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PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督所制度一、總則(一)目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督所的管理,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,保障人民群眾的健康權益,依據(jù)相關法律法規(guī),結合本所實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督所全體工作人員。(三)基本原則1.依法監(jiān)督原則:嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)和衛(wèi)生標準進行監(jiān)督執(zhí)法。2.公正公平原則:對待被監(jiān)督對象一視同仁,確保執(zhí)法公正。3.科學高效原則:運用科學的方法和手段,提高監(jiān)督執(zhí)法效率。4.服務與監(jiān)督并重原則:在監(jiān)督執(zhí)法過程中,注重為相對人提供指導和服務。二、崗位職責制度(一)所長崗位職責1.全面負責衛(wèi)生監(jiān)督所的行政管理和業(yè)務工作,制定工作計劃和目標,并組織實施。2.組織領導衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,確保各項法律法規(guī)和政策的貫徹執(zhí)行。3.負責人員的調配、考核、獎懲等管理工作,提高隊伍素質。4.協(xié)調與上級主管部門、其他相關部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關系,爭取支持和配合。5.定期向上級主管部門匯報工作進展情況,及時反饋存在的問題和困難。(二)副所長崗位職責1.協(xié)助所長開展工作,分管具體業(yè)務科室或工作領域。2.負責組織實施分管業(yè)務的監(jiān)督檢查、案件查處等工作,確保工作質量和效率。3.指導和督促分管科室工作人員履行職責,加強業(yè)務培訓和指導。4.參與制定工作計劃和工作制度,提出合理化建議和意見。5.完成所長交辦的其他臨時性工作任務。(三)衛(wèi)生監(jiān)督員崗位職責1.依法開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,對轄區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生機構、公共場所、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生等進行監(jiān)督檢查。2.受理衛(wèi)生違法案件的舉報投訴,及時進行調查取證,提出處理意見。3.參與衛(wèi)生專項整治行動,維護公共衛(wèi)生秩序。4.負責衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集、整理、上報工作。5.開展衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育工作,提高相對人的法律意識和衛(wèi)生意識。(四)衛(wèi)生協(xié)管員崗位職責1.協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員開展衛(wèi)生監(jiān)督工作,負責轄區(qū)內衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集、報告等工作。2.對轄區(qū)內的村衛(wèi)生室、個體診所等進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和報告衛(wèi)生違法行為。3.協(xié)助開展飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等監(jiān)督檢查工作。4.參與衛(wèi)生宣傳教育活動,提高居民的衛(wèi)生知識水平。(五)辦公室人員崗位職責1.負責單位的日常行政管理工作,包括文件收發(fā)、檔案管理、會議組織等。2.協(xié)助所長做好人員考勤、工資福利等管理工作。3.負責單位辦公用品的采購、保管和發(fā)放工作。4.做好對外聯(lián)絡和接待工作,維護單位良好形象。5.完成領導交辦的其他行政事務性工作。三、工作管理制度(一)考勤制度1.全體工作人員應嚴格遵守作息時間,按時上下班,不得遲到、早退。2.請假應提前填寫請假條,按規(guī)定程序審批。請假一天以內由科室負責人批準,請假一天以上三天以內由副所長批準,請假三天以上由所長批準。3.無故曠工者,按照有關規(guī)定嚴肅處理。(二)會議制度1.定期召開所務會、業(yè)務會等會議,傳達上級精神,總結工作經驗,部署工作任務。2.會議應提前通知參會人員,參會人員應按時參加,不得無故缺席。3.會議期間應認真做好記錄,會后及時整理會議紀要并傳達落實。(三)學習培訓制度1.制定年度學習培訓計劃,定期組織政治理論學習和業(yè)務知識培訓。2.鼓勵工作人員參加各類學術交流活動,不斷提高業(yè)務水平和綜合素質。3.學習培訓情況應進行記錄和考核,作為工作人員年終考核的重要依據(jù)。(四)財務管理制度1.嚴格執(zhí)行國家財務制度和財經紀律,規(guī)范財務收支行為。2.經費使用應遵循勤儉節(jié)約、合理開支的原則,重大開支項目應經所務會研究決定。3.加強財務監(jiān)督和審計,定期公布財務收支情況,確保財務工作公開透明。(五)車輛管理制度1.車輛由辦公室統(tǒng)一調度和管理,嚴格執(zhí)行派車制度。2.駕駛員應遵守交通規(guī)則,定期對車輛進行維護保養(yǎng),確保車輛安全運行。3.車輛使用過程中發(fā)生的費用應及時報銷,嚴格控制車輛維修費用。四、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法制度(一)監(jiān)督檢查制度1.制定年度衛(wèi)生監(jiān)督檢查計劃,明確檢查對象、內容和頻次。2.衛(wèi)生監(jiān)督員在監(jiān)督檢查過程中應嚴格遵守執(zhí)法程序,出示執(zhí)法證件,如實記錄檢查情況。3.對發(fā)現(xiàn)的問題應及時下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書,責令限期整改,并跟蹤復查整改情況。(二)案件查處制度1.受理衛(wèi)生違法案件后,應及時進行立案調查,全面收集證據(jù)。2.案件調查終結后,應根據(jù)事實和法律法規(guī),提出處理意見,報所領導審批。3.對重大復雜案件應組織集體討論,確保案件處理公正、合法。4.依法作出的行政處罰決定應及時送達當事人,并監(jiān)督其履行處罰決定。(三)執(zhí)法文書管理制度1.執(zhí)法文書應按照規(guī)定的格式和要求制作,內容完整、準確、規(guī)范。2.執(zhí)法文書應由專人負責管理,建立文書檔案,妥善保存。3.執(zhí)法文書的送達、簽收等應嚴格按照法定程序進行,確保文書的法律效力。(四)執(zhí)法證件管理制度1.衛(wèi)生監(jiān)督員應妥善保管執(zhí)法證件,不得轉借、涂改、偽造。2.執(zhí)法證件有效期滿或因工作調動等原因不再從事衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作時,應及時交回發(fā)證機關。3.定期對執(zhí)法證件進行審驗,確保執(zhí)法人員具備合法有效的執(zhí)法資格。五、投訴舉報處理制度(一)投訴舉報受理1.設立專門的投訴舉報電話和郵箱,明確專人負責受理投訴舉報。2.對投訴舉報內容應詳細記錄,包括投訴舉報人姓名、聯(lián)系方式、投訴舉報事項等。3.及時對投訴舉報進行登記,并根據(jù)投訴舉報內容進行分類處理。(二)調查處理1.根據(jù)投訴舉報內容,及時安排衛(wèi)生監(jiān)督員進行調查取證。2.調查過程中應嚴格遵守執(zhí)法程序,全面收集證據(jù),確保調查結果客觀、公正。3.對查證屬實的違法違規(guī)行為,依法予以處理,并及時將處理結果反饋給投訴舉報人。(三)反饋與跟蹤1.處理結果應及時反饋給投訴舉報人,聽取其意見和建議。2.對投訴舉報涉及的問題進行跟蹤復查,確保問題得到徹底解決。3.定期對投訴舉報處理情況進行統(tǒng)計分析,總結經驗教訓,改進工作。六、信息報告與管理制度(一)信息報告制度1.衛(wèi)生監(jiān)督員應及時收集、整理衛(wèi)生監(jiān)督信息,按照規(guī)定的格式和要求進行報告。2.信息報告內容應包括監(jiān)督檢查情況、案件查處情況、突發(fā)事件衛(wèi)生應急情況等。3.定期向上級主管部門報告工作進展情況和存在的問題,及時反饋衛(wèi)生監(jiān)督工作中的重要信息。(二)信息管理制度1.建立衛(wèi)生監(jiān)督信息管理系統(tǒng),對各類信息進行分類、存儲和管理。2.信息管理人員應定期對信息進行更新和維護,確保信息的準確性和時效性。3.嚴格信息保密制度,防止信息泄露。對涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息,應妥善保管,不得擅自公開。七、檔案管理制度(一)檔案分類1.文書檔案:包括上級文件、本所文件、會議記錄、工作計劃、工作總結等。2.業(yè)務檔案:包括衛(wèi)生監(jiān)督檢查檔案、案件查處檔案、衛(wèi)生許可檔案等。3.人事檔案:包括工作人員的招聘、考核、獎懲、任免等檔案材料。4.財務檔案:包括財務收支憑證、會計報表、審計報告等。(二)檔案收集與整理1.各科室應定期將工作中形成的各類檔案材料收集整理,移交檔案室統(tǒng)一保管。2.檔案管理人員應按照檔案分類標準,對收集到的檔案材料進行分類、編號、裝訂等整理工作。(三)檔案保管與查閱1.檔案室應配備必要的保管設備,確保檔案安全。2.嚴格檔案查閱制度,查閱檔案應填寫查閱申請表,經批準后方可查閱。查閱檔案時應在指定地點進行,不得擅自帶出或涂改、損毀檔案。3.檔案管理人員應定期對檔案進行檢查和清點,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。八、應急管理制度(一)應急預案制定1.制定衛(wèi)生監(jiān)督應急工作預案,明確應急組織機構、職責分工、應急響應程序、處置措施等。2.根據(jù)不同類型的突發(fā)事件,制定針對性的應急處置方案,確保應急工作科學、有效。(二)應急培訓與演練1.定期組織衛(wèi)生監(jiān)督員參加應急培訓,提高應急處置能力。2.每年至少組織一次應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,發(fā)現(xiàn)問題及時進行修訂和完善。(三)應急處置1.突發(fā)事件發(fā)生后,應立即啟動應急預案,迅速組織人員趕赴現(xiàn)場進行處置。2.按照應急處置程序,采取有效的控制措施,防止事件擴大,保障公眾健康和生命安全。3.及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾媸录闆r,配合相關部門做好應急處置工作。九、考核與獎懲制度(一)考核內容1.德:主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。2.能:考核業(yè)務能力、工作水平、組織協(xié)調能力等。3.勤:考核出勤情況、工作態(tài)度、敬業(yè)精神等。4.績:考核工作業(yè)績、工作成效、完成任務情況等。5.廉:考核廉潔自律情況,有無違法違紀行為。(二)考核方式1.平時考核:由科室負責人對工作人員的日常工作表現(xiàn)進行考核記錄。2.年度考核:每年年底進行一次全面考核,采取個人述職、民主測評、領導評價等方式進行。(三)獎懲措施1.對考核優(yōu)秀的工作人員給予表彰
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