PAGE公安局審核財(cái)務(wù)制度公安局財(cái)務(wù)制度審核規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)公安局財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，保障財(cái)務(wù)安全，提高資金使用效益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公安局實(shí)際情況，制定本財(cái)務(wù)制度審核規(guī)范。（二）適用范圍本規(guī)范適用于公安局機(jī)關(guān)及所屬各部門(mén)的財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)核算等方面。（三）基本原則1.合法性原則：財(cái)務(wù)活動(dòng)必須符合國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求。2.規(guī)范性原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的財(cái)務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，確保財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。3.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映公安局的財(cái)務(wù)狀況和收支情況。4.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，保障公安工作的順利開(kāi)展。二、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.各部門(mén)應(yīng)根據(jù)公安工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，結(jié)合上一年度預(yù)算執(zhí)行情況，提出本部門(mén)年度預(yù)算建議數(shù)。2.財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各部門(mén)預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核、匯總，結(jié)合公安局整體財(cái)力狀況，提出年度預(yù)算草案，報(bào)局黨委審議后，按規(guī)定程序報(bào)上級(jí)部門(mén)審批。3.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性和可行性。（二）預(yù)算執(zhí)行1.預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá)，各部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。因特殊情況確需調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，定期向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。3.各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格控制預(yù)算支出，確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出符合預(yù)算安排和財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循必要性、可行性和合規(guī)性的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行。2.因國(guó)家政策調(diào)整、公安工作任務(wù)變化等原因需要調(diào)整預(yù)算的，由相關(guān)部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核后，報(bào)局黨委審議批準(zhǔn)。3.預(yù)算調(diào)整應(yīng)及時(shí)在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行更新，確保預(yù)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。三、經(jīng)費(fèi)收支管理（一）收入管理1.公安局的收入包括財(cái)政撥款收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。2.各項(xiàng)收入應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取，確保收入合法、合規(guī)。3.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收入的核算和管理，及時(shí)足額上繳應(yīng)繳款項(xiàng)，不得截留、挪用或坐支。（二）支出管理1.公安局的支出包括基本支出和項(xiàng)目支出。基本支出是指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出；項(xiàng)目支出是指為完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出。2.支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算安排和財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，堅(jiān)持“先有預(yù)算、后有支出”的原則，嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算或超預(yù)算支出。3.各項(xiàng)支出應(yīng)取得合法有效的原始憑證，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。審批流程應(yīng)明確各級(jí)審批權(quán)限和責(zé)任，確保支出的真實(shí)性、合理性和合法性。4.差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，控制標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約開(kāi)支。5.固定資產(chǎn)購(gòu)置、基本建設(shè)項(xiàng)目等大額支出應(yīng)按照政府采購(gòu)和招投標(biāo)等規(guī)定執(zhí)行，確保程序合法、公開(kāi)、公正。四、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶(hù)用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。2.現(xiàn)金管理應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理暫行條例的規(guī)定，實(shí)行限額管理，確?，F(xiàn)金安全。3.銀行存款應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)立賬戶(hù)，并嚴(yán)格執(zhí)行銀行賬戶(hù)管理制度。定期核對(duì)銀行賬戶(hù)余額，確保賬實(shí)相符。4.應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)清理結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛賬。對(duì)確實(shí)無(wú)法收回的款項(xiàng)，應(yīng)按規(guī)定程序核銷(xiāo)。5.存貨管理應(yīng)建立健全存貨管理制度，加強(qiáng)對(duì)存貨的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)的管理，確保存貨安全、完整。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。2.固定資產(chǎn)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)核算和管理，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬和卡片，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的購(gòu)置時(shí)間、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)值、使用部門(mén)等信息。3.固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照政府采購(gòu)和招投標(biāo)等規(guī)定執(zhí)行，確保程序合法、公開(kāi)、公正。固定資產(chǎn)購(gòu)置后應(yīng)及時(shí)辦理驗(yàn)收、入賬手續(xù)。4.固定資產(chǎn)折舊應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的折舊方法和折舊年限計(jì)提，確保固定資產(chǎn)價(jià)值的準(zhǔn)確反映。5.固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳，不得截留、挪用。（三）無(wú)形資產(chǎn)1.無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)等。2.無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)價(jià)、核算和管理，建立無(wú)形資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄無(wú)形資產(chǎn)的取得時(shí)間、價(jià)值、使用期限等信息。3.無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的攤銷(xiāo)方法和攤銷(xiāo)年限計(jì)提，確保無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的準(zhǔn)確反映。4.無(wú)形資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳，不得截留、挪用。五、財(cái)務(wù)核算（一）會(huì)計(jì)核算1.公安局應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，設(shè)置會(huì)計(jì)科目和賬戶(hù)，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。2.會(huì)計(jì)核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則、歷史成本原則等會(huì)計(jì)核算原則，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。3.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審核，確保會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范、準(zhǔn)確。（二）財(cái)務(wù)報(bào)告1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等報(bào)表及相關(guān)附注。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映公安局的財(cái)務(wù)狀況、收支情況和資金使用效益等信息。3.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)部門(mén)和相關(guān)部門(mén)，并接受審計(jì)監(jiān)督。六、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公安局應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督和檢查。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)各部門(mén)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)財(cái)務(wù)工作的管理，自覺(jué)接受財(cái)務(wù)部門(mén)的監(jiān)督檢查。（二）外部監(jiān)督1.公安局應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料，積