PAGE技工學(xué)校學(xué)財務(wù)制度總則1.目的本財務(wù)制度旨在規(guī)范技工學(xué)校的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障學(xué)校各項工作的順利開展，促進學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展。2.適用范圍本制度適用于技工學(xué)校及其所屬各部門、各分支機構(gòu)的財務(wù)活動。3.基本原則執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。堅持勤儉辦學(xué)的方針，厲行節(jié)約，制止奢侈浪費。正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、學(xué)校和個人三者利益的關(guān)系。財務(wù)管理體制1.學(xué)校財務(wù)工作實行校長負(fù)責(zé)制校長對學(xué)校的財務(wù)工作全面負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)部門開展各項財務(wù)管理工作，審核重大財務(wù)事項。2.財務(wù)部門職責(zé)貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和學(xué)校財務(wù)制度，制定具體的財務(wù)管理辦法和實施細(xì)則。負(fù)責(zé)編制學(xué)校年度財務(wù)預(yù)算和決算，定期進行財務(wù)分析，為學(xué)校決策提供依據(jù)。組織收入，合理安排支出，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)收支審批制度。負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的財務(wù)管理，包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等的核算、清查和管理。負(fù)責(zé)財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。對學(xué)校各部門的財務(wù)活動進行監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。預(yù)算管理1.預(yù)算編制原則合法性原則：嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。完整性原則：涵蓋學(xué)校所有收入和支出項目。真實性原則：以實際情況為依據(jù)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。重點性原則：優(yōu)先保障重點項目和關(guān)鍵工作的資金需求。穩(wěn)健性原則：合理預(yù)計收入，謹(jǐn)慎安排支出，避免預(yù)算赤字。2.預(yù)算編制方法收入預(yù)算：根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展計劃、招生規(guī)模、收費政策等因素，合理預(yù)計各項收入。支出預(yù)算：按照人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項經(jīng)費等分類，結(jié)合學(xué)校實際需求和標(biāo)準(zhǔn)定額進行編制。3.預(yù)算編制程序每年[具體時間]前，各部門根據(jù)學(xué)校年度工作計劃和本部門工作任務(wù)，提出本部門下一年度的預(yù)算建議數(shù)，報財務(wù)部門。財務(wù)部門對各部門的預(yù)算建議數(shù)進行審核、匯總，結(jié)合學(xué)校財力狀況，提出學(xué)校年度預(yù)算草案，報校長辦公會審議。校長辦公會審議通過后，報學(xué)校教職工代表大會審議通過。學(xué)校將年度預(yù)算報上級主管部門審批后執(zhí)行。4.預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整學(xué)校各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算，不得擅自調(diào)整。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，必須按照規(guī)定的程序進行。由相關(guān)部門提出書面申請，說明調(diào)整的原因、項目和金額，經(jīng)財務(wù)部門審核后，報校長辦公會審議批準(zhǔn)。財務(wù)部門要對預(yù)算執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，定期向校長報告預(yù)算執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施解決。收入管理1.收入范圍財政補助收入：指學(xué)校從財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費。事業(yè)收入：指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動依法取得的非償還性資金，包括學(xué)費、住宿費、培訓(xùn)收入等。上級補助收入：指學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。附屬單位上繳收入：指學(xué)校附屬獨立核算單位按照規(guī)定上繳的收入。經(jīng)營收入：指學(xué)校在教學(xué)、科研及其他活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。其他收入：指上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括捐贈收入、利息收入等。2.收入管理要求各項收入必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)收取，不得擅自提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn)。收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)必須按照規(guī)定進行公示，接受社會監(jiān)督。加強票據(jù)管理，嚴(yán)格按照票據(jù)管理規(guī)定開具、使用和保管票據(jù)。及時足額將各項收入上繳學(xué)校財務(wù)，不得截留或挪用。支出管理1.支出分類人員經(jīng)費支出：包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費等。公用經(jīng)費支出：包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費等。專項經(jīng)費支出：指為完成特定工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的專項支出，如教學(xué)設(shè)備購置、科研項目經(jīng)費等。其他支出：指上述分類以外的各項支出。2.支出審批制度學(xué)校各項支出必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，明確審批權(quán)限和審批程序。一般支出由部門負(fù)責(zé)人審核，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大支出由校長辦公會審議批準(zhǔn)。支出報銷必須提供合法有效的原始憑證，經(jīng)財務(wù)人員審核后，按照審批程序報銷。3.支出管理原則嚴(yán)格控制支出規(guī)模，確保各項支出合理合規(guī)。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障教學(xué)、科研等重點工作的資金需求。加強成本核算，提高資金使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度和招投標(biāo)制度，規(guī)范采購行為。資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)分類流動資產(chǎn)：指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。固定資產(chǎn)：指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)。無形資產(chǎn)：指學(xué)校擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。2.資產(chǎn)購置與驗收學(xué)校資產(chǎn)購置必須按照規(guī)定的程序進行，納入政府采購范圍的資產(chǎn)，必須按照政府采購程序辦理。資產(chǎn)購置后，必須及時組織驗收，確保資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等符合要求。驗收合格后，辦理資產(chǎn)入賬手續(xù)。3.資產(chǎn)使用與保管學(xué)校各部門要建立健全資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)使用責(zé)任人，確保資產(chǎn)安全完整。資產(chǎn)使用過程中要定期進行清查盤點，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。固定資產(chǎn)要按照規(guī)定計提折舊，無形資產(chǎn)要按照規(guī)定進行攤銷。4.資產(chǎn)處置學(xué)校資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢、報損等。資產(chǎn)處置必須按照規(guī)定的程序進行，經(jīng)學(xué)校審批后，報上級主管部門備案。資產(chǎn)處置收入要及時足額上繳學(xué)校財務(wù)，實行收支兩條線管理。成本核算1.成本核算對象根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)特點和管理要求，確定成本核算對象為學(xué)校的各類教學(xué)項目、科研項目、培訓(xùn)項目等。2.成本核算方法采用制造成本法進行成本核算，將直接成本和間接成本按照一定的方法分配計入成本核算對象。3.成本核算內(nèi)容直接成本：指與教學(xué)、科研、培訓(xùn)項目直接相關(guān)的成本，包括人員費用、教學(xué)設(shè)備購置費用、教材費用等。間接成本：指為組織和管理教學(xué)、科研、培訓(xùn)活動而發(fā)生的各項費用，包括管理人員工資、辦公費水電費等。4.成本分析與控制定期進行成本分析，找出成本控制的關(guān)鍵點，采取有效措施降低成本。加強成本預(yù)算管理，嚴(yán)格控制成本支出，提高資金使用效益。財務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督學(xué)校建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)活動的日常監(jiān)督和檢查。財務(wù)部門定期對學(xué)校財務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。學(xué)校審計部門定期對學(xué)校財務(wù)進行審計，對發(fā)現(xiàn)的問題提出審計意見和建議，督促整改落實。2.外部監(jiān)督接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查，如實提供財務(wù)資料和有關(guān)情況。主動接受社會監(jiān)督，定期向社會公布學(xué)校財務(wù)狀況和收支情況，提高財務(wù)透明度。財務(wù)報告與財務(wù)分析1.財務(wù)報告學(xué)校定期編制財務(wù)報告，包括年度財務(wù)報告、中期財務(wù)報告等。財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表、財政補助收入支出表等主表以及有關(guān)附表和財務(wù)情況說明書。財務(wù)報告要真實、準(zhǔn)確、完整，及時報送上級主管部門和有關(guān)部門。2.財務(wù)分析定期進行財務(wù)分析，為學(xué)校決策提供依據(jù)。財務(wù)分析的內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況、收入支出情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、資金使用效益等。采用科學(xué)的分析方法，如比較分析法、比率分析法、趨勢分析法等，對財務(wù)數(shù)據(jù)進行分析，發(fā)現(xiàn)問題，提出建議。財務(wù)檔案管理1.財務(wù)檔案范圍包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告、銀行對賬單、發(fā)票存根、財務(wù)文件等。2.財務(wù)檔案整理與歸檔財務(wù)部門定期對財務(wù)檔案進行整理，按照檔案管理要求進行分類、編號、裝訂，及時歸檔。3.財務(wù)檔案保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定確定