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PAGE醫(yī)療衛(wèi)生公示曝光制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)管理,規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,保障公眾健康權(quán)益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),特制定本醫(yī)療衛(wèi)生公示曝光制度。本制度旨在通過公示與曝光相結(jié)合的方式,增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自律意識(shí),促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的健康有序發(fā)展,維護(hù)社會(huì)公眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任。(二)適用范圍本制度適用于轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),包括醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健機(jī)構(gòu)等)以及其他依法設(shè)立的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施本制度,確保公示曝光行為合法合規(guī)。2.客觀公正原則:以事實(shí)為依據(jù),客觀、準(zhǔn)確地反映醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況,做到公平、公正地進(jìn)行公示和曝光。3.及時(shí)準(zhǔn)確原則:及時(shí)收集、整理和發(fā)布醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相關(guān)信息,確保公示曝光內(nèi)容的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。4.教育與懲戒相結(jié)合原則:通過公示曝光,一方面對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行懲戒,另一方面促使醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身管理,提高服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)教育與懲戒的有機(jī)結(jié)合。二、公示內(nèi)容與方式(一)公示內(nèi)容1.機(jī)構(gòu)基本信息:包括醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名稱、地址、法定代表人、所有制形式、診療科目、床位數(shù)等。2.醫(yī)療服務(wù)信息:醫(yī)療技術(shù)水平:重點(diǎn)科室、特色???、開展的新技術(shù)新項(xiàng)目等。醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo):如治愈率、好轉(zhuǎn)率、死亡率、手術(shù)成功率、院內(nèi)感染發(fā)生率等。醫(yī)療費(fèi)用信息:主要醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)保報(bào)銷政策及費(fèi)用結(jié)算情況等。3.人員信息:執(zhí)業(yè)醫(yī)師:姓名、性別、年齡、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、職稱等。注冊(cè)護(hù)士:姓名、性別、年齡、執(zhí)業(yè)證書編號(hào)等。4.藥品和醫(yī)療器械信息:藥品目錄:常用藥品名稱、劑型、規(guī)格、價(jià)格等。醫(yī)療器械設(shè)備:主要醫(yī)療器械設(shè)備名稱、型號(hào)、購置時(shí)間、使用狀況等。5.投訴舉報(bào)渠道:公布醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投訴舉報(bào)電話、郵箱、地址等,方便群眾反映問題。6.違規(guī)行為及處理結(jié)果:對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在的違規(guī)行為及其處理結(jié)果進(jìn)行公示,包括違規(guī)事實(shí)、處罰依據(jù)、處罰種類等。(二)公示方式1.官方網(wǎng)站公示:在衛(wèi)生健康行政部門官方網(wǎng)站設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生公示專欄,按照公示內(nèi)容分類別、分板塊進(jìn)行詳細(xì)展示,并設(shè)置搜索功能,方便公眾查詢。2.現(xiàn)場(chǎng)公示:在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)顯著位置設(shè)置公示欄,將機(jī)構(gòu)基本信息、醫(yī)療服務(wù)信息、人員信息等進(jìn)行長期公示,便于患者及家屬了解。3.新媒體平臺(tái)公示:利用微信公眾號(hào)、微博等新媒體平臺(tái),定期推送醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相關(guān)公示信息,擴(kuò)大公示覆蓋面,提高公眾知曉度。三、曝光情形與程序(一)曝光情形1.嚴(yán)重違反醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī):如超范圍執(zhí)業(yè)、非法行醫(yī)、醫(yī)療欺詐等行為。2.醫(yī)療質(zhì)量安全事故:發(fā)生重大醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故,造成患者嚴(yán)重人身損害后果的。3.嚴(yán)重違反醫(yī)療服務(wù)規(guī)范:如過度醫(yī)療、收受紅包、回扣等行為,且情節(jié)惡劣,社會(huì)影響較大的。4.藥品和醫(yī)療器械違規(guī)事件:使用假劣藥品、醫(yī)療器械,或在藥品、醫(yī)療器械采購、使用過程中存在嚴(yán)重違規(guī)行為的。5.多次被投訴舉報(bào)且經(jīng)查實(shí)存在問題的:對(duì)群眾投訴舉報(bào)反映的問題,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在同一類問題多次發(fā)生的。(二)曝光程序1.線索收集:日常監(jiān)督檢查:衛(wèi)生健康行政部門執(zhí)法人員在日常監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在符合曝光情形的問題,及時(shí)記錄相關(guān)線索。投訴舉報(bào)受理:對(duì)群眾通過電話、郵箱、信件等方式投訴舉報(bào)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)問題,認(rèn)真做好登記,并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。輿情監(jiān)測(cè):關(guān)注各類媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的輿情信息,對(duì)涉及曝光情形的輿情線索進(jìn)行收集整理。2.調(diào)查核實(shí):成立專門的調(diào)查小組,對(duì)收集到的線索進(jìn)行深入調(diào)查。調(diào)查過程中,要全面收集證據(jù),包括現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、病歷資料、證人證言、財(cái)務(wù)賬目等,確保調(diào)查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。調(diào)查結(jié)束后,形成詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查過程、事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)材料、違規(guī)行為定性及處理建議等。3.審核審批:將調(diào)查報(bào)告提交至衛(wèi)生健康行政部門內(nèi)部審核,審核內(nèi)容包括調(diào)查程序是否合法、事實(shí)認(rèn)定是否清楚、證據(jù)是否充分、處理建議是否恰當(dāng)?shù)?。?jīng)審核通過后,報(bào)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)人審批。審批通過后,方可確定對(duì)該醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行曝光。4.曝光實(shí)施:確定曝光平臺(tái):根據(jù)違規(guī)行為的嚴(yán)重程度和影響范圍,選擇合適的曝光平臺(tái),如官方網(wǎng)站、主流媒體、新媒體平臺(tái)等。撰寫曝光內(nèi)容:曝光內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)潔明了、客觀準(zhǔn)確,包括醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名稱、違規(guī)行為事實(shí)、處理結(jié)果等信息。同時(shí),要注意保護(hù)患者隱私和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合法權(quán)益,避免使用不當(dāng)言辭。發(fā)布曝光信息:按照規(guī)定的程序和格式,在選定的曝光平臺(tái)上發(fā)布曝光信息,并確保信息發(fā)布的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。曝光信息發(fā)布后,要持續(xù)跟蹤關(guān)注,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。四、公示與曝光管理(一)信息更新與維護(hù)1.對(duì)于公示內(nèi)容中的機(jī)構(gòu)基本信息、人員信息、醫(yī)療服務(wù)信息等,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)如有變更,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)向衛(wèi)生健康行政部門提交變更申請(qǐng),并及時(shí)更新公示信息。2.衛(wèi)生健康行政部門定期對(duì)公示信息進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)信息有誤或過時(shí)的,及時(shí)通知醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行更正,并在公示平臺(tái)上進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。3.對(duì)于曝光信息,在曝光期限內(nèi),如醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完成整改且經(jīng)復(fù)查合格,衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)及時(shí)撤銷曝光信息,并向社會(huì)公布。(二)公眾查詢與反饋1.設(shè)立專門的公眾查詢服務(wù)電話和郵箱,接受公眾對(duì)公示曝光信息的查詢和咨詢。對(duì)于公眾的查詢請(qǐng)求,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)。2.鼓勵(lì)公眾對(duì)公示曝光信息進(jìn)行監(jiān)督和反饋,如發(fā)現(xiàn)公示曝光內(nèi)容存在錯(cuò)誤或遺漏,可通過電話、郵箱等方式向衛(wèi)生健康行政部門反映。衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)及時(shí)核實(shí)處理,并根據(jù)情況對(duì)公示曝光信息進(jìn)行修正。(三)檔案管理1.建立醫(yī)療衛(wèi)生公示曝光檔案,對(duì)每次公示曝光的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔,包括線索收集材料、調(diào)查報(bào)告、審核審批文件、曝光信息發(fā)布記錄等。2.公示曝光檔案應(yīng)妥善保管,保存期限按照相關(guān)法律法規(guī)和檔案管理規(guī)定執(zhí)行。檔案管理要做到分類清晰、查閱方便,以便于日后對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公示曝光情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和追溯查詢。五、監(jiān)督與責(zé)任追究(一)內(nèi)部監(jiān)督1.衛(wèi)生健康行政部門內(nèi)部設(shè)立監(jiān)督小組,對(duì)公示曝光制度的執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。檢查內(nèi)容包括公示曝光信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性,以及調(diào)查核實(shí)、審核審批等程序的合規(guī)性。2.加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理,提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí),確保公示曝光工作公正、公平、公開。對(duì)在公示曝光工作中存在違規(guī)行為的執(zhí)法人員,依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。(二)社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生公示曝光制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生健康行政部門在公示曝光工作中存在不作為、亂作為等問題,可向其上級(jí)主管部門或紀(jì)檢監(jiān)察部門投訴舉報(bào)。2.建立健全社會(huì)監(jiān)督反饋機(jī)制,對(duì)社會(huì)公眾的監(jiān)督意見和建議進(jìn)行及時(shí)收集、整理和反饋,不斷完善公示曝光制度。(三)責(zé)任追究1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)公示曝光信息如有異議,可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴。衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)認(rèn)真受理申訴,并組織復(fù)查。經(jīng)復(fù)查確屬錯(cuò)誤公示曝光的,應(yīng)及時(shí)糾正,并消除不良影響。2.對(duì)于在公示曝光過程中存在弄虛作假、故意泄露醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)商業(yè)秘密等行為的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究其責(zé)任。3.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本制度規(guī)
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