PAGE明辦幼兒園財(cái)務(wù)制度制度民辦幼兒園財(cái)務(wù)制度一、總則（一）制定目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范民辦幼兒園的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，保障幼兒園的健康發(fā)展，確保教育教學(xué)活動(dòng)的順利開展，維護(hù)幼兒園、教職工、幼兒及家長的合法權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于[民辦幼兒園名稱]的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括但不限于經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)管理、預(yù)算編制與執(zhí)行等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。2.規(guī)范性原則：建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算流程，確保財(cái)務(wù)工作有序進(jìn)行。3.公開性原則：財(cái)務(wù)信息應(yīng)定期公開，接受幼兒園教職工、幼兒家長及社會(huì)的監(jiān)督。4.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，降低辦學(xué)成本。二、財(cái)務(wù)管理體制（一）決策機(jī)構(gòu)幼兒園設(shè)立董事會(huì)或理事會(huì)作為財(cái)務(wù)管理的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議批準(zhǔn)年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、利潤分配方案等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。（二）管理機(jī)構(gòu)1.園長職責(zé)園長對(duì)幼兒園財(cái)務(wù)工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)部門開展工作，確保財(cái)務(wù)工作符合法律法規(guī)和幼兒園發(fā)展需要。2.財(cái)務(wù)部門職責(zé)負(fù)責(zé)幼兒園的財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。編制財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為決策提供依據(jù)。執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和幼兒園財(cái)務(wù)制度，做好財(cái)務(wù)收支管理。負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)安全完整。做好財(cái)務(wù)檔案管理工作。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.編制依據(jù)根據(jù)幼兒園發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，參考上年度預(yù)算執(zhí)行情況，結(jié)合本年度收支增減因素和措施，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.編制方法采用零基預(yù)算法，按照收入來源和支出性質(zhì)，分別編制收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)積極穩(wěn)妥，支出預(yù)算應(yīng)統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約。3.編制流程財(cái)務(wù)部門提出預(yù)算編制建議方案，經(jīng)園長審核后提交董事會(huì)或理事會(huì)審議。董事會(huì)或理事會(huì)審議通過后，由財(cái)務(wù)部門下達(dá)各部門執(zhí)行。（二）預(yù)算執(zhí)行1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)董事會(huì)或理事會(huì)批準(zhǔn)。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整條件國家政策法規(guī)發(fā)生重大變化，導(dǎo)致預(yù)算無法執(zhí)行。幼兒園發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃發(fā)生重大調(diào)整，影響預(yù)算執(zhí)行。不可抗力因素導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行困難。2.調(diào)整程序由相關(guān)部門提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，說明調(diào)整原因、調(diào)整金額及對(duì)預(yù)算執(zhí)行的影響。財(cái)務(wù)部門審核調(diào)整申請(qǐng)，提出審核意見。經(jīng)園長審核后提交董事會(huì)或理事會(huì)審議批準(zhǔn)。（四）決算管理1.年度終了，財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告，全面反映幼兒園年度財(cái)務(wù)收支情況和財(cái)務(wù)狀況。2.決算報(bào)告應(yīng)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，審計(jì)報(bào)告作為決算的重要依據(jù)。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)將決算報(bào)告提交董事會(huì)或理事會(huì)審議，并按照規(guī)定向教育主管部門和其他相關(guān)部門報(bào)送。四、收入管理（一）收費(fèi)管理1.嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在幼兒園顯著位置公示，接受社會(huì)監(jiān)督。3.收取的費(fèi)用應(yīng)及時(shí)足額上繳，不得坐收坐支。（二）其他收入管理1.幼兒園的其他收入包括捐贈(zèng)收入、贊助收入、利息收入等，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。2.捐贈(zèng)收入應(yīng)按照捐贈(zèng)協(xié)議使用，?？顚Ｓ?，并向捐贈(zèng)人開具合法票據(jù)。3.贊助收入應(yīng)納入幼兒園預(yù)算管理，合理使用。4.利息收入應(yīng)及時(shí)入賬，沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用。五、支出管理（一）支出分類1.人員支出：包括教職工工資、獎(jiǎng)金、福利、社會(huì)保險(xiǎn)等。2.公用支出：包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、水電費(fèi)、設(shè)備購置及維護(hù)費(fèi)等。3.業(yè)務(wù)支出：包括教學(xué)活動(dòng)費(fèi)、教研費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)用等。4.其他支出：包括捐贈(zèng)支出、贊助支出、固定資產(chǎn)盤虧損失等。（二）支出審批1.建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。2.一般支出由部門負(fù)責(zé)人審核，財(cái)務(wù)部門復(fù)核，園長審批。3.重大支出應(yīng)經(jīng)董事會(huì)或理事會(huì)審議批準(zhǔn)。（三）支出控制1.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定和幼兒園財(cái)務(wù)制度，控制不合理支出。2.加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支出的審核，確保支出真實(shí)、合法、有效。3.建立支出績效評(píng)價(jià)制度，對(duì)支出效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，提高資金使用效益。六、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.貨幣資金嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額。加強(qiáng)銀行賬戶管理，定期核對(duì)銀行賬目，確保資金安全。建立貨幣資金盤點(diǎn)制度，定期進(jìn)行盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。2.應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)的管理，及時(shí)清理結(jié)算，減少壞賬損失。建立應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄款項(xiàng)的發(fā)生、收回情況。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)范圍使用期限超過一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。2.固定資產(chǎn)購置按照預(yù)算安排購置固定資產(chǎn)，大型設(shè)備購置應(yīng)進(jìn)行可行性論證。購置固定資產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購程序進(jìn)行，確保資產(chǎn)質(zhì)量和價(jià)格合理。3.固定資產(chǎn)折舊按照規(guī)定的折舊方法和折舊年限計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，折舊費(fèi)用計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用。定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。4.固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，經(jīng)董事會(huì)或理事會(huì)批準(zhǔn)后辦理相關(guān)手續(xù)。處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳，處置凈損益計(jì)入當(dāng)期損益。（三）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)范圍包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。2.無形資產(chǎn)計(jì)價(jià)按照取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。3.無形資產(chǎn)攤銷按照規(guī)定的攤銷方法和攤銷年限進(jìn)行攤銷，攤銷費(fèi)用計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用。七、成本核算（一）成本核算對(duì)象以幼兒園的教育教學(xué)活動(dòng)為成本核算對(duì)象，核算各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)的成本。（二）成本項(xiàng)目包括人員成本、公用成本、業(yè)務(wù)成本等。（三）成本核算方法采用制造成本法，將各項(xiàng)成本費(fèi)用分為直接成本和間接成本，直接成本直接計(jì)入成本核算對(duì)象，間接成本按照一定標(biāo)準(zhǔn)分配計(jì)入成本核算對(duì)象。（四）成本分析與控制定期進(jìn)行成本分析，找出成本變動(dòng)原因，采取有效措施控制成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等，全面反映幼兒園財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)做到數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。（二）財(cái)務(wù)分析1.定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，分析內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)狀況、資金使用效益等。2.財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)的方法，如比較分析法、比率分析法等，為決策提供依據(jù)。九、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或配備內(nèi)部審計(jì)人員，對(duì)幼兒園財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督1.接受教育主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。2.定期向社會(huì)公布財(cái)務(wù)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。十、會(huì)計(jì)檔案管理（一）會(huì)計(jì)檔案范圍包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告、銀行對(duì)賬單、稅務(wù)資料等。（二）會(huì)計(jì)檔案整理按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行整理、裝訂、編號(hào)。（三）會(huì)計(jì)檔案保管1.設(shè)立專門的會(huì)計(jì)檔案保管庫，配備必要的保管設(shè)備。2.會(huì)計(jì)檔案應(yīng)妥善保管，保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（