PAGE鎮(zhèn)河道衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)我鎮(zhèn)河道衛(wèi)生管理，改善河道生態(tài)環(huán)境，保障河道行洪安全，提升鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有河道及其附屬設(shè)施的衛(wèi)生管理。（三）基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則：在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門協(xié)同配合，共同做好河道衛(wèi)生管理工作。2.屬地管理原則：按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各村級組織在河道衛(wèi)生管理中的主體責(zé)任。3.公眾參與原則：鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾積極參與河道衛(wèi)生保護(hù)，形成全社會共同關(guān)心、支持和參與河道管理的良好氛圍。二、管理職責(zé)（一）鎮(zhèn)政府職責(zé)1.負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)河道衛(wèi)生管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。2.制定河道衛(wèi)生管理工作目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，組織開展考核評價(jià)。3.保障河道衛(wèi)生管理工作所需的經(jīng)費(fèi)，合理安排資金用于河道保潔、設(shè)施維護(hù)等。（二）相關(guān)部門職責(zé)1.水利部門負(fù)責(zé)河道水利工程設(shè)施的日常巡查和維護(hù)，確保河道行洪安全。配合做好河道衛(wèi)生清理工作，對影響河道行洪和環(huán)境衛(wèi)生的障礙物進(jìn)行清理整治。2.環(huán)保部門加強(qiáng)對河道周邊污染源的監(jiān)管，依法查處各類違法排污行為，防止污水、垃圾等污染物進(jìn)入河道。指導(dǎo)和監(jiān)督河道生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，推動河道水質(zhì)改善。3.城管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施河道沿線的環(huán)境衛(wèi)生清掃、垃圾收集和運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳎_保河道周邊環(huán)境整潔。對河道周邊亂堆亂放、亂搭亂建等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行查處。4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強(qiáng)對河道周邊農(nóng)業(yè)面源污染的治理，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥、用藥,減少農(nóng)藥、化肥對河道的污染。配合做好河道周邊畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，防止畜禽糞便等污染物進(jìn)入河道。（三）村級組織職責(zé)1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)河道的日常巡查和衛(wèi)生保潔工作，組織人員及時(shí)清理河道內(nèi)的漂浮物、垃圾等。2.加強(qiáng)對村民的宣傳教育，引導(dǎo)村民自覺維護(hù)河道衛(wèi)生，制止向河道傾倒垃圾、排放污水等違法行為。3.配合鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門做好河道衛(wèi)生管理的各項(xiàng)工作，及時(shí)反饋河道衛(wèi)生管理中存在的問題。三、河道衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（一）河道水面1.水面無明顯漂浮物，如塑料瓶、包裝袋、樹枝等。2.河水無異味，水質(zhì)符合國家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（二）河道兩岸1.岸邊無垃圾堆積，無亂堆亂放的雜物。2.無違法搭建的建筑物、構(gòu)筑物，保持河道兩岸整潔有序。3.綠化植被良好，無明顯破壞和缺失，定期進(jìn)行修剪和養(yǎng)護(hù)。（三）河道附屬設(shè)施1.河道兩岸的欄桿、護(hù)坡等設(shè)施完好無損，無損壞、缺失現(xiàn)象。2.河道內(nèi)的排水口、閘門等設(shè)施暢通，無堵塞、損壞。3.河道沿線的標(biāo)識牌、警示標(biāo)志等設(shè)置規(guī)范、清晰，無損壞、缺失。四、保潔作業(yè)規(guī)范（一）保潔人員配備根據(jù)河道長度、面積等實(shí)際情況，合理配備保潔人員。原則上每[X]公里河道配備不少于[X]名專職保潔人員，確保河道衛(wèi)生保潔工作全覆蓋。（二）保潔作業(yè)時(shí)間保潔人員應(yīng)按照規(guī)定的作業(yè)時(shí)間進(jìn)行河道衛(wèi)生清理工作。春、夏、秋三季每天作業(yè)時(shí)間不少于[X]小時(shí)，冬季每天作業(yè)時(shí)間不少于[X]小時(shí)。具體作業(yè)時(shí)間可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，但應(yīng)確保河道衛(wèi)生狀況良好。（三）保潔作業(yè)內(nèi)容1.定期清理河道水面漂浮物，采用打撈船、人工打撈等方式，及時(shí)清除塑料瓶、包裝袋、樹枝等各類漂浮垃圾。2.清理河道兩岸垃圾，對岸邊的生活垃圾、建筑垃圾等進(jìn)行清掃、收集，做到日產(chǎn)日清。3.清理河道內(nèi)的障礙物，對影響河道行洪和環(huán)境衛(wèi)生的樹枝、雜草、棄土等障礙物進(jìn)行清理。4.對河道附屬設(shè)施進(jìn)行清潔，定期擦拭欄桿、標(biāo)識牌等設(shè)施，保持設(shè)施表面干凈整潔。（四）保潔作業(yè)安全1.保潔人員作業(yè)時(shí)應(yīng)穿戴好救生衣等安全防護(hù)用品，確保自身安全。2.在使用打撈船等機(jī)械設(shè)備時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，避免發(fā)生安全事故。3.保潔人員在河道內(nèi)作業(yè)時(shí)，應(yīng)注意過往船只，避免發(fā)生碰撞事故。五、巡查監(jiān)督機(jī)制（一）巡查制度1.建立鎮(zhèn)、村兩級河道衛(wèi)生巡查制度。鎮(zhèn)政府相關(guān)部門每周至少對全鎮(zhèn)河道進(jìn)行一次全面巡查，村級組織每天對本轄區(qū)內(nèi)河道進(jìn)行巡查。2.巡查人員應(yīng)認(rèn)真填寫巡查記錄，詳細(xì)記錄巡查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。3.巡查內(nèi)容包括河道水面、兩岸衛(wèi)生狀況、附屬設(shè)施完好情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類破壞河道衛(wèi)生的行為。（二）監(jiān)督考核1.鎮(zhèn)政府制定河道衛(wèi)生管理考核辦法，對各相關(guān)部門和村級組織的河道衛(wèi)生管理工作進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核內(nèi)容包括保潔作業(yè)質(zhì)量、巡查工作落實(shí)情況、問題整改情況等?？己私Y(jié)果與年終績效掛鉤，對工作成績突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改。3.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受社會公眾對河道衛(wèi)生問題的舉報(bào)和監(jiān)督。對舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎勵。（三）問題整改1.對巡查和監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的河道衛(wèi)生問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任單位、整改期限和整改要求。2.整改責(zé)任單位應(yīng)按照要求認(rèn)真組織整改，及時(shí)反饋整改情況。對整改不到位的，將進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。3.建立問題整改臺賬，對整改情況進(jìn)行跟蹤記錄，確保問題得到徹底解決。六、宣傳教育與公眾參與（一）宣傳教育1.利用多種媒體和宣傳渠道，廣泛宣傳河道衛(wèi)生管理的重要性和相關(guān)法律法規(guī)，提高廣大群眾的環(huán)保意識和責(zé)任意識。2.組織開展形式多樣的宣傳活動，如發(fā)放宣傳資料、舉辦知識講座、開展主題活動等，引導(dǎo)群眾積極參與河道衛(wèi)生保護(hù)。3.在河道沿線設(shè)置宣傳標(biāo)語、宣傳欄等，營造良好的宣傳氛圍。（二）公眾參與1.鼓勵和引導(dǎo)志愿者參與河道衛(wèi)生保護(hù)活動，成立志愿者隊(duì)伍，定期組織開展河道巡查、垃圾清理等志愿服務(wù)活動。2.建立公眾參與機(jī)制，通過召開座談會、聽證會等形式，廣泛聽取群眾對河道衛(wèi)生管理工作的意見和建議，及時(shí)改進(jìn)工作。3.對積極參與河道衛(wèi)生保護(hù)的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵，激發(fā)公眾參與的積極性和主動性。七、經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)來源河道衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi)主要來源于鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排，同時(shí)可爭取上級專項(xiàng)資金支持，并鼓勵社會資本參與河道衛(wèi)生治理。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.河道衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi)主要用于保潔人員工資、保潔設(shè)備購置和維護(hù)、河