的真實(shí)性，核查研發(fā)投入、成果證明等關(guān)鍵信息。第十一條評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：評(píng)審應(yīng)基于科學(xué)性、創(chuàng)新性、實(shí)用性和社會(huì)效益，不得設(shè)置與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的加分項(xiàng)。禁止性行為：嚴(yán)禁評(píng)審專家與申報(bào)單位存在利益關(guān)聯(lián)（如親屬、股東關(guān)系等）。重點(diǎn)防控點(diǎn)：建立評(píng)審專家?guī)?，?shí)行輪換機(jī)制，公示回避原則。第十二條評(píng)審流程控制：評(píng)審過(guò)程應(yīng)分階段進(jìn)行，包括初評(píng)、復(fù)評(píng)、終評(píng)，各階段需明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)與責(zé)任主體。禁止性行為：嚴(yán)禁干預(yù)評(píng)審結(jié)果，不得以任何形式要求評(píng)委給出特定評(píng)分。重點(diǎn)防控點(diǎn)：記錄評(píng)審全程，確保評(píng)審意見可追溯。第十三條獎(jiǎng)勵(lì)資金管理：獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)按預(yù)算使用，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪作他用。禁止性行為：嚴(yán)禁以獎(jiǎng)勵(lì)名義發(fā)放不當(dāng)補(bǔ)貼。重點(diǎn)防控點(diǎn)：財(cái)務(wù)部門定期審計(jì)資金使用情況，公示支出明細(xì)。第十四條結(jié)果公示與反饋：評(píng)選結(jié)果應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，公示期間可接受異議處理。禁止性行為：嚴(yán)禁對(duì)異議者打擊報(bào)復(fù)。重點(diǎn)防控點(diǎn)：建立異議處理機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。第十五條成果轉(zhuǎn)化跟蹤：對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目應(yīng)建立后續(xù)跟蹤機(jī)制，評(píng)估成果轉(zhuǎn)化效果，防止獎(jiǎng)勵(lì)資源浪費(fèi)。禁止性行為：嚴(yán)禁虛報(bào)轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)。重點(diǎn)防控點(diǎn)：要求申報(bào)單位定期提交轉(zhuǎn)化報(bào)告，科技管理部進(jìn)行核查。第十六條保密管理：申報(bào)材料、評(píng)審過(guò)程、獲獎(jiǎng)信息等涉及商業(yè)秘密或敏感數(shù)據(jù)的，必須嚴(yán)格保密。禁止性行為：嚴(yán)禁泄露評(píng)審信息。重點(diǎn)防控點(diǎn)：簽訂保密協(xié)議，限定信息知悉范圍。第十七條違規(guī)處理：對(duì)違反本制度的行為，視情節(jié)嚴(yán)重程度采取約談、通報(bào)、取消獎(jiǎng)勵(lì)資格等措施，構(gòu)成違法的依法處理。重點(diǎn)防控點(diǎn)：建立違規(guī)行為臺(tái)賬，定期分析風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十八條動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：科技管理部應(yīng)每年結(jié)合國(guó)家政策變化、行業(yè)動(dòng)態(tài)及內(nèi)部反饋，修訂完善本制度，確保持續(xù)適用。第十九條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：每年第一季度開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)（如評(píng)審專家利益沖突、申報(bào)材料造假）進(jìn)行分級(jí)評(píng)估，發(fā)布預(yù)警通知。第二十條合規(guī)審查機(jī)制：將專項(xiàng)審查嵌入業(yè)務(wù)流程，如申報(bào)前需經(jīng)科技管理部審核，評(píng)審中需核查專家回避情況，確?！拔唇?jīng)審查不得實(shí)施”。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門自行處置，重大風(fēng)險(xiǎn)由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭成立專項(xiàng)工作組，明確應(yīng)急流程、責(zé)任協(xié)同及上報(bào)要求。第二十二條責(zé)任追究機(jī)制：界定違規(guī)情形（如偽造數(shù)據(jù)、利益輸送），明確處罰標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)動(dòng)績(jī)效考核、紀(jì)律處分，對(duì)典型案件進(jìn)行通報(bào)。第二十三條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：每年末對(duì)專項(xiàng)管理體系有效性進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方式查找漏洞，優(yōu)化流程。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十四條組織保障：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自部署、定期檢查專項(xiàng)管理工作，確保制度落地。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開會(huì)議，研究解決重點(diǎn)問(wèn)題。第二十五條考核激勵(lì)機(jī)制：將專項(xiàng)合規(guī)情況納入部門年度考核，優(yōu)秀單位優(yōu)先獲得資源傾斜；對(duì)發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二十六條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：分層級(jí)開展專項(xiàng)培訓(xùn)，管理層側(cè)重合規(guī)履職，一線員工側(cè)重操作規(guī)范，每年至少組織2次集中培訓(xùn)。第二十七條信息化支撐：通過(guò)系統(tǒng)工具實(shí)現(xiàn)申報(bào)材料在線提交、評(píng)審流程自動(dòng)化、風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，提升管理效率。第二十八條文化建設(shè)：發(fā)布專項(xiàng)合規(guī)手冊(cè)，簽訂合規(guī)承諾書，設(shè)立舉報(bào)渠道，營(yíng)造全員合規(guī)氛圍。第二十九條報(bào)告制度：各部門每月上報(bào)風(fēng)