PAGE衛(wèi)生院辦公用品采購(gòu)制度一、總則1.目的為加強(qiáng)衛(wèi)生院辦公用品采購(gòu)管理，規(guī)范采購(gòu)行為，提高采購(gòu)效率，保障辦公用品的質(zhì)量和供應(yīng)，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院各科室辦公用品的采購(gòu)活動(dòng)。3.基本原則按需采購(gòu)原則：根據(jù)各科室實(shí)際工作需要，合理確定辦公用品的采購(gòu)數(shù)量和規(guī)格，避免浪費(fèi)。質(zhì)量?jī)?yōu)先原則：優(yōu)先采購(gòu)質(zhì)量可靠、性能穩(wěn)定、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求的辦公用品。公開(kāi)透明原則：采購(gòu)過(guò)程應(yīng)公開(kāi)、公平、公正，接受全體員工的監(jiān)督。成本控制原則：在保證辦公用品質(zhì)量的前提下，合理控制采購(gòu)成本，提高資金使用效益。二、采購(gòu)組織與職責(zé)1.采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成立以衛(wèi)生院院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)科、總務(wù)科、各臨床科室負(fù)責(zé)人為成員的采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)審議辦公用品采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)合同等重大事項(xiàng)，監(jiān)督采購(gòu)過(guò)程，協(xié)調(diào)解決采購(gòu)工作中的問(wèn)題。2.采購(gòu)執(zhí)行部門(mén)總務(wù)科為辦公用品采購(gòu)的執(zhí)行部門(mén)，負(fù)責(zé)具體的采購(gòu)工作。其職責(zé)包括：根據(jù)各科室需求，編制辦公用品采購(gòu)計(jì)劃；收集、整理辦公用品供應(yīng)商信息，建立供應(yīng)商檔案；組織實(shí)施辦公用品采購(gòu)招標(biāo)、詢(xún)價(jià)、談判等采購(gòu)活動(dòng)；與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，跟蹤合同執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)辦公用品的驗(yàn)收、入庫(kù)、發(fā)放等工作。3.使用部門(mén)職責(zé)各臨床科室及其他使用部門(mén)負(fù)責(zé)提出辦公用品的需求計(jì)劃，配合總務(wù)科進(jìn)行采購(gòu)驗(yàn)收工作，對(duì)辦公用品的質(zhì)量和使用效果進(jìn)行反饋。三、采購(gòu)流程1.需求申報(bào)各科室應(yīng)根據(jù)工作需要，每月[具體日期]前填寫(xiě)《辦公用品需求計(jì)劃表》，詳細(xì)列出所需辦公用品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)計(jì)使用時(shí)間等信息，并提交至總務(wù)科?？倓?wù)科對(duì)各科室提交的需求計(jì)劃進(jìn)行匯總、審核，結(jié)合庫(kù)存情況，合理調(diào)整需求計(jì)劃，確定最終的采購(gòu)清單。2.采購(gòu)審批總務(wù)科根據(jù)采購(gòu)清單編制辦公用品采購(gòu)預(yù)算，報(bào)財(cái)務(wù)科審核。財(cái)務(wù)科審核通過(guò)后，采購(gòu)預(yù)算提交采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)衛(wèi)生院實(shí)際情況和資金狀況，對(duì)采購(gòu)預(yù)算進(jìn)行審議，批準(zhǔn)后交總務(wù)科組織采購(gòu)。3.采購(gòu)實(shí)施總務(wù)科根據(jù)批準(zhǔn)的采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)清單進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)方式包括招標(biāo)采購(gòu)、詢(xún)價(jià)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)等，具體采購(gòu)方式應(yīng)根據(jù)采購(gòu)金額、采購(gòu)物品的性質(zhì)等因素確定。對(duì)于金額較大、技術(shù)復(fù)雜或?qū)πl(wèi)生院業(yè)務(wù)有重大影響的辦公用品采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)采用招標(biāo)采購(gòu)方式。總務(wù)科應(yīng)在采購(gòu)前制定招標(biāo)文件，明確采購(gòu)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商。對(duì)于金額較小、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、市場(chǎng)貨源充足的辦公用品采購(gòu)項(xiàng)目，可采用詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式?？倓?wù)科向多家供應(yīng)商發(fā)出詢(xún)價(jià)函，要求供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)價(jià)，根據(jù)報(bào)價(jià)情況選擇最低價(jià)成交。對(duì)于一些特殊的辦公用品或采購(gòu)金額適中、供應(yīng)商數(shù)量有限的項(xiàng)目，可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式。總務(wù)科與供應(yīng)商進(jìn)行談判，通過(guò)比較供應(yīng)商的報(bào)價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等因素，確定成交供應(yīng)商。在采購(gòu)過(guò)程中，總務(wù)科應(yīng)與供應(yīng)商保持密切溝通，及時(shí)了解采購(gòu)進(jìn)度和產(chǎn)品質(zhì)量情況，確保采購(gòu)工作順利進(jìn)行。4.合同簽訂采購(gòu)項(xiàng)目確定成交供應(yīng)商后，總務(wù)科應(yīng)與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括辦公用品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款。采購(gòu)合同簽訂后，應(yīng)報(bào)財(cái)務(wù)科備案。財(cái)務(wù)科應(yīng)根據(jù)采購(gòu)合同的約定，及時(shí)安排資金支付。5.驗(yàn)收與入庫(kù)辦公用品到貨后，總務(wù)科應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括辦公用品的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、外觀等是否符合采購(gòu)合同要求。驗(yàn)收合格的辦公用品應(yīng)及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)，填寫(xiě)《辦公用品入庫(kù)單》，注明辦公用品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、入庫(kù)日期等信息。入庫(kù)單應(yīng)一式三聯(lián)，一聯(lián)由總務(wù)科留存，一聯(lián)交財(cái)務(wù)科記賬，一聯(lián)交使用部門(mén)備查。驗(yàn)收不合格的辦公用品，總務(wù)科應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，要求供應(yīng)商更換或處理。如因供應(yīng)商原因造成的損失，應(yīng)按照采購(gòu)合同的約定追究供應(yīng)商的責(zé)任。6.發(fā)放與使用總務(wù)科應(yīng)根據(jù)各科室提交的《辦公用品領(lǐng)用申請(qǐng)表》，及時(shí)發(fā)放辦公用品。發(fā)放時(shí)應(yīng)填寫(xiě)《辦公用品發(fā)放登記表》，注明辦公用品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、領(lǐng)用日期、領(lǐng)用部門(mén)等信息。各科室應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦公用品的領(lǐng)取和管理，建立辦公用品使用臺(tái)賬，記錄辦公用品的領(lǐng)用情況和使用情況。使用部門(mén)應(yīng)合理使用辦公用品，避免浪費(fèi)。如發(fā)現(xiàn)辦公用品使用異?；虼嬖谫|(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向總務(wù)科反饋。四、采購(gòu)預(yù)算管理1.預(yù)算編制總務(wù)科應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生院各科室的工作任務(wù)、人員數(shù)量、業(yè)務(wù)發(fā)展等情況，結(jié)合歷史采購(gòu)數(shù)據(jù)，編制年度辦公用品采購(gòu)預(yù)算。采購(gòu)預(yù)算應(yīng)明確各項(xiàng)辦公用品的采購(gòu)數(shù)量、單價(jià)、金額等信息，并按照不同的費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)匯總。在編制采購(gòu)預(yù)算時(shí)，應(yīng)充分考慮辦公用品的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)因素，預(yù)留一定的彈性空間，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的價(jià)格變化。2.預(yù)算執(zhí)行財(cái)務(wù)科應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的采購(gòu)預(yù)算控制辦公用品采購(gòu)支出。對(duì)于超出預(yù)算的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行追加預(yù)算?？倓?wù)科應(yīng)按照采購(gòu)預(yù)算組織采購(gòu)活動(dòng)，確保采購(gòu)工作在預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行。如因特殊原因需要調(diào)整采購(gòu)預(yù)算，應(yīng)及時(shí)報(bào)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。財(cái)務(wù)科應(yīng)定期對(duì)采購(gòu)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行分析和監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。3.預(yù)算調(diào)整在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇以下情況，可對(duì)采購(gòu)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整：因衛(wèi)生院業(yè)務(wù)發(fā)展、人員變動(dòng)等原因，導(dǎo)致辦公用品需求發(fā)生重大變化；市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大，原采購(gòu)預(yù)算無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際采購(gòu)需求；其他不可預(yù)見(jiàn)的因素影響采購(gòu)預(yù)算的執(zhí)行。采購(gòu)預(yù)算調(diào)整應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：總務(wù)科根據(jù)實(shí)際情況提出采購(gòu)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整的原因、調(diào)整的項(xiàng)目和金額等；財(cái)務(wù)科對(duì)采購(gòu)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)；采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)采購(gòu)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審議，批準(zhǔn)后交財(cái)務(wù)科調(diào)整預(yù)算。五、供應(yīng)商管理1.供應(yīng)商選擇總務(wù)科應(yīng)建立辦公用品供應(yīng)商評(píng)估和選擇機(jī)制，定期收集、整理供應(yīng)商信息，對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等方面進(jìn)行評(píng)估。選擇供應(yīng)商時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮具有良好信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量可靠、價(jià)格合理、售后服務(wù)完善的供應(yīng)商。對(duì)于新的供應(yīng)商，應(yīng)進(jìn)行實(shí)地考察和資質(zhì)審核，確保其具備供應(yīng)能力和合作誠(chéng)意。建立供應(yīng)商名錄，將經(jīng)過(guò)評(píng)估合格的供應(yīng)商納入名錄管理。供應(yīng)商名錄應(yīng)定期更新，刪除不符合要求的供應(yīng)商信息。2.供應(yīng)商考核總務(wù)科應(yīng)定期對(duì)供應(yīng)商的供貨情況進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括辦公用品的質(zhì)量、交貨期、價(jià)格、售后服務(wù)等方面。制定供應(yīng)商考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)考核結(jié)果對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)分。對(duì)于考核不合格的供應(yīng)商，應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改通知，要求其限期整改。如供應(yīng)商整改后仍不符合要求，應(yīng)取消其供應(yīng)商資格。建立供應(yīng)商激勵(lì)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，如增加采購(gòu)份額、優(yōu)先付款等，以提高供應(yīng)商的合作積極性和服務(wù)質(zhì)量。3.供應(yīng)商溝通與合作總務(wù)科應(yīng)與供應(yīng)商保持密切溝通，定期召開(kāi)供應(yīng)商座談會(huì)，及時(shí)了解供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)狀況和產(chǎn)品信息，反饋衛(wèi)生院的需求和意見(jiàn)。在采購(gòu)過(guò)程中，如遇問(wèn)題或糾紛，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可按照采購(gòu)合同的約定通過(guò)法律途徑解決。加強(qiáng)與供應(yīng)商的合作，共同開(kāi)展產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量改進(jìn)等工作，提高辦公用品的質(zhì)量和性能，滿(mǎn)足衛(wèi)生院不斷發(fā)展的需求。六、監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督衛(wèi)生院內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)辦公用品采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查采購(gòu)程序是否合規(guī)、采購(gòu)預(yù)算是否執(zhí)行、采購(gòu)合同是否履行等情況。財(cái)務(wù)科應(yīng)加強(qiáng)對(duì)辦公用品采購(gòu)資金的管理和監(jiān)督，確保資金使用安全、合理、有效。各科室應(yīng)積極配合內(nèi)部監(jiān)督工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋，協(xié)助整改落實(shí)。2.外部監(jiān)督接受上級(jí)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，通過(guò)公開(kāi)采購(gòu)信息、設(shè)立舉報(bào)電話(huà)等方式，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)采購(gòu)工作。七、責(zé)任追究1.在辦公用品采購(gòu)過(guò)程中，如有下列行為之一的，將視情節(jié)輕重追究相關(guān)人員的責(zé)任：違反采購(gòu)程序，擅自采購(gòu)辦公用品的；與