PAGE衛(wèi)生局綜治工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生局社會(huì)治安綜合治理工作，維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，保障人民群眾的健康權(quán)益，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生局機(jī)關(guān)及所屬各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全防范意識(shí)，從源頭上預(yù)防各類治安問(wèn)題的發(fā)生。2.綜合治理原則：充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，運(yùn)用政治、法律、行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等多種手段，進(jìn)行綜合整治。3.誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則：各單位主要負(fù)責(zé)人為本單位綜治工作的第一責(zé)任人，對(duì)綜治工作負(fù)總責(zé)。4.依法治理原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)開展綜治工作，確保各項(xiàng)措施合法合規(guī)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組衛(wèi)生局成立社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人及所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。（二）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)綜治工作的方針、政策和法律法規(guī)，研究制定本系統(tǒng)綜治工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。定期召開綜治工作會(huì)議，分析形勢(shì)，研究解決綜治工作中的重大問(wèn)題。組織開展綜治工作檢查、考核和獎(jiǎng)懲，推動(dòng)各項(xiàng)綜治措施的落實(shí)。2.領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé)全面負(fù)責(zé)衛(wèi)生局綜治工作，對(duì)綜治工作負(fù)總責(zé)。協(xié)調(diào)解決綜治工作中的重大問(wèn)題，確保綜治工作順利開展。3.領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)職責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)抓好綜治工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的綜治工作。組織實(shí)施分管領(lǐng)域的綜治工作措施，督促檢查工作落實(shí)情況。4.領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)本部門（單位）的綜治工作，落實(shí)各項(xiàng)綜治措施。及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告綜治工作情況，提出工作建議。5.綜治工作辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)綜治工作的組織協(xié)調(diào)、日常管理和信息收集、整理、上報(bào)工作。制定綜治工作制度、計(jì)劃和方案，組織開展綜治宣傳教育和培訓(xùn)工作。督促檢查各部門（單位）綜治工作落實(shí)情況，組織開展綜治工作考核和獎(jiǎng)懲。協(xié)調(diào)處理綜治工作中的突發(fā)事件和矛盾糾紛，維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。三、工作措施（一）安全保衛(wèi)1.人員管理加強(qiáng)對(duì)干部職工的安全教育，提高安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。嚴(yán)格人員出入登記制度，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入辦公區(qū)域和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)用工人員的管理，簽訂勞動(dòng)合同，明確安全責(zé)任。2.設(shè)施設(shè)備完善安全防范設(shè)施，配備必要的防盜、防火、防爆、報(bào)警等設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查維護(hù)，確保正常運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重點(diǎn)部位的安全防護(hù)，如手術(shù)室、藥房、財(cái)務(wù)室等，安裝監(jiān)控設(shè)備，確保監(jiān)控?zé)o死角。3.值班巡邏建立健全值班制度，實(shí)行24小時(shí)專人值班，確保信息暢通。加強(qiáng)對(duì)辦公區(qū)域和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。制定值班巡邏記錄制度，詳細(xì)記錄值班巡邏情況。（二）矛盾糾紛排查調(diào)處1.排查機(jī)制建立定期排查制度，每月組織一次矛盾糾紛排查，重大節(jié)日和敏感時(shí)期增加排查頻次。拓寬排查渠道，通過(guò)群眾舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)輿情等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛線索。對(duì)排查出的矛盾糾紛進(jìn)行分類梳理，建立臺(tái)賬，明確責(zé)任人和調(diào)處期限。2.調(diào)處機(jī)制按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行及時(shí)調(diào)處。建立矛盾糾紛調(diào)處工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)作，形成工作合力。對(duì)重大矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，確保調(diào)處工作取得實(shí)效。做好矛盾糾紛調(diào)處記錄，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善工作措施。（三）治安防范1.治安巡邏加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)周邊及內(nèi)部的治安巡邏，提高見警率。組織開展聯(lián)合巡邏，與公安部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)的治安秩序。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和部位，實(shí)行重點(diǎn)巡邏，確保安全。2.治安檢查定期組織開展治安檢查，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的安全防范措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)物品的管理，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)物品購(gòu)買、儲(chǔ)存、使用等管理制度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，限期整改到位。3.治安應(yīng)急預(yù)案制定完善治安應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門職責(zé)。定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生治安事件，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施，妥善處置，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。（四）消防安全1.消防設(shè)施設(shè)備按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，配備完善消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等。定期對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)，確保完好有效。在辦公區(qū)域和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，疏散通道和安全出口保持暢通。2.消防安全管理建立健全消防安全管理制度，明確各部門和人員的消防安全職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)干部職工的消防安全教育，提高消防安全意識(shí)和自防自救能力。組織開展消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。制定消防應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。（五）網(wǎng)絡(luò)安全1.網(wǎng)絡(luò)安全管理建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)。配備專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全管理人員，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全的日常管理和維護(hù)。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)等的安全管理，定期進(jìn)行漏洞掃描和修復(fù)。2.信息安全保密嚴(yán)格執(zhí)行信息安全保密制度，加強(qiáng)對(duì)各類信息的管理。對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息，嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行處理。加強(qiáng)對(duì)信息發(fā)布的審核，確保信息內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、合法。3.網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案制定網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門職責(zé)。定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，防止信息泄露和擴(kuò)散，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。四、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.法律法規(guī)宣傳：宣傳國(guó)家有關(guān)社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、消防安全、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的法律法規(guī)。2.安全知識(shí)宣傳：普及安全防范知識(shí)，如防盜、防火、防爆、防詐騙等知識(shí)。3.綜治工作宣傳：宣傳衛(wèi)生局綜治工作的方針、政策、措施和成效，提高干部職工和群眾的知曉率和參與度。（二）宣傳方式1.內(nèi)部宣傳利用衛(wèi)生局內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)等形式，開展綜治工作宣傳。定期組織干部職工參加綜治知識(shí)培訓(xùn)和講座，提高安全意識(shí)和防范能力。2.外部宣傳結(jié)合衛(wèi)生宣傳日、安全生產(chǎn)月等活動(dòng)，開展綜治工作宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)。利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)綜治工作成果，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。五、考核獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.綜治工作責(zé)任制落實(shí)情況：包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制的落實(shí)情況。2.安全保衛(wèi)工作情況：包括人員管理、設(shè)施設(shè)備、值班巡邏等方面的工作情況。3.矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況：包括排查機(jī)制、調(diào)處機(jī)制的建立和運(yùn)行情況。4.治安防范工作情況：包括治安巡邏、治安檢查、應(yīng)急預(yù)案等方面的工作情況。5.消防安全工作情況：包括消防設(shè)施設(shè)備、消防安全管理、應(yīng)急預(yù)案等方面的工作情況。6.網(wǎng)絡(luò)安全工作情況：包括網(wǎng)絡(luò)安全管理、信息安全保密、應(yīng)急預(yù)案等方面的工作情況。7.宣傳教育工作情況：包括宣傳內(nèi)容、宣傳方式等方面的工作情況。（二）考核方式1.日?？己耍河删C治工作辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各部門（單位）綜治工作進(jìn)行日常檢查和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。2.年度考核：每年年底組織一次年度考核，對(duì)各部門（單位）綜治工作進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。年度考核采取自評(píng)與互評(píng)相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的方式進(jìn)行。（三）獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)綜治工作成績(jī)突出的部門（單位）和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.懲罰對(duì)綜治工作不力，導(dǎo)致發(fā)生重大治安問(wèn)題、安全事