PAGE稅務(wù)學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）制定目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范稅務(wù)學(xué)會(huì)的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，保障學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作的順利開展，提高資金使用效益，確保學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)活動(dòng)合法、合規(guī)、透明。（二）適用范圍本制度適用于稅務(wù)學(xué)會(huì)及其所屬各部門、分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和收支情況。3.完整性原則：全面涵蓋學(xué)會(huì)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，確保財(cái)務(wù)信息的完整性。4.準(zhǔn)確性原則：財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的記錄、計(jì)算和報(bào)告應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無誤，避免差錯(cuò)。5.及時(shí)性原則：及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和報(bào)告，為學(xué)會(huì)決策提供及時(shí)、有效的財(cái)務(wù)信息。6.節(jié)約性原則：合理安排經(jīng)費(fèi)支出，厲行節(jié)約，提高資金使用效率。（四）財(cái)務(wù)管理體制稅務(wù)學(xué)會(huì)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體制。學(xué)會(huì)理事會(huì)為財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定財(cái)務(wù)政策和重大財(cái)務(wù)決策。學(xué)會(huì)秘書處下設(shè)財(cái)務(wù)部，負(fù)責(zé)具體的財(cái)務(wù)核算和日常財(cái)務(wù)管理工作。各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)部的統(tǒng)一指導(dǎo)下，做好本部門的財(cái)務(wù)工作，并接受學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)部的監(jiān)督和檢查。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置稅務(wù)學(xué)會(huì)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部，配備必要的財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)部應(yīng)根據(jù)工作需要，合理設(shè)置崗位，明確各崗位的職責(zé)權(quán)限，確保財(cái)務(wù)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（二）會(huì)計(jì)人員配備與任職資格1.財(cái)務(wù)部應(yīng)配備具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的會(huì)計(jì)人員，其中至少有一名具備中級(jí)以上會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格。2.會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng)，熟悉國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，具備較強(qiáng)的財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理能力。（三）會(huì)計(jì)人員職責(zé)1.會(huì)計(jì)崗位職責(zé)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算工作，按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)憑證的編制、賬簿的登記和財(cái)務(wù)報(bào)表的編制。審核原始憑證的真實(shí)性、合法性和完整性，對(duì)不符合規(guī)定的原始憑證予以退回，并要求更正、補(bǔ)充。定期核對(duì)賬目，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。2.出納崗位職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理暫行條例和銀行結(jié)算制度的規(guī)定辦理收付款項(xiàng)。及時(shí)登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。保管庫存現(xiàn)金和各種有價(jià)證券，確保其安全完整。定期盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金，編制現(xiàn)金盤點(diǎn)表，如有差異及時(shí)查明原因并處理。（四）會(huì)計(jì)人員交接會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者因故離職，必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作全部移交給接替人員。沒有辦清交接手續(xù)的，不得調(diào)動(dòng)或者離職。接替人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接管移交工作，并繼續(xù)辦理移交的未了事項(xiàng)。會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù)，必須有監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)交。一般會(huì)計(jì)人員交接，由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人監(jiān)交；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人交接，由學(xué)會(huì)秘書長監(jiān)交。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.統(tǒng)籌兼顧原則：綜合考慮學(xué)會(huì)的各項(xiàng)工作任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，合理安排資金，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需求。2.收支平衡原則：堅(jiān)持量入為出、收支平衡，避免編制赤字預(yù)算。3.積極穩(wěn)妥原則：結(jié)合學(xué)會(huì)的實(shí)際情況，科學(xué)合理地預(yù)測收入和支出，確保預(yù)算的可行性和可靠性。4.績效導(dǎo)向原則：注重預(yù)算資金的使用效益，建立健全預(yù)算績效管理制度，提高資金使用效率。（二）預(yù)算編制方法1.收入預(yù)算編制：根據(jù)學(xué)會(huì)的業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和以往年度收入情況，綜合考慮市場變化等因素，合理預(yù)測各項(xiàng)收入。收入預(yù)算應(yīng)包括會(huì)費(fèi)收入、捐贈(zèng)收入、政府補(bǔ)助收入、培訓(xùn)收入、咨詢收入等。2.支出預(yù)算編制：支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)學(xué)會(huì)的工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展需要，按照國家有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度的要求，分項(xiàng)目、分科目進(jìn)行編制。支出預(yù)算應(yīng)包括人員經(jīng)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)備購置及修繕費(fèi)等。（三）預(yù)算編制程序1.每年第四季度，財(cái)務(wù)部根據(jù)學(xué)會(huì)理事會(huì)確定的下一年度工作重點(diǎn)和目標(biāo)，提出預(yù)算編制的指導(dǎo)意見和要求。2.各部門根據(jù)財(cái)務(wù)部的指導(dǎo)意見，結(jié)合本部門的工作任務(wù)和實(shí)際情況，編制本部門的年度預(yù)算草案，并報(bào)送財(cái)務(wù)部。3.財(cái)務(wù)部對(duì)各部門報(bào)送的預(yù)算草案進(jìn)行審核、匯總，編制學(xué)會(huì)年度預(yù)算草案，報(bào)學(xué)會(huì)理事會(huì)審議。4.學(xué)會(huì)理事會(huì)審議通過后的年度預(yù)算，報(bào)上級(jí)主管部門備案，并按照規(guī)定向社會(huì)公開。（四）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各部門應(yīng)按照預(yù)算安排組織實(shí)施各項(xiàng)工作，確保預(yù)算的有效執(zhí)行。2.財(cái)務(wù)部應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報(bào)和審批。預(yù)算調(diào)整應(yīng)經(jīng)學(xué)會(huì)理事會(huì)審議通過，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。四、收入管理（一）收入范圍稅務(wù)學(xué)會(huì)的收入主要包括以下幾類：1.會(huì)費(fèi)收入：按照會(huì)員章程的規(guī)定，向會(huì)員收取的會(huì)費(fèi)。2.捐贈(zèng)收入：國內(nèi)外單位和個(gè)人自愿捐贈(zèng)給學(xué)會(huì)的資金和物資。3.政府補(bǔ)助收入：政府部門給予學(xué)會(huì)的各類補(bǔ)助資金。4.培訓(xùn)收入：舉辦各類稅務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)取得的收入。5.咨詢收入：為社會(huì)提供稅務(wù)咨詢服務(wù)取得的收入。6.其他收入：上述收入以外的其他合法收入，如利息收入、資產(chǎn)出租收入等。（二）收入管理要求1.各項(xiàng)收入應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)會(huì)章程的規(guī)定收取，確保收入合法、合規(guī)。2.會(huì)費(fèi)收入應(yīng)按照會(huì)員類別和標(biāo)準(zhǔn)足額收取，不得擅自減免或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.捐贈(zèng)收入應(yīng)按照捐贈(zèng)者的意愿和學(xué)會(huì)的規(guī)定使用，不得挪作他用。4.政府補(bǔ)助收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定?？顚Ｓ?，不得擅自改變用途。5.培訓(xùn)收入和咨詢收入應(yīng)按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，并開具合法有效的票據(jù)。（三）收入核算與管理1.財(cái)務(wù)部應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度對(duì)各項(xiàng)收入進(jìn)行核算，確保收入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整。2.建立健全收入管理制度，加強(qiáng)對(duì)收入的日常管理和監(jiān)督，定期對(duì)收入情況進(jìn)行分析和總結(jié)。3.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得截留、坐支或私設(shè)小金庫。五、支出管理（一）支出范圍稅務(wù)學(xué)會(huì)的支出主要包括以下幾類：1.人員經(jīng)費(fèi)：包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等。2.辦公費(fèi)：包括辦公用品、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等。3.差旅費(fèi)：工作人員因公務(wù)出差發(fā)生的交通、住宿、伙食等費(fèi)用。4.會(huì)議費(fèi)：舉辦各類會(huì)議發(fā)生的場地租賃、資料印刷、餐飲、住宿等費(fèi)用。5.培訓(xùn)費(fèi)：開展各類培訓(xùn)活動(dòng)發(fā)生的師資費(fèi)、教材費(fèi)、場地費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等。6.業(yè)務(wù)招待費(fèi)：因業(yè)務(wù)需要發(fā)生的接待費(fèi)用。7.設(shè)備購置及修繕費(fèi)：購置辦公設(shè)備、教學(xué)設(shè)備、科研設(shè)備等固定資產(chǎn)以及修繕辦公場所、教學(xué)設(shè)施等發(fā)生的費(fèi)用。8.其他支出：上述支出以外的其他必要支出。（二）支出審批程序1.各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。一般支出由部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人審批；重大支出或涉及資金數(shù)額較大的支出，應(yīng)經(jīng)學(xué)會(huì)理事會(huì)審議通過后報(bào)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人審批。2.支出審批應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行，審核支出的真實(shí)性、合法性、合理性和必要性。對(duì)不符合規(guī)定的支出，不得審批。3.支出審批應(yīng)實(shí)行“一支筆”審批制度，明確審批人的職責(zé)權(quán)限，不得越權(quán)審批。（三）支出管理要求1.各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度的要求進(jìn)行核算，確保支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整。2.加強(qiáng)對(duì)支出的日常管理和監(jiān)督，定期對(duì)支出情況進(jìn)行分析和總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施加以解決。3.嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高支出標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大支出范圍。4.加強(qiáng)對(duì)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等專項(xiàng)支出的管理，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保?？顚Ｓ?。5.業(yè)務(wù)招待費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格控制在規(guī)定的限額內(nèi)，不得超支。業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定和程序，并有明確的接待事由和清單。（四）費(fèi)用報(bào)銷規(guī)定1.費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的原始憑證，原始憑證應(yīng)包括發(fā)票、收據(jù)、報(bào)銷單等。2.原始憑證應(yīng)具備以下要素：憑證名稱、填制日期、填制單位名稱或填制人姓名、經(jīng)辦人員簽名或蓋章、接受憑證單位名稱、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)、金額等。3.根據(jù)原始憑證的內(nèi)容，按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定填寫費(fèi)用報(bào)銷單，注明報(bào)銷事由、金額、報(bào)銷人等信息，并經(jīng)相關(guān)人員簽字審批。4.財(cái)務(wù)部應(yīng)按照規(guī)定對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核，對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證予以退回，并要求更正、補(bǔ)充。5.報(bào)銷費(fèi)用應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式支付，不得支付現(xiàn)金。特殊情況需要支付現(xiàn)金的，應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類與計(jì)價(jià)1.稅務(wù)學(xué)會(huì)的資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、存貨等。流動(dòng)資產(chǎn)按照實(shí)際發(fā)生額計(jì)價(jià)。3.固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)按照購置成本計(jì)價(jià)，包括買價(jià)、相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)和專業(yè)人員服務(wù)費(fèi)等。4.無形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。無形資產(chǎn)按照取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。（二）固定資產(chǎn)管理1.建立健全固定資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、登記、保管、使用、維護(hù)、處置等環(huán)節(jié)的管理。2.固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，納入年度預(yù)算管理。購置固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行充分的市場調(diào)研，選擇性價(jià)比高的產(chǎn)品。3.固定資產(chǎn)購置后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，確保固定資產(chǎn)的質(zhì)量和數(shù)量符合要求。驗(yàn)收合格后，應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)登記手續(xù)，建立固定資產(chǎn)卡片和臺(tái)賬。4.財(cái)務(wù)部應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保固定資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符。清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)查明原因并進(jìn)行處理。5.固定資產(chǎn)的處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬。固定資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，采取拍賣、招標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行。（三）無形資產(chǎn)與其他資產(chǎn)管理1.加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)的管理，建立無形資產(chǎn)臺(tái)賬，記錄無形資產(chǎn)的取得、使用、攤銷等情況。無形資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行攤銷，攤銷期限不得低于10年。2.對(duì)其他資產(chǎn)，如存貨、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款等，應(yīng)加強(qiáng)管理，定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)的安全完整。七、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.稅務(wù)學(xué)會(huì)應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表以及附注等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映學(xué)會(huì)的財(cái)務(wù)狀況和收支情況，為學(xué)會(huì)決策提供可靠的財(cái)務(wù)信息。3.財(cái)務(wù)報(bào)告編制完成后，應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人審核、學(xué)會(huì)秘書長審批，并按照規(guī)定向?qū)W會(huì)理事會(huì)、上級(jí)主管部門和社會(huì)公開。（二）財(cái)務(wù)分析1.財(cái)務(wù)部應(yīng)定期對(duì)學(xué)會(huì)的財(cái)務(wù)狀況和收支情況進(jìn)行分析，撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析報(bào)告應(yīng)包括財(cái)務(wù)指標(biāo)分析、財(cái)務(wù)狀況評(píng)價(jià)、存在問題及建議等內(nèi)容。2.財(cái)務(wù)分析應(yīng)運(yùn)用科學(xué)的方法和指標(biāo)體系，對(duì)學(xué)會(huì)的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全面、深入的分析，為學(xué)會(huì)決策提供參考依據(jù)。3.通過財(cái)務(wù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)活動(dòng)中存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議，促進(jìn)學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)管理水平的提高。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督和檢查。財(cái)務(wù)部應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.學(xué)會(huì)理事會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督，定期聽取財(cái)務(wù)工作匯報(bào)，審議財(cái)務(wù)