PAGE衛(wèi)生縣城復(fù)審督察制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步鞏固和提升衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，確?？h城環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量持續(xù)改善，保障居民身體健康，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生縣城創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制定本復(fù)審督察制度。（二）適用范圍本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生縣城復(fù)審工作的督察管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國家和地方有關(guān)衛(wèi)生縣城建設(shè)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展督察工作。2.問題導(dǎo)向原則：聚焦衛(wèi)生縣城復(fù)審中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，精準(zhǔn)發(fā)力，督促整改落實(shí)。3.全面覆蓋原則：對(duì)縣城建成區(qū)范圍內(nèi)的所有區(qū)域、所有行業(yè)、所有單位進(jìn)行全面督察。4.長效管理原則：建立健全長效管理機(jī)制，推動(dòng)衛(wèi)生縣城建設(shè)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。二、組織與職責(zé)（一）復(fù)審督察領(lǐng)導(dǎo)小組成立以縣長為組長，分管副縣長為副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)生縣城復(fù)審督察領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣衛(wèi)生縣城復(fù)審督察工作，研究解決重大問題，決策重要事項(xiàng)。（二）復(fù)審督察辦公室復(fù)審督察領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣衛(wèi)生健康局，負(fù)責(zé)日常復(fù)審督察工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)溝通、資料匯總等。辦公室主任由縣衛(wèi)生健康局局長兼任。（三）各成員單位職責(zé)1.縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生縣城復(fù)審督察工作，牽頭開展環(huán)境衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等方面的督察，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療廢物處置、傳染病防治等工作。2.縣城管局：負(fù)責(zé)縣城環(huán)境衛(wèi)生管理，加強(qiáng)垃圾清掃清運(yùn)、道路保潔、公廁管理等工作，督促相關(guān)單位做好門前三包責(zé)任落實(shí)。3.縣住建局：負(fù)責(zé)縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，加強(qiáng)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生管理，督促物業(yè)企業(yè)做好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。4.縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)食品經(jīng)營單位、餐飲服務(wù)單位、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理，查處違法經(jīng)營行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序。5.縣生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)縣城生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治，督促企業(yè)做好污染物達(dá)標(biāo)排放。6.縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)縣城公共交通站點(diǎn)及周邊環(huán)境衛(wèi)生管理，督促客運(yùn)企業(yè)做好車輛衛(wèi)生保潔。7.縣教育局：負(fù)責(zé)學(xué)校及周邊環(huán)境衛(wèi)生管理，加強(qiáng)健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。8.縣文旅局：負(fù)責(zé)旅游景區(qū)、文化娛樂場(chǎng)所等的衛(wèi)生監(jiān)督管理，督促相關(guān)單位做好環(huán)境衛(wèi)生整治。9.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好本行業(yè)、本領(lǐng)域的衛(wèi)生縣城復(fù)審督察工作。三、督察內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）環(huán)境衛(wèi)生1.道路清掃保潔：縣城主次干道、背街小巷清掃及時(shí)，無暴露垃圾、雜物，路面整潔干凈，無明顯積塵、積水。2.垃圾處理：垃圾收集容器配置齊全，垃圾日產(chǎn)日清，轉(zhuǎn)運(yùn)過程密閉，無拋灑滴漏。垃圾處理場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范，滲濾液處理達(dá)標(biāo)。3.公廁管理：公廁布局合理，設(shè)施完好，清潔衛(wèi)生，無異味，有專人管理。4.水域環(huán)境：縣城內(nèi)河流、湖泊等水域清潔，無漂浮垃圾，岸邊無垃圾堆積。（二）公共衛(wèi)生1.公共場(chǎng)所衛(wèi)生：賓館、飯店、商場(chǎng)、超市、理發(fā)店、美容店、游泳館等公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證齊全，衛(wèi)生管理制度落實(shí)，環(huán)境整潔，通風(fēng)良好，從業(yè)人員持健康證上崗。2.飲用水衛(wèi)生：縣城集中式供水、二次供水單位衛(wèi)生管理規(guī)范，水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施設(shè)備定期清洗消毒，有水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。3.食品安全：食品生產(chǎn)經(jīng)營單位持有效許可證，衛(wèi)生設(shè)施完善，食品儲(chǔ)存、加工、銷售符合衛(wèi)生要求，無過期食品、變質(zhì)食品。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境整潔，攤位擺放整齊，無占道經(jīng)營現(xiàn)象。（三）病媒生物防制1.防鼠設(shè)施：重點(diǎn)場(chǎng)所防鼠設(shè)施完善，門窗、下水道等部位有防鼠網(wǎng)、防鼠板等設(shè)施，無鼠跡。2.防蚊蠅設(shè)施：餐飲單位、食品加工場(chǎng)所等有防蚊蠅設(shè)施，如紗窗、紗門、滅蠅燈等，室內(nèi)外無活蚊蠅。3.病媒生物密度控制：通過定期監(jiān)測(cè)，確保鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物密度控制在國家規(guī)定范圍內(nèi)。（四）健康教育1.宣傳陣地：縣城主要街道、社區(qū)、公共場(chǎng)所設(shè)有健康教育宣傳欄，定期更新內(nèi)容，宣傳普及健康知識(shí)。2.健康活動(dòng)：廣泛開展形式多樣的健康教育活動(dòng)，如健康講座、健康咨詢、健身活動(dòng)等，居民健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（五）環(huán)境保護(hù)1.大氣污染防治：加強(qiáng)工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車尾氣、揚(yáng)塵等污染治理，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到國家要求。2.水污染防治：加強(qiáng)縣城污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行管理，污水達(dá)標(biāo)排放，水源地水質(zhì)安全。3.噪聲污染防治：加強(qiáng)對(duì)建筑施工、商業(yè)經(jīng)營、社會(huì)生活等噪聲源的監(jiān)管，減少噪聲擾民。四、督察方式與程序（一）日常巡查各成員單位按照職責(zé)分工，定期對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。（二）專項(xiàng)督察復(fù)審督察辦公室根據(jù)工作需要，不定期組織開展專項(xiàng)督察，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題進(jìn)行集中整治。（三）聯(lián)合督察針對(duì)一些綜合性、跨部門的問題，由復(fù)審督察領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門開展聯(lián)合督察，形成工作合力。（四）督察程序1.制定方案：復(fù)審督察辦公室制定督察工作方案，明確督察內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、時(shí)間安排等。2.組織實(shí)施：督察人員按照方案要求，通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、走訪群眾等方式進(jìn)行督察，如實(shí)記錄督察情況。3.問題反饋：督察結(jié)束后，及時(shí)向被督察單位反饋問題，下達(dá)整改通知書，明確整改要求和期限。4.整改落實(shí)：被督察單位按照整改通知書要求，制定整改措施，認(rèn)真組織整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況書面報(bào)告復(fù)審督察辦公室。5.復(fù)查驗(yàn)收：復(fù)審督察辦公室對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，對(duì)整改不到位的單位，責(zé)令繼續(xù)整改，直至達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。五、整改與跟蹤（一）整改責(zé)任被督察單位是整改工作的責(zé)任主體，單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，組織力量認(rèn)真整改存在的問題。（二）整改措施被督察單位要針對(duì)督察反饋的問題，深入分析原因，制定切實(shí)可行的整改措施，并明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。（三）跟蹤督辦復(fù)審督察辦公室對(duì)被督察單位的整改情況進(jìn)行跟蹤督辦，定期了解整改進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過程中遇到的困難和問題。（四）整改銷號(hào)被督察單位整改完成后，向復(fù)審督察辦公室提交整改報(bào)告和相關(guān)證明材料。復(fù)審督察辦公室組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，對(duì)達(dá)到整改要求的問題予以銷號(hào)。對(duì)整改不力、拒不整改或整改后仍不符合要求的單位，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核機(jī)制建立衛(wèi)生縣城復(fù)審工作考核機(jī)制，將各成員單位的工作任務(wù)完成情況納入年度績效考核內(nèi)容。（二）考核內(nèi)容考核內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、工作落實(shí)、問題整改、群眾滿意度等方面。（三）獎(jiǎng)懲措施1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在衛(wèi)生縣城復(fù)審工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.責(zé)任追究：對(duì)工作不力、影響衛(wèi)生縣城復(fù)審工作的單位和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。對(duì)因工作失職導(dǎo)致復(fù)審不通過的單位，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七、信息管理與檔案建設(shè)（一）信息管理建立衛(wèi)生縣城復(fù)審督察信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、整理、分析督察工作信息，實(shí)現(xiàn)信息共享和動(dòng)態(tài)管理。（二）檔