PAGE外賣食品衛(wèi)生督查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)外賣食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理，保障消費(fèi)者的身體健康和飲食安全，規(guī)范外賣食品經(jīng)營(yíng)行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本督查制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所涉及的外賣食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括但不限于外賣平臺(tái)入駐商家、自建外賣業(yè)務(wù)體系等。（三）基本原則1.依法監(jiān)管原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展外賣食品衛(wèi)生督查工作，確保督查活動(dòng)合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)調(diào)事前預(yù)防，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除衛(wèi)生安全隱患，防止食品安全事故的發(fā)生。3.全面覆蓋原則對(duì)所有外賣食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行全面督查，確保無(wú)監(jiān)督死角。4.客觀公正原則督查過(guò)程中應(yīng)秉持客觀、公正的態(tài)度，如實(shí)記錄和反映問(wèn)題，不偏袒任何一方。二、督查職責(zé)分工（一）公司/組織食品安全管理部門1.負(fù)責(zé)制定外賣食品衛(wèi)生督查計(jì)劃和方案，并組織實(shí)施。2.組建專業(yè)的督查隊(duì)伍，明確督查人員職責(zé)分工。3.定期對(duì)督查人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和督查能力。4.匯總、分析督查結(jié)果，提出整改意見(jiàn)和建議，并跟蹤整改落實(shí)情況。5.建立健全外賣食品衛(wèi)生督查檔案，妥善保存督查記錄、整改報(bào)告等資料。（二）督查人員1.熟悉并掌握國(guó)家食品安全法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本公司/組織的外賣食品衛(wèi)生督查制度。2.按照督查計(jì)劃和方案，對(duì)指定的外賣食品經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，認(rèn)真記錄督查情況。3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)外賣食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的衛(wèi)生問(wèn)題，并提出整改要求，督促經(jīng)營(yíng)主體限期整改。4.對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌食品安全違法違規(guī)行為，及時(shí)報(bào)告食品安全管理部門，并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。（三）外賣食品經(jīng)營(yíng)主體1.嚴(yán)格遵守國(guó)家食品安全法律法規(guī)及本公司/組織的外賣食品衛(wèi)生要求，自覺(jué)接受督查。2.建立健全內(nèi)部食品安全管理制度，配備必要的食品安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的管理。3.積極配合督查人員的工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。三、督查內(nèi)容（一）經(jīng)營(yíng)資質(zhì)1.檢查外賣食品經(jīng)營(yíng)主體是否具有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證照，且證照是否在有效期內(nèi)。2.核實(shí)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)范圍是否與實(shí)際經(jīng)營(yíng)的外賣食品品種相符。（二）人員健康管理1.督查食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員是否持有有效的健康證明，健康證明是否按規(guī)定進(jìn)行年度體檢和更新。2.檢查從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生狀況，是否穿戴清潔的工作衣帽，保持手部清潔，操作前是否洗手消毒等。（三）食品加工制作過(guò)程1.原料采購(gòu)與貯存查看食品原料采購(gòu)渠道是否合法，是否索證索票，進(jìn)貨查驗(yàn)記錄是否完整。檢查食品原料貯存條件是否符合要求，是否分類分區(qū)存放，有無(wú)變質(zhì)、過(guò)期食品。2.加工制作環(huán)境檢查食品加工制作場(chǎng)所是否清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，地面、墻壁、天花板等是否保持清潔。加工制作設(shè)備、工具是否清潔、無(wú)毒無(wú)害，是否定期維護(hù)和消毒。3.加工制作過(guò)程督查食品加工制作過(guò)程是否符合食品安全操作規(guī)范，如食品加工生熟分開(kāi)、燒熟煮透等。檢查食品添加劑的使用是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是否有專人專柜保管，使用記錄是否完整。（四）食品包裝與配送1.食品包裝檢查外賣食品包裝材料是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，是否無(wú)毒無(wú)害、清潔衛(wèi)生。查看食品包裝標(biāo)識(shí)是否清晰、完整，是否標(biāo)明食品名稱、配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、食品經(jīng)營(yíng)主體名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。2.配送環(huán)節(jié)督查外賣食品配送過(guò)程中的衛(wèi)生保障措施，如配送容器是否清潔、密封，是否采取保溫、冷藏等措施保證食品質(zhì)量。檢查配送人員是否保持個(gè)人衛(wèi)生，配送過(guò)程中是否避免食品受到污染。（五）食品安全自查1.檢查外賣食品經(jīng)營(yíng)主體是否定期開(kāi)展食品安全自查工作，自查記錄是否完整。2.查看經(jīng)營(yíng)主體對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否及時(shí)整改，并將整改情況記錄在案。四、督查方式與頻率（一）督查方式1.日常巡查督查人員定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的外賣食品經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的衛(wèi)生問(wèn)題。2.專項(xiàng)檢查針對(duì)特定時(shí)期、特定區(qū)域或特定外賣食品品種開(kāi)展專項(xiàng)檢查，如節(jié)假日期間的食品安全檢查、網(wǎng)絡(luò)訂餐專項(xiàng)整治等。3.不定期抽查根據(jù)工作需要，不定期對(duì)外賣食品經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行抽查，以驗(yàn)證其衛(wèi)生狀況的持續(xù)穩(wěn)定性。4.投訴舉報(bào)核查對(duì)消費(fèi)者關(guān)于外賣食品衛(wèi)生問(wèn)題的投訴舉報(bào)進(jìn)行及時(shí)核查，依法處理相關(guān)問(wèn)題。（二）督查頻率1.對(duì)于重點(diǎn)監(jiān)管的外賣食品經(jīng)營(yíng)主體，每周至少進(jìn)行一次日常巡查。2.一般監(jiān)管的經(jīng)營(yíng)主體，每?jī)芍苓M(jìn)行一次日常巡查。3.每月至少開(kāi)展一次專項(xiàng)檢查或不定期抽查。4.對(duì)投訴舉報(bào)案件，應(yīng)在接到投訴舉報(bào)后24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核查處理。五、督查程序（一）督查準(zhǔn)備1.制定督查計(jì)劃，明確督查目的、范圍、內(nèi)容、方式、人員安排等。2.收集與督查對(duì)象相關(guān)的資料，如經(jīng)營(yíng)主體基本信息、食品經(jīng)營(yíng)許可情況等。3.準(zhǔn)備督查所需的工具和表格，如檢查表、采樣工具、記錄筆等。（二）現(xiàn)場(chǎng)督查1.督查人員到達(dá)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所后，首先向經(jīng)營(yíng)主體表明身份，說(shuō)明督查目的和依據(jù)。2.按照督查內(nèi)容，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、人員健康管理、食品加工制作過(guò)程、食品包裝與配送、食品安全自查等方面進(jìn)行逐一檢查，并如實(shí)記錄檢查情況。3.在檢查過(guò)程中，可采用觀察、詢問(wèn)、查閱資料、采樣檢測(cè)等方式獲取相關(guān)信息。4.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)向經(jīng)營(yíng)主體指出，并要求其說(shuō)明情況，能立即整改的要求其立即整改，不能立即整改的下達(dá)整改通知書，明確整改期限和要求。（三）督查結(jié)果記錄與反饋1.督查人員應(yīng)認(rèn)真填寫督查檢查表，詳細(xì)記錄督查時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)主體名稱、督查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改要求等信息。2.督查結(jié)束后，及時(shí)將督查結(jié)果反饋給經(jīng)營(yíng)主體，要求其簽收確認(rèn)。3.對(duì)于存在嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的經(jīng)營(yíng)主體，應(yīng)立即責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并依法進(jìn)行處理。（四）整改跟蹤1.食品安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改措施落實(shí)到位。2.經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)在規(guī)定的整改期限內(nèi)將整改情況書面報(bào)告食品安全管理部門。3.對(duì)整改不到位的經(jīng)營(yíng)主體，可以采取再次下達(dá)整改通知書、暫停其外賣業(yè)務(wù)直至整改合格等措施。（五）督查總結(jié)與歸檔1.每次督查工作結(jié)束后，督查人員應(yīng)及時(shí)對(duì)督查情況進(jìn)行總結(jié)分析，撰寫督查報(bào)告。2.食品安全管理部門將督查計(jì)劃、檢查表、整改通知書、整改報(bào)告等資料整理歸檔，建立健全外賣食品衛(wèi)生督查檔案。六、問(wèn)題處理與責(zé)任追究（一）問(wèn)題處理1.對(duì)于督查中發(fā)現(xiàn)的一般性衛(wèi)生問(wèn)題，如食品加工制作過(guò)程中個(gè)別環(huán)節(jié)不符合規(guī)范要求等，督查人員應(yīng)責(zé)令經(jīng)營(yíng)主體立即整改，并跟蹤整改情況。2.對(duì)于存在食品安全隱患的問(wèn)題，如食品原料變質(zhì)、食品添加劑超范圍使用等，應(yīng)責(zé)令經(jīng)營(yíng)主體立即停止相關(guān)食品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，召回已銷售的問(wèn)題食品，并依法進(jìn)行處理。3.對(duì)于涉嫌食品安全違法違規(guī)行為，如無(wú)證經(jīng)營(yíng)、制售有毒有害食品等，應(yīng)及時(shí)報(bào)告食品安全管理部門，并配合相關(guān)部門進(jìn)行立案調(diào)查，依法追究其法律責(zé)任。（二）責(zé)任追究1.對(duì)于因管理不善、未履行食品安全主體責(zé)任導(dǎo)致外賣食品出現(xiàn)衛(wèi)生問(wèn)題的經(jīng)營(yíng)主體，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款、吊銷許可證等處罰。2.對(duì)在督查工作中存在敷衍塞責(zé)、弄虛作假等行為的督查人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、調(diào)離崗位等處理。3.因外賣食品衛(wèi)生問(wèn)題給消費(fèi)者造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織外賣食品經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人和食品安全管理人員參加食品安全法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)范等方面的培訓(xùn)，提高其食品安全意識(shí)和管理水平。2.對(duì)督查人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升督查能力和水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括新的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、督查技巧等。（二）宣傳1.利用多種渠道，如公司/組織官網(wǎng)