PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類傳染病的發(fā)生與流行，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本衛(wèi)生防疫制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、居民及相關(guān)活動場所。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則強化衛(wèi)生防疫宣傳教育，普及防疫知識，提高居民自我防護意識，采取綜合防控措施，預(yù)防傳染病的發(fā)生。2.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家及地方有關(guān)衛(wèi)生防疫的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展衛(wèi)生防疫工作。3.科學(xué)防控原則運用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，規(guī)范疫情監(jiān)測、報告、處置等工作流程，提高防控工作的科學(xué)性和有效性。4.協(xié)同合作原則鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社區(qū)組織及居民等各方協(xié)同合作，形成防控合力。二、疫情監(jiān)測與報告（一）監(jiān)測體系1.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站三級疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。2.各級監(jiān)測單位明確專人負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測工作，定期收集、整理、分析相關(guān)信息。（二）監(jiān)測內(nèi)容1.傳染病發(fā)病情況監(jiān)測包括法定傳染病的發(fā)病種類、人數(shù)、發(fā)病時間、地點等信息。2.公共衛(wèi)生事件監(jiān)測關(guān)注飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等方面可能引發(fā)公共衛(wèi)生事件的因素。3.重點人群健康監(jiān)測對老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、慢性病患者等重點人群的健康狀況進行監(jiān)測。（三）報告制度1.責(zé)任報告單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站及其他發(fā)現(xiàn)疫情的單位為責(zé)任報告單位。2.報告人上述單位的醫(yī)療衛(wèi)生人員、工作人員等為責(zé)任報告人。3.報告時限發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和按甲類管理的乙類傳染病病人、疑似病人和病原攜帶者，應(yīng)在2小時內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)進行報告，并同時以最快方式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及上級衛(wèi)生行政部門報告；對其他乙類傳染病病人、疑似病人和傷寒副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、白喉、瘧疾的病原攜帶者，城鎮(zhèn)應(yīng)于6小時內(nèi)、農(nóng)村應(yīng)于12小時內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)進行報告；對丙類傳染病和其他傳染病，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)進行報告。4.報告方式采用網(wǎng)絡(luò)直報為主，同時可輔以電話、傳真等方式進行補充報告。三、預(yù)防控制措施（一）健康教育1.制定年度健康教育計劃，通過多種形式開展衛(wèi)生防疫知識宣傳。2.利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播、宣傳欄、宣傳手冊、微信公眾號等渠道，普及傳染病防治知識、個人衛(wèi)生知識、環(huán)境衛(wèi)生知識等。3.定期組織健康講座、培訓(xùn)等活動，提高居民的衛(wèi)生防疫意識和自我保護能力。（二）環(huán)境衛(wèi)生管理1.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，定期開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動。2.加強對垃圾處理、污水處理、糞便處理等設(shè)施的建設(shè)與管理，確保正常運行。3.加強對公共場所、飲用水源地、食品生產(chǎn)經(jīng)營場所等重點區(qū)域的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，確保環(huán)境衛(wèi)生達標(biāo)。（三）食品衛(wèi)生管理1.加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理，嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度。2.督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位落實食品衛(wèi)生管理制度，做好食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理工作。3.加強食品從業(yè)人員的健康管理和培訓(xùn)，定期進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。（四）飲用水衛(wèi)生管理1.加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源的保護，定期進行水質(zhì)監(jiān)測。2.督促供水單位做好飲用水的凈化、消毒等處理工作，確保飲用水水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.加強對二次供水設(shè)施的管理，定期進行清洗、消毒，防止污染。（五）免疫規(guī)劃1.按照國家免疫規(guī)劃程序，組織開展適齡兒童的預(yù)防接種工作。2.加強預(yù)防接種門診建設(shè)，規(guī)范預(yù)防接種服務(wù)流程，確保接種安全。3.做好疫苗的冷鏈管理，保證疫苗質(zhì)量。（六）消毒隔離1.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、學(xué)校、托幼機構(gòu)等重點場所應(yīng)嚴(yán)格按照消毒技術(shù)規(guī)范進行消毒。2.對傳染病病人、疑似病人及密切接觸者應(yīng)采取相應(yīng)的隔離措施。3.加強對消毒產(chǎn)品的管理，確保消毒效果。四、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、各部門職責(zé)分工等內(nèi)容。（二）應(yīng)急隊伍建設(shè)組建由醫(yī)療衛(wèi)生人員、應(yīng)急管理人員等組成的衛(wèi)生防疫應(yīng)急隊伍，定期進行培訓(xùn)和演練。（三）應(yīng)急物資儲備儲備必要的防護用品、消殺藥品、檢測試劑、醫(yī)療設(shè)備等應(yīng)急物資，定期進行檢查和補充。（四）疫情處置1.一旦發(fā)生疫情，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速開展疫情調(diào)查、傳染源控制、密切接觸者追蹤管理、疫點消毒等工作。2.根據(jù)疫情情況，及時采取隔離、封鎖、停課、停業(yè)等措施，防止疫情擴散。3.及時向上級政府及衛(wèi)生行政部門報告疫情處置進展情況。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定期組織對衛(wèi)生防疫工作進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。2.衛(wèi)生行政部門加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、供水單位等的日常監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。（二）考核評估建立衛(wèi)生防疫工作考核評估機制，對各部門、各單位的衛(wèi)生防疫工作進行考核評估，考核結(jié)果與績效掛鉤。六、保障措施（一）組織保障成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫工作。（二）人員保障加強衛(wèi)生防疫專業(yè)人員隊伍建設(shè)，通過招聘、培訓(xùn)等方式，充