PAGE公立學(xué)校食堂財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公立學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理，規(guī)范食堂財(cái)務(wù)行為，保障學(xué)校食堂的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高資金使用效益，確保食堂食品安全和服務(wù)質(zhì)量，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合學(xué)校食堂實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公立學(xué)校設(shè)立的食堂，包括學(xué)校自營(yíng)食堂以及對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)但由學(xué)校進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)管的食堂。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和管理。2.規(guī)范性原則：建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)操作流程，確保財(cái)務(wù)工作有序進(jìn)行。3.公開(kāi)透明原則：財(cái)務(wù)信息公開(kāi)透明，接受學(xué)校師生、家長(zhǎng)及社會(huì)監(jiān)督。4.收支平衡原則：合理組織收入，嚴(yán)格控制支出，保持食堂財(cái)務(wù)收支平衡，不得出現(xiàn)虧損。5.專(zhuān)款專(zhuān)用原則：食堂資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用，確保食堂各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)（一）學(xué)校職責(zé)1.學(xué)校負(fù)責(zé)制定食堂財(cái)務(wù)管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.對(duì)食堂財(cái)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，定期組織財(cái)務(wù)審計(jì)。3.審核食堂年度預(yù)算和決算，確保預(yù)算合理、決算真實(shí)。4.協(xié)調(diào)解決食堂財(cái)務(wù)管理中的重大問(wèn)題。（二）食堂負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)食堂財(cái)務(wù)管理工作，組織實(shí)施財(cái)務(wù)管理制度。2.編制食堂年度預(yù)算和決算，報(bào)學(xué)校審核。3.負(fù)責(zé)食堂資金的籌集、使用和管理，確保資金安全。4.定期向?qū)W校匯報(bào)食堂財(cái)務(wù)狀況，接受學(xué)校的監(jiān)督檢查。5.配合學(xué)校做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作，提供相關(guān)資料。（三）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)務(wù)法律法規(guī)和學(xué)校財(cái)務(wù)制度，負(fù)責(zé)食堂財(cái)務(wù)核算工作。2.按照規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄和反映食堂財(cái)務(wù)收支情況。3.編制財(cái)務(wù)報(bào)表，定期向?qū)W校和相關(guān)部門(mén)報(bào)送，為財(cái)務(wù)管理提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。4.負(fù)責(zé)食堂資金的收付、結(jié)算和管理，嚴(yán)格執(zhí)行資金審批制度。5.做好財(cái)務(wù)檔案管理工作，妥善保管會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等財(cái)務(wù)資料。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.食堂應(yīng)根據(jù)學(xué)校教學(xué)計(jì)劃、師生就餐人數(shù)、物價(jià)變動(dòng)等因素，結(jié)合食堂實(shí)際情況，編制年度預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，收入預(yù)算應(yīng)積極穩(wěn)妥，支出預(yù)算應(yīng)合理安排。3.預(yù)算內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算主要包括學(xué)生伙食費(fèi)收入、教職工伙食費(fèi)收入、其他收入等；支出預(yù)算主要包括食材采購(gòu)支出、人員工資支出、水電費(fèi)支出、設(shè)備購(gòu)置支出、維修費(fèi)用支出、其他支出等。4.食堂應(yīng)在每年[具體時(shí)間]前將年度預(yù)算報(bào)學(xué)校審核，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后執(zhí)行。（二）預(yù)算執(zhí)行1.食堂應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織收入和安排支出，確保預(yù)算的有效執(zhí)行。2.加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。3.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)。（三）預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇國(guó)家政策調(diào)整、物價(jià)大幅波動(dòng)、就餐人數(shù)變化等原因，導(dǎo)致原預(yù)算無(wú)法執(zhí)行或需要調(diào)整的，食堂應(yīng)及時(shí)編制預(yù)算調(diào)整方案。2.預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)包括調(diào)整的原因、調(diào)整項(xiàng)目及金額、調(diào)整后的預(yù)算等內(nèi)容，并報(bào)學(xué)校審核批準(zhǔn)。3.經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后的預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)作為食堂預(yù)算執(zhí)行的依據(jù)。四、收入管理（一）伙食費(fèi)收入1.學(xué)生伙食費(fèi)應(yīng)按照物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)收取，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.伙食費(fèi)收取應(yīng)使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù)，做到票款一致。3.學(xué)校應(yīng)及時(shí)足額將學(xué)生伙食費(fèi)撥付到食堂賬戶(hù)，不得截留、挪用。（二）教職工伙食費(fèi)收入1.教職工伙食費(fèi)應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取，實(shí)行自愿就餐原則。2.教職工伙食費(fèi)收取應(yīng)使用學(xué)校統(tǒng)一印制的票據(jù)，做到票款一致。3.食堂應(yīng)定期與學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)核對(duì)教職工伙食費(fèi)收入情況，確保收入準(zhǔn)確無(wú)誤。（三）其他收入1.食堂其他收入包括小賣(mài)部收入、場(chǎng)地出租收入、上級(jí)補(bǔ)助收入等。2.其他收入應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取，不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.其他收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得坐收坐支。五、支出管理（一）食材采購(gòu)支出1.食材采購(gòu)應(yīng)遵循“安全、優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉”的原則，建立健全食材采購(gòu)管理制度。2.食材采購(gòu)應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、詢(xún)價(jià)、定點(diǎn)采購(gòu)等方式進(jìn)行，確保采購(gòu)渠道正規(guī)、食材質(zhì)量可靠。3.采購(gòu)食材應(yīng)簽訂采購(gòu)合同，明確采購(gòu)品種、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨時(shí)間、付款方式等條款。4.嚴(yán)格執(zhí)行食材驗(yàn)收制度，對(duì)采購(gòu)的食材進(jìn)行認(rèn)真驗(yàn)收，確保食材數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量合格。驗(yàn)收合格后，驗(yàn)收人員應(yīng)在發(fā)票上簽字確認(rèn)。5.食材采購(gòu)支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù)，按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。（二）人員工資支出1.食堂工作人員工資應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，不得擅自提高或降低工資標(biāo)準(zhǔn)。2.工資發(fā)放應(yīng)通過(guò)銀行代發(fā)等方式進(jìn)行，確保工資及時(shí)足額發(fā)放到工作人員手中。3.食堂應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為工作人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，保障工作人員的合法權(quán)益。（三）水電費(fèi)支出1.食堂應(yīng)加強(qiáng)水電費(fèi)管理，安裝計(jì)量裝置，準(zhǔn)確計(jì)量水電費(fèi)用量。2.水電費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的價(jià)格及時(shí)足額繳納，不得拖欠。3.定期對(duì)水電費(fèi)支出情況進(jìn)行分析，采取有效措施節(jié)約水電資源。（四）設(shè)備購(gòu)置支出1.在設(shè)備購(gòu)置前，應(yīng)進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研和論證，確保設(shè)備的適用性和經(jīng)濟(jì)性。2.設(shè)備購(gòu)置應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定的采購(gòu)程序進(jìn)行，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、詢(xún)價(jià)等方式選擇供應(yīng)商。3.設(shè)備購(gòu)置支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù)，按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，并及時(shí)登記固定資產(chǎn)臺(tái)賬。（五）維修費(fèi)用支出1.食堂應(yīng)建立設(shè)備維修保養(yǎng)制度，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.設(shè)備維修應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)維修申請(qǐng)、審批、維修實(shí)施等工作。3.維修費(fèi)用支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù)，按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。（六）其他支出1.食堂其他支出應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，不得擅自擴(kuò)大支出范圍或提高支出標(biāo)準(zhǔn)。2.其他支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù)，按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。六、成本核算（一）成本核算對(duì)象食堂成本核算對(duì)象為食堂提供的各類(lèi)餐飲服務(wù)。（二）成本核算項(xiàng)目食堂成本核算項(xiàng)目包括食材成本、人工成本、水電費(fèi)、設(shè)備折舊、維修費(fèi)用、其他費(fèi)用等。（三）成本核算方法1.食材成本采用加權(quán)平均法進(jìn)行核算，按照采購(gòu)數(shù)量和采購(gòu)價(jià)格計(jì)算食材總成本，再除以實(shí)際耗用數(shù)量，得出單位食材成本。2.人工成本按照實(shí)際發(fā)放的工資總額進(jìn)行核算。3.水電費(fèi)、設(shè)備折舊、維修費(fèi)用等按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行核算。4.其他費(fèi)用按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行核算。（四）成本分析與控制1.定期對(duì)食堂成本進(jìn)行分析，找出成本變動(dòng)的原因，采取有效措施進(jìn)行成本控制。2.通過(guò)優(yōu)化采購(gòu)渠道、合理安排人員、節(jié)約水電資源等方式，降低食堂成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。七、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.食堂流動(dòng)資產(chǎn)包括庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、存貨等。2.庫(kù)存現(xiàn)金應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)金管理規(guī)定進(jìn)行管理，不得坐支現(xiàn)金，不得白條抵庫(kù)。3.銀行存款應(yīng)按照規(guī)定開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行銀行存款管理制度，定期與銀行核對(duì)賬目。4.應(yīng)收賬款應(yīng)及時(shí)清理，確保資金回籠。5.存貨應(yīng)建立健全存貨管理制度，加強(qiáng)存貨的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)的管理，定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，確保存貨賬實(shí)相符。（二）固定資產(chǎn)1.食堂固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過(guò)程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋建筑物、設(shè)備設(shè)施、運(yùn)輸工具等。2.固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)核算，設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬和卡片，記錄固定資產(chǎn)的原值、折舊、凈值等信息。3.固定資產(chǎn)折舊應(yīng)按照規(guī)定的折舊方法和折舊年限進(jìn)行計(jì)提，折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。4.定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。5.固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后，通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)、招標(biāo)等方式進(jìn)行處置，處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)建立健全食堂財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)食堂財(cái)務(wù)工作的日常監(jiān)督和檢查。食堂負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)食堂財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核，確保財(cái)務(wù)收支合法合規(guī)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行核算和管理，對(duì)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。2.定期對(duì)食堂財(cái)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)收支情況、成本核算情況、資產(chǎn)管理情況等。審計(jì)結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給學(xué)校和食堂，并提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。（二）外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料，積極配合相關(guān)部門(mén)的工作。2.主動(dòng)接受學(xué)校師生、家長(zhǎng)及社會(huì)的監(jiān)督，定期公布食堂財(cái)務(wù)收支情況，接受群眾的監(jiān)督和評(píng)議。九、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.食堂應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映食堂財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，做到賬表相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。3.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送學(xué)校和相關(guān)部門(mén)。（二）財(cái)務(wù)分析1.定期對(duì)食堂財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析，分析內(nèi)容包括財(cái)務(wù)收支情況、成本效益情況、資產(chǎn)負(fù)債情況等。2.通過(guò)財(cái)務(wù)分析，找出存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議，為學(xué)校食堂管理決策提供依據(jù)。十、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案內(nèi)容食堂財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、采購(gòu)合同、發(fā)票、收據(jù)、銀行對(duì)賬單、審計(jì)報(bào)告等。（二）檔案保管期限1.會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)