PAGE旅社衛(wèi)生許可制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)旅社衛(wèi)生管理，規(guī)范衛(wèi)生許可行為，保障旅客身體健康，依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則等相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織旗下所有旅社的衛(wèi)生許可申請、審批、監(jiān)督管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)公共場所衛(wèi)生管理的法律法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，確保旅社衛(wèi)生管理工作合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：通過加強(qiáng)衛(wèi)生管理措施，預(yù)防和控制各類傳染病及健康危害因素的傳播，保障旅客健康。3.全面管理原則：涵蓋旅社的各個(gè)區(qū)域、環(huán)節(jié)和人員，實(shí)施全方位的衛(wèi)生管理。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷完善衛(wèi)生管理制度和措施，持續(xù)提高旅社衛(wèi)生水平。二、衛(wèi)生許可申請（一）申請條件1.旅社應(yīng)具備有效的營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍包含住宿服務(wù)。2.旅社的選址、設(shè)計(jì)、裝修應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，其布局應(yīng)合理，能有效避免交叉污染。3.應(yīng)配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，如清洗、消毒、保潔設(shè)備，通風(fēng)換氣設(shè)備，水質(zhì)凈化設(shè)備等。4.應(yīng)設(shè)置符合衛(wèi)生要求的公共衛(wèi)生間、洗漱間等，且數(shù)量應(yīng)滿足旅客需求。5.應(yīng)配備經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的衛(wèi)生管理人員和從業(yè)人員，具備相應(yīng)的衛(wèi)生知識和技能。（二）申請材料1.衛(wèi)生許可證申請書。2.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.旅社地理位置圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖。4.衛(wèi)生管理制度文本。5.從業(yè)人員健康合格證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明。6.旅社采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，還應(yīng)提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或者評價(jià)報(bào)告。7.新建、改建、擴(kuò)建旅社的，應(yīng)提供預(yù)防性衛(wèi)生審查意見。（三）申請流程1.旅社經(jīng)營者應(yīng)在旅社籌備或開業(yè)前，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門提出衛(wèi)生許可申請。2.按照衛(wèi)生行政部門的要求，準(zhǔn)備齊全申請材料，并確保材料真實(shí)、有效。3.將申請材料提交至當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的受理窗口，進(jìn)行申請登記。4.衛(wèi)生行政部門受理申請后，會(huì)對申請材料進(jìn)行初步審查，如材料不全或不符合要求，會(huì)通知申請人補(bǔ)充或修改。三、衛(wèi)生設(shè)施與設(shè)備要求（一）客房衛(wèi)生設(shè)施1.客房內(nèi)應(yīng)保持清潔、整齊，每天進(jìn)行清掃、整理。2.客房內(nèi)的床鋪、被褥、枕套等床上用品應(yīng)定期更換、清洗、消毒，保持清潔衛(wèi)生。3.客房內(nèi)應(yīng)配備獨(dú)立的衛(wèi)生間，衛(wèi)生間應(yīng)保持清潔，無異味，通風(fēng)良好。4.衛(wèi)生間內(nèi)的洗漱池、水龍頭、淋浴噴頭等設(shè)施應(yīng)定期清洗、消毒，確保無污垢、無積水。5.衛(wèi)生間內(nèi)應(yīng)配備有效的排水系統(tǒng)，防止污水倒流。（二）公共區(qū)域衛(wèi)生設(shè)施1.旅社的公共走廊、樓梯、電梯等區(qū)域應(yīng)保持清潔，定期清掃、消毒。2.公共衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的洗手池、水龍頭、衛(wèi)生紙等設(shè)施，并保持清潔衛(wèi)生。3.公共衛(wèi)生間內(nèi)應(yīng)設(shè)置有效的通風(fēng)換氣設(shè)備，保持空氣流通，無異味。4.旅社內(nèi)應(yīng)設(shè)置專門的垃圾存放處，垃圾應(yīng)及時(shí)清理，保持環(huán)境整潔。（三）通風(fēng)與空調(diào)系統(tǒng)1.旅社應(yīng)具備良好的自然通風(fēng)條件，客房、公共區(qū)域等應(yīng)保持空氣流通。2.采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，應(yīng)定期進(jìn)行清洗、消毒，確保空氣質(zhì)量符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的冷卻塔、過濾網(wǎng)、風(fēng)口、空氣處理機(jī)組、表冷器、加熱（濕）器、冷凝水盤等設(shè)備應(yīng)定期檢查、維護(hù)，保持清潔。4.通風(fēng)與空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置有效的空氣凈化設(shè)備，如空氣凈化器等，以提高空氣質(zhì)量。（四）消毒設(shè)備1.旅社應(yīng)配備足夠數(shù)量的消毒設(shè)備，如紫外線消毒燈、消毒柜、消毒噴霧器等。2.消毒設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保正常運(yùn)行。3.應(yīng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，正確使用消毒設(shè)備，對客房、公共區(qū)域、用品用具等進(jìn)行消毒。四、衛(wèi)生管理制度（一）環(huán)境衛(wèi)生管理制度1.建立環(huán)境衛(wèi)生清掃制度，明確清掃范圍、頻率和責(zé)任人。2.每天對客房、公共區(qū)域等進(jìn)行清掃，及時(shí)清除垃圾和雜物。3.定期對旅社的墻壁、地面、天花板等進(jìn)行清潔，保持整潔衛(wèi)生。4.加強(qiáng)對旅社周邊環(huán)境的管理，保持周邊環(huán)境整潔。（二）用品用具清洗消毒保潔制度1.制定用品用具清洗消毒保潔操作規(guī)程，明確清洗、消毒、保潔的方法和要求。2.對客房內(nèi)的床上用品、洗漱用品、毛巾等用品用具應(yīng)每天進(jìn)行更換、清洗、消毒。3.對公共區(qū)域的用品用具，如沙發(fā)、桌椅、餐具等應(yīng)定期進(jìn)行清洗、消毒。4.清洗消毒后的用品用具應(yīng)存放在清潔、干燥、通風(fēng)的地方，防止再次污染。（三）飲用水衛(wèi)生管理制度1.旅社應(yīng)提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水，可采用市政供水、自建設(shè)施供水或桶裝水等方式。2.對采用自建設(shè)施供水的，應(yīng)取得衛(wèi)生許可證，并定期進(jìn)行水質(zhì)檢測。3.對桶裝水，應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商，并索取衛(wèi)生許可證和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明。4.加強(qiáng)對飲用水設(shè)施設(shè)備的管理，定期進(jìn)行清洗、消毒，確保飲用水衛(wèi)生安全。（四）從業(yè)人員健康管理制度1.所有從業(yè)人員應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗。2.建立從業(yè)人員健康檔案，記錄健康檢查結(jié)果和培訓(xùn)情況。3.對患有痢疾、傷寒（副傷寒）、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生的疾病的從業(yè)人員，應(yīng)及時(shí)調(diào)整工作崗位。（五）衛(wèi)生知識培訓(xùn)制度1.定期組織從業(yè)人員參加衛(wèi)生知識培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生操作規(guī)范等。2.培訓(xùn)應(yīng)采用集中授課、現(xiàn)場演示等多種方式，確保從業(yè)人員掌握必要的衛(wèi)生知識和技能。3.對新入職的從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行崗前衛(wèi)生知識培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。4.建立從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、考核結(jié)果等。（六）衛(wèi)生檢查制度1.成立衛(wèi)生檢查小組，定期對旅社的衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查。2.衛(wèi)生檢查應(yīng)包括環(huán)境衛(wèi)生、用品用具衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、通風(fēng)與空調(diào)系統(tǒng)衛(wèi)生等方面。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，明確整改要求和期限。4.對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（七）傳染病防控管理制度1.制定傳染病防控應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.加強(qiáng)對從業(yè)人員的傳染病防控知識培訓(xùn)，提高防控意識和能力。3.對旅客進(jìn)行健康監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)傳染病患者或疑似患者應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門，并采取隔離、治療等措施。4.加強(qiáng)對旅社的通風(fēng)換氣、消毒等措施，防止傳染病的傳播。五、衛(wèi)生許可審批（一）受理審查1.衛(wèi)生行政部門受理申請后，會(huì)對申請材料進(jìn)行形式審查和實(shí)質(zhì)審查。2.形式審查主要檢查申請材料是否齊全、符合法定形式。3.實(shí)質(zhì)審查主要對旅社的衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生管理制度、從業(yè)人員健康狀況等進(jìn)行現(xiàn)場核查。（二）現(xiàn)場核查1.衛(wèi)生行政部門會(huì)組織專業(yè)人員對旅社進(jìn)行現(xiàn)場核查，核查內(nèi)容包括衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備的配備與運(yùn)行情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況、用品用具的清洗消毒情況、通風(fēng)與空調(diào)系統(tǒng)的衛(wèi)生狀況等。2.現(xiàn)場核查應(yīng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行，如實(shí)記錄核查情況。3.對核查中發(fā)現(xiàn)的問題，會(huì)告知旅社經(jīng)營者，并要求限期整改。（三）審批決定1.衛(wèi)生行政部門根據(jù)申請材料審查和現(xiàn)場核查情況，作出衛(wèi)生許可審批決定。2.對符合衛(wèi)生許可條件的，頒發(fā)衛(wèi)生許可證；對不符合衛(wèi)生許可條件的，書面通知申請人并說明理由。3.衛(wèi)生許可證有效期為四年，有效期屆滿前，旅社應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請延續(xù)。六、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生行政部門會(huì)定期對旅社進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生許可證持有情況、衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、從業(yè)人員健康狀況等。2.監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問從業(yè)人員等方式進(jìn)行。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，會(huì)下達(dá)監(jiān)督意見書，要求旅社限期整改。（二）抽檢監(jiān)測1.衛(wèi)生行政部門會(huì)不定期對旅社的用品用具、飲用水、空氣質(zhì)量等進(jìn)行抽檢監(jiān)測。2.抽檢監(jiān)測應(yīng)按照國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保監(jiān)測結(jié)果準(zhǔn)確可靠。3.對抽檢監(jiān)測不合格的，會(huì)依法進(jìn)行處理，并要求旅社采取措施進(jìn)行整改。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受旅客和社會(huì)公眾對旅社衛(wèi)生問題的投訴舉報(bào)。2.對投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)調(diào)查核實(shí)，依法處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。3.對投訴舉報(bào)屬實(shí)的旅社，會(huì)加大監(jiān)督檢查力度，督促其整改到位。（四）不良記錄管理1.建立旅社衛(wèi)生監(jiān)督管理不良記錄制度，對存在衛(wèi)生問題的旅社進(jìn)行記錄。2.不良記錄將作為衛(wèi)生行政部門對旅社進(jìn)行分類監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)督檢查的依據(jù)。3.對不良記錄較多的旅社，會(huì)采取增加監(jiān)督檢查頻次、限制經(jīng)營范圍等措施進(jìn)行處理。七、法律責(zé)任（一）違反本制度的處理1.旅社違反本制度規(guī)定，未取得衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；有下列情形之一的，處以五千元以上三萬元以下罰款：擅自營業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰的；擅自營業(yè)時(shí)間在三個(gè)月以上的；以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造衛(wèi)生許可證等方式擅自營業(yè)的。2.旅社違反本制度規(guī)定，衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延續(xù)繼續(xù)營業(yè)的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，處以五千元以上三萬元以下罰款。3.旅社違反本制度規(guī)定，不按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行衛(wèi)生管理，造成危害健康事故的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門處五千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）對從業(yè)人員的處罰1.旅社從業(yè)人員違反本制度規(guī)定，未取得健康合格證明而從事直接為顧客服務(wù)