鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理制度_第1頁
鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理制度_第2頁
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PAGE鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理,改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,提高村民生活質(zhì)量,促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居和可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)的所有環(huán)境衛(wèi)生治理工作,包括村莊道路、公共場所、農(nóng)戶庭院、河道溝渠、垃圾處理、污水處理等方面。(三)基本原則1.政府主導(dǎo)、村民主體。強(qiáng)化政府在鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理中的主導(dǎo)作用,同時充分調(diào)動村民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,鼓勵村民參與治理和監(jiān)督。2.因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)不同鄉(xiāng)村的地理環(huán)境、人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實際情況,制定適合本地的環(huán)境衛(wèi)生治理方案和措施。3.統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施。將鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理納入鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,合理安排治理項目和資金,分階段、分步驟推進(jìn)治理工作。4.建管并重、長效運(yùn)行。注重環(huán)境衛(wèi)生治理設(shè)施的建設(shè)和管理,建立健全長效運(yùn)行機(jī)制,確保治理成果長期鞏固。二、職責(zé)分工(一)村委會職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織制定本村環(huán)境衛(wèi)生治理工作計劃和實施方案,并組織實施。2.宣傳環(huán)境衛(wèi)生治理的重要意義,提高村民的環(huán)保意識和衛(wèi)生習(xí)慣。3.組織村民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動,包括村莊清掃、垃圾清理、河道疏浚等。4.協(xié)調(diào)解決環(huán)境衛(wèi)生治理工作中的矛盾和問題,維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生秩序。5.監(jiān)督檢查本村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的落實情況,對違反制度的行為進(jìn)行制止和糾正。(二)村民職責(zé)1.自覺遵守本村環(huán)境衛(wèi)生治理制度,積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動。2.保持自家庭院和房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生整潔,做到無亂堆亂放、無污水橫流、無垃圾雜物。3.按照規(guī)定的時間和地點投放垃圾,不得隨意丟棄垃圾。4.愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,不得故意損壞。5.對本村環(huán)境衛(wèi)生治理工作提出意見和建議,參與監(jiān)督。(三)保潔員職責(zé)1.按照規(guī)定的作業(yè)范圍和標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)村莊道路、公共場所等區(qū)域的日常清掃保潔工作。2.及時清理和運(yùn)輸垃圾,確保垃圾日產(chǎn)日清,保持垃圾收集點和轉(zhuǎn)運(yùn)站的清潔。3.定期對保潔工具和設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保正常使用。4.發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生問題及時報告村委會,并協(xié)助處理。(四)其他相關(guān)部門職責(zé)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。2.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)村環(huán)境污染防治工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管,依法查處環(huán)境違法行為。3.農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的綜合利用和無害化處理。4.水利部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村河道溝渠的清淤疏浚和水質(zhì)保護(hù)工作。三、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(一)村莊道路1.路面整潔,無明顯坑洼、積水,無雜物堆積。2.道路兩側(cè)無亂搭亂建、亂堆亂放,無雜草叢生。3.道路沿線的路燈、標(biāo)識牌等設(shè)施完好,無損壞缺失。(二)公共場所1.村委會、文化活動中心、廣場等公共場所干凈整潔,無垃圾、無污水、無異味。2.公共廁所設(shè)施齊全,清潔衛(wèi)生,定期消毒,無糞便外溢。3.公共場所的綠化區(qū)域養(yǎng)護(hù)良好,無死株、無缺株,綠化景觀美觀。(三)農(nóng)戶庭院1.庭院內(nèi)外環(huán)境整潔,物品擺放整齊,無亂堆亂放、無畜禽糞便。2.庭院內(nèi)地面硬化或綠化,無雜草雜物,保持清潔衛(wèi)生。3.農(nóng)戶房屋外立面整潔,無亂貼亂畫、無破損脫落。(四)河道溝渠1.河道溝渠水面清潔,無漂浮物,水質(zhì)無明顯異味。2.河道溝渠兩岸無垃圾傾倒、無違章搭建,無亂墾亂種。3.定期對河道溝渠進(jìn)行清淤疏浚,保持水流暢通。(五)垃圾處理與污水處理1.垃圾收集容器配備齊全,垃圾及時收集運(yùn)輸,無垃圾暴露現(xiàn)象。2.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和處理設(shè)施運(yùn)行正常,垃圾處理符合環(huán)保要求。3.生活污水得到有效處理,無污水直排現(xiàn)象,污水處理設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。四、環(huán)境衛(wèi)生治理措施(一)垃圾治理1.建立健全垃圾收集、運(yùn)輸和處理體系。合理設(shè)置垃圾收集點,配備足夠的垃圾收集容器,定期組織垃圾清運(yùn)。選擇符合環(huán)保要求的垃圾處理方式,如焚燒、填埋、堆肥等,確保垃圾得到妥善處理。2.加強(qiáng)垃圾分類宣傳教育。引導(dǎo)村民將垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類,分別投放,提高垃圾的資源化利用率。3.鼓勵社會力量參與垃圾治理。通過政府購買服務(wù)、企業(yè)參與等方式,引入專業(yè)的垃圾治理企業(yè),提高垃圾治理的專業(yè)化水平。(二)污水處理1.根據(jù)鄉(xiāng)村實際情況,選擇合適的污水處理模式。對于人口集中、污水排放量大的村莊,可建設(shè)污水處理設(shè)施進(jìn)行集中處理;對于人口分散的村莊,可采用分散式污水處理技術(shù),如人工濕地、一體化污水處理設(shè)備等。2.加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè)。完善村莊污水收集管網(wǎng),確保污水能夠順利接入污水處理設(shè)施,提高污水處理效率。3.強(qiáng)化污水處理設(shè)施運(yùn)行管理。建立健全污水處理設(shè)施運(yùn)行管理制度,配備專業(yè)的管理人員和技術(shù)人員,定期對設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)測,確保設(shè)施正常運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放。(三)環(huán)境衛(wèi)生整治1.定期組織開展村莊環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動。發(fā)動村民對村莊道路、公共場所、農(nóng)戶庭院等進(jìn)行全面清掃,清除衛(wèi)生死角。2.加強(qiáng)對亂堆亂放、亂搭亂建等行為的整治。對影響村莊環(huán)境的各類違章建筑和亂堆亂放物品進(jìn)行清理拆除,恢復(fù)村莊整潔有序的環(huán)境。3.開展河道溝渠專項整治行動。對河道溝渠進(jìn)行清淤疏浚,清理河道兩岸的垃圾和雜物,改善河道水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境。(四)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.加大環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)投入。根據(jù)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理的需要,合理規(guī)劃建設(shè)垃圾收集點、轉(zhuǎn)運(yùn)站、污水處理設(shè)施、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,提高鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理的硬件水平。2.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)管理。建立健全環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)管理制度,定期對設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),確保設(shè)施正常運(yùn)行,延長使用壽命。五、監(jiān)督考核(一)監(jiān)督檢查1.村委會定期組織對本村環(huán)境衛(wèi)生治理工作進(jìn)行自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定期對本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知書,督促限期整改。3.相關(guān)部門按照職責(zé)分工,對鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作中的垃圾處理、污水處理、環(huán)境衛(wèi)生整治等方面進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查,確保各項工作落實到位。(二)考核評價1.建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理考核評價機(jī)制,制定科學(xué)合理的考核評價指標(biāo)體系。考核內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、治理措施落實情況、村民參與度等方面。2.考核評價采取日常檢查與定期考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。日常檢查由村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施,定期考核由上級政府組織相關(guān)部門進(jìn)行。3.根據(jù)考核評價結(jié)果,對表現(xiàn)優(yōu)秀的村莊和個人進(jìn)行表彰獎勵,對工作不力、環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的村莊進(jìn)行通報批評,并責(zé)令限期整改。六、資金保障(一)資金來源1.政府財政投入。各級政府將鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理資金納入財政預(yù)算,加大對鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理的投入力度。2.社會捐贈。鼓勵企業(yè)、社會組織和個人對鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理進(jìn)行捐贈,支持鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作。3.村民自籌。通過村民一事一議等方式,引導(dǎo)村民自籌部分資金,用于本村環(huán)境衛(wèi)生治理工作。(二)資金使用管理1.建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理資金管理制度,規(guī)范資金使用范圍和審批程序。資金主要用于環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、垃圾處理、污水處理、保潔員工資等方面。2.加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保資金??顚S谩6ㄆ趯Y金使用情況進(jìn)行審計和公示,接受村民監(jiān)督,防止資金浪費(fèi)和挪用。七、宣傳教育(一)宣傳內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生治理的重要意義和相關(guān)法律法規(guī)。2.環(huán)境衛(wèi)生治理的標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.垃圾分類知識和環(huán)保常識。4.村民在環(huán)境衛(wèi)生治理中的責(zé)任和義務(wù)。(二)宣傳方式1.利用廣播、電視、報紙、

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