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PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生責任制度一、總則1.目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境,保障居民身體健康,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,特制定本責任制度。2.適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、居民及各類經(jīng)營場所。3.基本原則鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理遵循“政府主導、部門協(xié)同、全民參與、屬地管理、長效治理”的原則,明確各責任主體的職責,確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作落到實處。二、職責分工1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的責任主體,負責組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。具體職責包括:制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作計劃和目標,并組織實施。建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理工作機制,明確各部門職責分工,加強協(xié)調(diào)配合。組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動,提高居民環(huán)境衛(wèi)生意識。加大環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設投入,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生條件。對違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進行查處。2.相關部門職責環(huán)衛(wèi)部門負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路清掃保潔、垃圾收集運輸、公共廁所管理等環(huán)境衛(wèi)生日常作業(yè)工作。具體職責包括:制定環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準和規(guī)范,組織實施環(huán)衛(wèi)作業(yè)。合理安排環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員和車輛,確保道路清掃保潔及時、垃圾收集運輸順暢。定期對環(huán)衛(wèi)設施進行維護和更新,保證其正常運行。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境衛(wèi)生問題。城管部門負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容市貌管理、違法建設查處、戶外廣告設置監(jiān)管等工作,協(xié)同做好環(huán)境衛(wèi)生管理。具體職責包括:加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩側建筑物、構筑物外立面及公共設施的容貌管理,制止亂張貼、亂涂寫、亂刻畫等行為。依法查處違法建設,拆除影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的違章搭建。規(guī)范戶外廣告設置,清理不符合規(guī)定的廣告招牌,維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌整潔。配合環(huán)衛(wèi)部門做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作,對違反市容市貌管理規(guī)定的行為進行查處。環(huán)保部門負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染防治監(jiān)督管理,指導和督促企業(yè)做好污染防治工作,防止對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生造成污染。具體職責包括:加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場等污染源的監(jiān)管,確保污染物達標排放。依法查處環(huán)境違法行為,督促企業(yè)采取有效措施治理污染,減少對周邊環(huán)境的影響。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展生態(tài)環(huán)境保護工作,推動綠色發(fā)展,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。配合相關部門做好環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,防止環(huán)境污染事故對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生造成嚴重破壞。市場監(jiān)管部門負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場秩序管理,督促各類市場經(jīng)營主體做好環(huán)境衛(wèi)生工作,查處銷售假冒偽劣商品等違法行為,維護市場環(huán)境整潔。具體職責包括:加強對農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等各類市場的監(jiān)管,督促經(jīng)營戶落實環(huán)境衛(wèi)生責任制,保持經(jīng)營場所整潔衛(wèi)生。依法查處市場內(nèi)銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)食品等違法行為,保障消費者合法權益。配合相關部門做好市場周邊環(huán)境衛(wèi)生整治工作,規(guī)范市場周邊秩序。衛(wèi)生健康部門負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構的環(huán)境衛(wèi)生管理,開展健康教育和衛(wèi)生防疫工作,預防和控制疾病傳播,保障居民健康。具體職責包括:加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構的監(jiān)管,督促其做好醫(yī)療廢棄物的收集、轉(zhuǎn)運和處置工作,防止醫(yī)療廢棄物污染環(huán)境。組織開展健康教育活動,普及衛(wèi)生知識,提高居民健康意識和自我保健能力。做好疾病預防控制工作,加強對傳染病、地方病等的監(jiān)測和防控,防止疫情傳播對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生造成影響。配合相關部門做好環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件的衛(wèi)生應急處置工作,提供技術支持和指導。教育部門負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校及幼兒園的環(huán)境衛(wèi)生管理,組織開展學校環(huán)境衛(wèi)生教育活動,培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣。具體職責包括:督促學校及幼兒園建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度,加強校園環(huán)境衛(wèi)生管理。組織開展校園環(huán)境衛(wèi)生整治活動,保持校園環(huán)境整潔美觀。將環(huán)境衛(wèi)生教育納入學校教育教學計劃,通過課堂教學、主題班會、社會實踐等形式,培養(yǎng)學生的環(huán)境衛(wèi)生意識和文明行為習慣。配合相關部門做好校園周邊環(huán)境衛(wèi)生整治工作,維護校園周邊環(huán)境秩序。其他部門其他相關部門按照各自職責,做好本部門職責范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,并協(xié)同配合其他部門共同做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。3.社區(qū)(村)職責社區(qū)(村)負責本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,組織居民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動,督促居民落實環(huán)境衛(wèi)生責任。具體職責包括:制定本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作計劃,組織居民開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除、義務勞動等活動。組織成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小組,對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止各類破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。督促轄區(qū)內(nèi)居民、單位和經(jīng)營場所落實環(huán)境衛(wèi)生責任,保持門前屋后、庭院內(nèi)外整潔衛(wèi)生。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關部門做好環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設和維護工作,協(xié)助做好垃圾收集運輸、公共廁所管理等工作。組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動,提高居民環(huán)境衛(wèi)生意識,引導居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。4.單位和居民職責單位職責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有單位,包括機關、企事業(yè)單位、社會團體等,應當遵守國家和地方有關環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)和標準規(guī)范,履行下列環(huán)境衛(wèi)生責任:建立健全本單位環(huán)境衛(wèi)生管理制度,明確專人負責環(huán)境衛(wèi)生管理工作。保持單位內(nèi)部及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生,定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生清掃、消毒等活動。按照規(guī)定做好本單位產(chǎn)生的垃圾、廢棄物的分類收集、存放和處置工作,不得隨意丟棄。積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的環(huán)境衛(wèi)生整治活動,支持和配合相關部門做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。加強對本單位職工的環(huán)境衛(wèi)生教育,提高職工的環(huán)境衛(wèi)生意識和文明素質(zhì)。居民職責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民應當自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定,履行下列環(huán)境衛(wèi)生責任:保持自家住宅及庭院內(nèi)外整潔衛(wèi)生,定期清掃,不亂堆亂放雜物。按照規(guī)定將生活垃圾投放到指定的垃圾收集容器或地點,不得隨意丟棄。愛護公共環(huán)境衛(wèi)生設施,不得損壞、破壞垃圾桶、果皮箱、公共廁所等設施。不隨地吐痰、便溺,不亂扔果皮、紙屑、煙蒂等廢棄物。積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的環(huán)境衛(wèi)生整治活動,支持和配合社區(qū)(村)做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。對破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為進行勸阻和制止,并及時向相關部門報告。三、環(huán)境衛(wèi)生標準1.道路清掃保潔標準鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次干道應當每日清掃保潔,做到路面干凈整潔,無雜物、無積水、無痰跡、無果皮紙屑等廢棄物。人行道、廣場、停車場等公共場所應當定期清掃保潔,保持地面清潔。道路兩側的綠化帶應當定期進行修剪、除草、保潔,無雜物、無白色污染。2.垃圾收集運輸標準垃圾收集應當做到日產(chǎn)日清,垃圾收集容器應當定期清理、消毒,保持外觀整潔。垃圾運輸應當密閉化,防止垃圾沿途拋灑滴漏,運輸過程中不得產(chǎn)生二次污染。垃圾轉(zhuǎn)運站應當保持整潔衛(wèi)生,設備運行正常,周邊無垃圾堆積。3.公共廁所管理標準公共廁所應當定期清掃、消毒,保持內(nèi)部整潔衛(wèi)生,無異味。公共廁所設施應當完好無損,正常使用,及時維修更換損壞的設施設備。公共廁所周邊環(huán)境應當整潔,無垃圾、無污水、無雜物。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌標準鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩側建筑物、構筑物外立面應當保持整潔美觀,無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛等現(xiàn)象。戶外廣告設置應當規(guī)范有序,符合安全要求,無破損、無陳舊、無影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌的廣告招牌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩側不得擅自擺攤設點、店外經(jīng)營,不得亂停亂放車輛,保持街道秩序井然。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)河道、溝渠應當保持清潔,無漂浮物、無垃圾堆積,水質(zhì)符合相關標準要求。5.市場環(huán)境衛(wèi)生標準農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等各類市場應當劃行歸市,攤位擺放整齊,保持市場內(nèi)整潔衛(wèi)生。市場內(nèi)應當設置垃圾收集容器,定期清理垃圾,做到垃圾日產(chǎn)日清。市場內(nèi)不得銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)食品,食品經(jīng)營攤位應當符合衛(wèi)生要求,確保食品安全。市場周邊應當保持環(huán)境整潔,無亂擺攤設點、亂停亂放車輛等現(xiàn)象。四、監(jiān)督檢查1.監(jiān)督檢查主體鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責組織對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行監(jiān)督檢查,相關部門按照職責分工對各自管理領域的環(huán)境衛(wèi)生情況進行監(jiān)督檢查,社區(qū)(村)負責對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生狀況進行日常巡查。2.監(jiān)督檢查方式定期檢查:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關部門定期組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行全面檢查,對各責任主體的環(huán)境衛(wèi)生責任落實情況進行評估。不定期抽查:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關部門不定期對重點區(qū)域、重點部位的環(huán)境衛(wèi)生情況進行抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境衛(wèi)生問題。專項檢查:針對環(huán)境衛(wèi)生管理中的突出問題或重點工作,組織開展專項檢查,確保各項工作措施落實到位。3.監(jiān)督檢查內(nèi)容各責任主體環(huán)境衛(wèi)生管理制度的建立和執(zhí)行情況。環(huán)境衛(wèi)生設施的建設、維護和運行情況。道路清掃保潔、垃圾收集運輸、公共廁所管理等環(huán)境衛(wèi)生日常作業(yè)情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌管理、市場環(huán)境衛(wèi)生管理等工作落實情況。單位和居民履行環(huán)境衛(wèi)生責任情況。4.問題整改對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題,應當及時下達整改通知書,明確整改要求和整改期限。各責任主體應當按照整改通知書的要求,認真組織整改,按時完成整改任務。整改完成后,應當及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或相關部門提交整改報告,申請復查。對整改不力或拒不整改的責任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關部門將依法依規(guī)進行處理。五、考核獎懲1.考核機制鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核機制,制定考核辦法,對各部門、社區(qū)(村)及相關責任主體的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行年度考核??己藘?nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生責任落實情況、環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量狀況、環(huán)境衛(wèi)生設施建設與管理、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育等方面。2.獎勵措施對在環(huán)境衛(wèi)生管理工作中成績突出表現(xiàn)的部門、社區(qū)(村)、單位和個人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府給予表彰和獎勵。具體獎勵方式包括:頒發(fā)榮譽證書、獎牌。給予一定的物
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