PAGE衛(wèi)生計(jì)委黨政同責(zé)制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生工作的決策部署，強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)委系統(tǒng)的責(zé)任意識(shí)，確保衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展，保障人民群眾的健康權(quán)益，特制定本黨政同責(zé)制度。（二）適用范圍本制度適用于各級(jí)衛(wèi)生計(jì)委及其所屬單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及工作人員。（三）基本原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)：充分發(fā)揮黨組織在衛(wèi)生計(jì)生工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保黨的路線方針政策在衛(wèi)生計(jì)委系統(tǒng)得到貫徹執(zhí)行。2.明確責(zé)任分工：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職責(zé)和分工，明確各自在衛(wèi)生計(jì)生工作中的責(zé)任，做到權(quán)責(zé)一致。3.協(xié)同推進(jìn)工作：黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要密切配合，形成工作合力，共同推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。4.強(qiáng)化監(jiān)督考核：建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行衛(wèi)生計(jì)生工作職責(zé)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，確保責(zé)任落實(shí)到位。二、職責(zé)分工（一）黨組織職責(zé)1.把握政治方向：認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，確保衛(wèi)生計(jì)生工作的正確方向。2.加強(qiáng)組織建設(shè)：按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，做好黨員發(fā)展、教育、管理和監(jiān)督工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。3.領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)：堅(jiān)持黨管干部原則，按照干部選拔任用工作的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的衛(wèi)生計(jì)生干部隊(duì)伍。4.履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任：加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好廉政教育、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究等工作，確保衛(wèi)生計(jì)委系統(tǒng)風(fēng)清氣正。5.做好思想政治工作：加強(qiáng)思想政治教育，做好干部職工的思想政治工作，營(yíng)造積極向上的工作氛圍，促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展。（二）行政職責(zé)1.貫徹執(zhí)行法律法規(guī)：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生計(jì)生工作的法律法規(guī)和方針政策，依法履行衛(wèi)生計(jì)生行政管理職能。2.制定發(fā)展規(guī)劃：組織制定衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和重大政策措施，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。3.加強(qiáng)行業(yè)管理：加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)等的行業(yè)管理，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全和計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展。4.推進(jìn)深化改革：積極推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生體制改革，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，完善計(jì)劃生育服務(wù)管理機(jī)制，提高衛(wèi)生計(jì)生工作的整體水平。5.保障經(jīng)費(fèi)投入：合理安排衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益，保障衛(wèi)生計(jì)生工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。6.加強(qiáng)應(yīng)急管理：建立健全衛(wèi)生計(jì)生應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和計(jì)劃生育突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命健康安全。三、工作機(jī)制（一）決策機(jī)制1.建立健全決策制度：完善衛(wèi)生計(jì)委重大事項(xiàng)決策規(guī)則和程序，明確決策主體、決策內(nèi)容、決策方式和決策責(zé)任，確保決策科學(xué)、民主、依法。2.實(shí)行集體決策：對(duì)涉及衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目安排、重要政策制定、大額資金使用等重大事項(xiàng)，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。3.充分征求意見(jiàn)：在決策過(guò)程中，要廣泛征求各方面的意見(jiàn)和建議，充分聽(tīng)取專(zhuān)家學(xué)者、基層單位和群眾的意見(jiàn)，確保決策符合實(shí)際情況和群眾利益。4.加強(qiáng)決策監(jiān)督：建立決策跟蹤反饋和評(píng)估機(jī)制，對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以解決，確保決策得到有效落實(shí)。（二）協(xié)調(diào)機(jī)制1.明確協(xié)調(diào)職責(zé)：黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)工作。對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)或領(lǐng)域的工作，要明確牽頭部門(mén)和配合部門(mén)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制。2.定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議：定期召開(kāi)衛(wèi)生計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決工作中存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。根據(jù)工作需要，可隨時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)議。3.加強(qiáng)信息共享：建立健全信息共享機(jī)制，加強(qiáng)黨組織和行政部門(mén)之間的信息交流與溝通，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，為協(xié)調(diào)決策提供依據(jù)。4.強(qiáng)化協(xié)同配合：各部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力。對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)的工作任務(wù)，要明確責(zé)任分工，密切協(xié)作，共同完成。（三）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全監(jiān)督制度：完善衛(wèi)生計(jì)委內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行衛(wèi)生計(jì)生工作職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。2.加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督：充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度。3.強(qiáng)化行政監(jiān)督：加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作中的重大項(xiàng)目、資金使用、行政審批等進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保行政行為合法合規(guī)。4.拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道：建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)群眾參與衛(wèi)生計(jì)生工作監(jiān)督，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、信箱等方式，及時(shí)受理群眾舉報(bào)和投訴，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。（四）考核機(jī)制1.制定考核辦法：建立健全衛(wèi)生計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行衛(wèi)生計(jì)生工作職責(zé)考核辦法，明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式和考核結(jié)果運(yùn)用等。2.加強(qiáng)日?？己耍鹤⒅貙?duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員日常工作表現(xiàn)的考核，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題，為年度考核提供依據(jù)。3.開(kāi)展年度考核：每年組織開(kāi)展一次領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行衛(wèi)生計(jì)生工作職責(zé)年度考核，全面評(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī)和履職情況。4.強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用：將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子成員的評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲處等掛鉤，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)約束作用。四、工作落實(shí)（一）制定工作計(jì)劃各級(jí)衛(wèi)生計(jì)委要根據(jù)本制度要求，結(jié)合實(shí)際工作，制定年度工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，確保黨政同責(zé)制度落到實(shí)處。（二）明確工作責(zé)任將衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)工作任務(wù)分解到具體部門(mén)和個(gè)人，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，確保每項(xiàng)工作都有人抓、有人管。（三）加強(qiáng)工作調(diào)度建立工作調(diào)度機(jī)制，定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)議，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題，推動(dòng)工作順利開(kāi)展。（四）強(qiáng)化工作督查加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的督查檢查，定期對(duì)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以整改，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。五、責(zé)任追究（一）追究情形1.因工作不力，導(dǎo)致衛(wèi)生計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)未完成，造成嚴(yán)重后果的。2.在衛(wèi)生計(jì)生工作中違反法律法規(guī)和政策規(guī)定，造成不良影響的。3.對(duì)群眾反映的問(wèn)題不重視、不解決，引發(fā)群眾不滿和社會(huì)不穩(wěn)定的。4.在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在問(wèn)題，違反廉潔自律規(guī)定的。5.其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。（二）追究方式1.責(zé)令作出書(shū)面檢查。2.通報(bào)批評(píng)。3.誡勉談話。4.組織調(diào)整或組織處理。5.紀(jì)律處分。（三）責(zé)任劃分1.黨組織負(fù)責(zé)人和行政負(fù)責(zé)人共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，根據(jù)各自職責(zé)和過(guò)錯(cuò)程度，分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。2.領(lǐng)導(dǎo)班子成員在履行職責(zé)過(guò)程中存在過(guò)錯(cuò)的，按照個(gè)人職責(zé)和過(guò)錯(cuò)程度，分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。3.工作人員在工作中存在過(guò)錯(cuò)的，按照崗位責(zé)任和過(guò)錯(cuò)程度，分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（四）追究程序1.發(fā)現(xiàn)存在應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形后，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或組織人事部門(mén)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，提出責(zé)任追究建議，報(bào)經(jīng)黨組織或行政領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定。3.下達(dá)責(zé)任追究決定書(shū)，明確責(zé)