PAGE生育保險基金財務制度一、總則（一）目的為了加強生育保險基金財務管理，規(guī)范基金收支行為，確保基金安全完整，根據國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于各級社會保險經辦機構管理的生育保險基金。（三）基本原則1.?？顚Ｓ迷瓌t生育保險基金必須?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。2.收支平衡原則基金收支應保持平衡，確保基金的可持續(xù)性。3.統一管理原則生育保險基金實行統一管理，分級負責。4.規(guī)范運作原則基金管理應嚴格按照規(guī)定的程序和方法進行，確保運作規(guī)范、透明。二、基金預算管理（一）預算編制1.編制依據根據上年度基金收支情況、本年度生育保險政策調整、參保人數變動等因素，編制本年度基金預算。2.編制內容基金預算應包括收入預算和支出預算。收入預算主要包括生育保險費收入、利息收入等；支出預算主要包括生育津貼、生育醫(yī)療費用支出等。3.編制程序社會保險經辦機構應按照規(guī)定的時間和要求，編制基金預算草案，報同級人力資源社會保障部門和財政部門審核。經審核后的預算草案報同級人民政府批準后執(zhí)行。（二）預算執(zhí)行1.收入執(zhí)行社會保險經辦機構應按照規(guī)定及時足額征收生育保險費，確?；鹗杖爰皶r入庫。2.支出執(zhí)行基金支出應嚴格按照預算執(zhí)行，不得超預算支出。支出審批應按照規(guī)定的程序進行，確保支出合規(guī)、合理。（三）預算調整在預算執(zhí)行過程中，如遇政策調整、參保人數變動等因素影響預算執(zhí)行時，應及時調整預算。預算調整應按照規(guī)定的程序進行，報同級人民政府批準后執(zhí)行。三、基金收入管理（一）生育保險費征收1.征收范圍生育保險費的征收范圍包括各類企業(yè)、機關事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位及其職工。2.征收標準生育保險費的征收標準按照國家和地方規(guī)定執(zhí)行。一般按照職工工資總額的一定比例征收。3.征收方式生育保險費可以由社會保險經辦機構直接征收，也可以委托稅務部門代征。（二）利息收入基金存入銀行等金融機構產生的利息收入，應按照規(guī)定及時足額入賬。（三）其他收入基金的其他收入，如滯納金收入等，應按照規(guī)定及時足額入賬。四、基金支出管理（一）生育津貼1.享受條件職工符合國家和地方規(guī)定的生育條件，按照規(guī)定享受生育津貼。2.支付標準生育津貼按照職工所在用人單位上年度職工月平均工資計發(fā)。計發(fā)天數按照國家和地方規(guī)定執(zhí)行。3.支付程序職工生育或實施計劃生育手術后，由用人單位或本人向社會保險經辦機構申請生育津貼。社會保險經辦機構審核后，按照規(guī)定支付生育津貼。（二）生育醫(yī)療費用1.支付范圍生育醫(yī)療費用包括生育的醫(yī)療費用、計劃生育的醫(yī)療費用等。2.支付標準生育醫(yī)療費用按照國家和地方規(guī)定的項目和標準支付。3.支付程序職工生育或實施計劃生育手術發(fā)生的醫(yī)療費用，由用人單位或本人向社會保險經辦機構申請報銷。社會保險經辦機構審核后，按照規(guī)定支付醫(yī)療費用。（三）其他支出基金的其他支出，如一次性生育補助金等，應按照規(guī)定的程序和標準支付。五、基金財務管理（一）賬戶管理1.基金賬戶設置生育保險基金應設立財政專戶和支出戶。財政專戶用于存儲基金的本金和利息，支出戶用于支付基金的各項支出。2.賬戶管理要求財政專戶和支出戶應嚴格按照規(guī)定管理，確保賬戶安全。賬戶的開立、變更和撤銷應按照規(guī)定的程序進行。（二）基金核算1.核算原則基金核算應按照國家統一的會計制度進行，確保核算準確、規(guī)范。2.核算內容基金核算應包括基金收入、支出、結余等方面的核算。（三）財務報表1.報表種類社會保險經辦機構應定期編制基金財務報表，包括資產負債表、收支表、基金結余變動表等。2.報表編制要求財務報表應按照規(guī)定的格式和內容編制，確保報表數據真實、準確、完整。（四）財務監(jiān)督1.內部監(jiān)督社會保險經辦機構應建立健全內部財務監(jiān)督制度，加強對基金財務管理的監(jiān)督檢查。2.外部監(jiān)督財政部門、審計部門等應加強對基金財務管理的監(jiān)督檢查，確?；鸢踩暾?。六、基金風險管理（一）風險識別1.政策風險生育保險政策的調整可能影響基金的收支平衡。2.經辦風險基金征收、支付等環(huán)節(jié)可能存在操作風險。3.財務風險基金管理不善可能導致財務風險，如資金挪用、損失等。（二）風險評估對識別出的風險進行評估，確定風險的程度和影響范圍。（三）風險應對1.政策風險應對加強對生育保險政策的研究和跟蹤，及時調整基金管理策略。2.經辦風險應對加強對基金征收、支付等環(huán)節(jié)的管理，規(guī)范操作流程，防范操作風險。3.財務風險應對加強基金財務管理，嚴格執(zhí)行財務制度，確?；鸢踩暾?。七、基金信息管理（一）信息系統建設建立健全生育保險基金信息系統，實現基金管理的信息化、規(guī)范化。（二）信息采集與錄入及時采集和錄入基金收支、結余等信息，確保信息真實、準確、完整。（三）信息查詢與統計為參保單位和個人提供基金信息查詢服務，同時做好基金信息的統計分析工作。八、附則（一）解釋權本制度由[具體部門