PAGE村級(jí)便民服務(wù)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村級(jí)便民服務(wù)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，提高資金使用效益，保障村級(jí)便民服務(wù)工作的順利開展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村便民服務(wù)中心各項(xiàng)資金的收支管理，包括但不限于上級(jí)財(cái)政撥款、村級(jí)自籌資金、社會(huì)捐贈(zèng)等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.公開透明原則財(cái)務(wù)信息公開透明，接受村民監(jiān)督，保障村民知情權(quán)。3.?？顚Ｓ迷瓌t各項(xiàng)資金應(yīng)專款專用，不得挪作他用，確保資金用于便民服務(wù)相關(guān)事項(xiàng)。4.勤儉節(jié)約原則合理安排資金，節(jié)約使用，提高資金使用效益。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)立村級(jí)便民服務(wù)財(cái)務(wù)室，負(fù)責(zé)本村便民服務(wù)財(cái)務(wù)工作的日常核算與管理。（二）財(cái)務(wù)人員配備配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支核算、報(bào)表編制、檔案管理等工作。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，熟悉財(cái)務(wù)法規(guī)和業(yè)務(wù)流程。（三）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)制定和完善本村便民服務(wù)財(cái)務(wù)管理制度，并組織實(shí)施。審核財(cái)務(wù)收支憑證，監(jiān)督財(cái)務(wù)收支活動(dòng)，確保財(cái)務(wù)合規(guī)。定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，向上級(jí)主管部門和村民代表大會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)狀況。組織財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。2.會(huì)計(jì)職責(zé)按照國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制記賬憑證，登記賬簿，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管。協(xié)助財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人做好財(cái)務(wù)分析和預(yù)算編制工作。3.出納職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。保管庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券和財(cái)務(wù)印章，確保資金安全。三、財(cái)務(wù)收支管理（一）收入管理1.收入范圍上級(jí)財(cái)政部門撥入的便民服務(wù)專項(xiàng)資金。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營收入中用于便民服務(wù)的部分。社會(huì)捐贈(zèng)收入。其他與便民服務(wù)相關(guān)的合法收入。2.收入確認(rèn)財(cái)政撥款以實(shí)際收到款項(xiàng)為準(zhǔn)。經(jīng)營收入按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)。捐贈(zèng)收入以實(shí)際收到捐贈(zèng)資產(chǎn)并辦妥相關(guān)手續(xù)為準(zhǔn)。3.收入票據(jù)管理統(tǒng)一使用財(cái)政部門監(jiān)制的票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或白條收款。票據(jù)開具應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，注明收入來源、項(xiàng)目等信息。定期對(duì)票據(jù)進(jìn)行盤點(diǎn)和核銷，確保票據(jù)安全。（二）支出管理1.支出范圍便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用，如辦公設(shè)備購置、服務(wù)場所修繕等。便民服務(wù)工作人員薪酬及福利費(fèi)用。便民服務(wù)業(yè)務(wù)開展費(fèi)用，如宣傳推廣、培訓(xùn)費(fèi)用等。其他與便民服務(wù)相關(guān)的合理支出。2.支出審批程序一般支出：由經(jīng)辦人填寫支出報(bào)銷單，注明支出事由、金額、用途等，經(jīng)證明人簽字后，報(bào)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核，再由村負(fù)責(zé)人審批。重大支出：超過一定金額的重大支出項(xiàng)目，需經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過后，方可支出。3.支出報(bào)銷要求報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，內(nèi)容完整，包括發(fā)票、收據(jù)、清單等。發(fā)票應(yīng)加蓋發(fā)票專用章，收據(jù)應(yīng)加蓋收款單位財(cái)務(wù)章。報(bào)銷金額應(yīng)與實(shí)際支出相符，不得虛報(bào)、多報(bào)。嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行報(bào)銷，不得越級(jí)審批。四、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年年初，根據(jù)本村便民服務(wù)工作計(jì)劃和實(shí)際需求，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，收入預(yù)算應(yīng)詳細(xì)列出各項(xiàng)收入來源及金額，支出預(yù)算應(yīng)按支出項(xiàng)目分類編制，明確支出金額和用途。3.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，充分考慮資金的合理性和可行性。（二）預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整預(yù)算。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)村民代表大會(huì)批準(zhǔn)。2.定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。（三）預(yù)算監(jiān)督1.財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，確保預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性和合規(guī)性。2.村民代表大會(huì)有權(quán)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出意見和建議。五、資產(chǎn)管理（一）固定資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)定義使用年限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)不變的資產(chǎn)。2.固定資產(chǎn)購置購置固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，納入預(yù)算管理。購置后應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)，登記固定資產(chǎn)卡片。3.固定資產(chǎn)折舊按照國家規(guī)定的折舊方法和折舊年限計(jì)提折舊，折舊費(fèi)用計(jì)入相關(guān)成本或費(fèi)用。4.固定資產(chǎn)處置及清查固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，處置收入應(yīng)及時(shí)入賬。定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。（二）流動(dòng)資產(chǎn)（庫存現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款項(xiàng)等）管理1.庫存現(xiàn)金管理嚴(yán)格遵守現(xiàn)金庫存限額規(guī)定，不得超限額存放現(xiàn)金?，F(xiàn)金收支應(yīng)及時(shí)入賬，做到日清月結(jié)，定期盤點(diǎn)現(xiàn)金，確保賬實(shí)相符。2.銀行存款管理開設(shè)銀行賬戶應(yīng)經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)，不得多頭開戶。定期核對(duì)銀行賬戶余額，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，確保銀行存款賬實(shí)相符。3.應(yīng)收款項(xiàng)管理加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)的管理，及時(shí)催收，防止壞賬損失。定期對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行清理和核對(duì)，對(duì)確實(shí)無法收回的應(yīng)收款項(xiàng)，應(yīng)按照規(guī)定程序核銷。六、財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.村負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督，定期聽取財(cái)務(wù)工作匯報(bào)，對(duì)財(cái)務(wù)工作中存在的問題提出意見和建議。（二）村民監(jiān)督1.定期向村民公開財(cái)務(wù)收支情況，接受村民監(jiān)督。公開內(nèi)容包括財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、收支明細(xì)、資產(chǎn)負(fù)債情況等。2.設(shè)立村民理財(cái)小組，由村民代表組成，負(fù)責(zé)對(duì)本村財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核監(jiān)督。理財(cái)小組有權(quán)查閱財(cái)務(wù)賬目、憑證等資料，對(duì)不合理支出提出意見和建議。（三）審計(jì)監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門的審計(jì)監(jiān)督，積極配合審計(jì)工作，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料。2.對(duì)審計(jì)提出的問題，應(yīng)及時(shí)整改，并將整改情況報(bào)告上級(jí)主管部門。七、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、預(yù)算資料、合同協(xié)議、票據(jù)存根等與財(cái)務(wù)工作相關(guān)的資料。（二）檔案整理與歸檔1.財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行整理，按照類別、年度等進(jìn)行分類歸檔。2.檔案應(yīng)裝訂成冊，編制目錄，便于查閱。（三）檔案保管與查閱1.設(shè)立專門的財(cái)務(wù)檔案室，配備必要的保