PAGE衛(wèi)生局統(tǒng)計(jì)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生局統(tǒng)計(jì)工作，保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在衛(wèi)生事業(yè)管理中的信息、咨詢和監(jiān)督作用，依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及相關(guān)衛(wèi)生行業(yè)法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生局機(jī)關(guān)各科室、直屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位。（三）基本原則1.依法統(tǒng)計(jì)原則：嚴(yán)格遵守國家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，依法開展統(tǒng)計(jì)工作，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。2.科學(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作流程，保證統(tǒng)計(jì)資料的科學(xué)性和可比性。3.統(tǒng)一管理原則：實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制，確保統(tǒng)計(jì)工作的集中統(tǒng)一和協(xié)調(diào)一致。4.服務(wù)決策原則：統(tǒng)計(jì)工作要緊密圍繞衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和管理決策需求，提供全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的統(tǒng)計(jì)信息和分析建議。二、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與人員（一）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置1.衛(wèi)生局設(shè)立統(tǒng)計(jì)辦公室，作為全局統(tǒng)計(jì)工作的綜合管理部門，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全局統(tǒng)計(jì)工作。2.各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)根據(jù)工作需要，設(shè)立相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)科室或配備專職統(tǒng)計(jì)人員，負(fù)責(zé)本單位的統(tǒng)計(jì)工作，并接受衛(wèi)生局統(tǒng)計(jì)辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（二）統(tǒng)計(jì)人員配備1.統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)具備相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識和技能，熟悉衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，持證上崗。2.衛(wèi)生局統(tǒng)計(jì)辦公室應(yīng)配備足夠數(shù)量的專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員，負(fù)責(zé)全局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、整理、分析和報(bào)告等工作。3.各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)根據(jù)工作規(guī)模和統(tǒng)計(jì)任務(wù)量，合理配備專職或兼職統(tǒng)計(jì)人員，確保統(tǒng)計(jì)工作的順利開展。（三）統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)1.衛(wèi)生局統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)組織貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)制度，制定本局統(tǒng)計(jì)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)收集、匯總、審核、分析和上報(bào)本局及所屬單位的各類衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)信息和決策依據(jù)，撰寫統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。組織指導(dǎo)本局及所屬單位的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。管理本局統(tǒng)計(jì)資料，建立健全統(tǒng)計(jì)檔案制度，定期整理、歸檔和保管統(tǒng)計(jì)資料。負(fù)責(zé)與上級統(tǒng)計(jì)部門和其他相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)聯(lián)系，及時(shí)完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)。2.醫(yī)療衛(wèi)生單位統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)制度，按照規(guī)定的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和工作流程，準(zhǔn)確、及時(shí)地收集、整理、上報(bào)本單位的各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)本單位統(tǒng)計(jì)資料的審核、匯總和分析，定期撰寫統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，為單位領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。建立健全本單位統(tǒng)計(jì)臺賬和原始記錄，妥善保管統(tǒng)計(jì)資料，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性和連續(xù)性。積極參與本單位的統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究工作，配合衛(wèi)生局統(tǒng)計(jì)辦公室開展各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)。負(fù)責(zé)向本單位職工宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)知識，提高職工的統(tǒng)計(jì)意識。三、統(tǒng)計(jì)調(diào)查與報(bào)表（一）統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目1.基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)統(tǒng)計(jì)：包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療人次、住院人數(shù)、病床使用率、醫(yī)療費(fèi)用等指標(biāo)，反映醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)提供情況。2.疾病預(yù)防控制統(tǒng)計(jì)：涵蓋傳染病發(fā)病與死亡情況、免疫規(guī)劃接種率、慢性病管理等數(shù)據(jù)，用于評估疾病防控工作成效。3.衛(wèi)生資源統(tǒng)計(jì)：涉及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量、人員配備、設(shè)備設(shè)施等信息，為合理配置衛(wèi)生資源提供依據(jù)。4.衛(wèi)生財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)：包括衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)收支、醫(yī)療成本核算等內(nèi)容，反映衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。5.其他專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查：根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，適時(shí)開展的特定領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)調(diào)查，如衛(wèi)生應(yīng)急、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展等。（二）統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度1.衛(wèi)生局統(tǒng)一制定各類衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表，明確報(bào)表的格式、內(nèi)容、報(bào)送時(shí)間和方式等要求。2.醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)按照規(guī)定的報(bào)表制度，按時(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并加蓋單位公章。報(bào)表填報(bào)人員應(yīng)認(rèn)真核對數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。3.衛(wèi)生局統(tǒng)計(jì)辦公室負(fù)責(zé)對各單位報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審核，對數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系、指標(biāo)完整性等進(jìn)行檢查。如發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反饋給報(bào)送單位進(jìn)行核實(shí)更正。4.統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)行分級匯總上報(bào)制度。各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)先將報(bào)表報(bào)送至上級主管部門，經(jīng)匯總后再上報(bào)衛(wèi)生局統(tǒng)計(jì)辦公室。衛(wèi)生局統(tǒng)計(jì)辦公室對全局統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行匯總整理后，上報(bào)上級統(tǒng)計(jì)部門。（三）統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法1.全面調(diào)查：對所有調(diào)查對象進(jìn)行逐一調(diào)查，獲取全面、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。適用于一些重要的衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，如醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況普查等。2.抽樣調(diào)查：從調(diào)查對象總體中抽取一部分樣本進(jìn)行調(diào)查，通過樣本推斷總體特征。常用于疾病監(jiān)測、居民健康狀況調(diào)查等。3.重點(diǎn)調(diào)查：選擇部分重點(diǎn)單位或重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查，以了解衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)情況。如對大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量調(diào)查等。4.定期報(bào)表：通過建立定期報(bào)告制度，收集醫(yī)療衛(wèi)生單位的常規(guī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)掌握衛(wèi)生事業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)。四、統(tǒng)計(jì)資料管理（一）統(tǒng)計(jì)資料的收集與整理1.醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)制度要求，及時(shí)收集本單位的各類原始統(tǒng)計(jì)資料，包括醫(yī)療記錄、財(cái)務(wù)報(bào)表、業(yè)務(wù)報(bào)表等，并進(jìn)行分類整理。2.衛(wèi)生局統(tǒng)計(jì)辦公室負(fù)責(zé)收集全局范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)資料，對各單位報(bào)送的報(bào)表和數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、匯總和整理。3.統(tǒng)計(jì)資料的收集應(yīng)遵循真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性原則，確保數(shù)據(jù)來源可靠。整理過程中要對數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯校驗(yàn)、分類匯總和編碼處理，便于數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和分析。（二）統(tǒng)計(jì)資料的存儲(chǔ)與保管1.衛(wèi)生局統(tǒng)計(jì)辦公室應(yīng)建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，將各類統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行電子化存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中管理和共享。2.統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)按照年度、類別等進(jìn)行分類歸檔，建立紙質(zhì)檔案和電子檔案。紙質(zhì)檔案應(yīng)妥善保管，存放于專門的檔案柜中，便于查閱和檢索。3.統(tǒng)計(jì)資料的保管期限應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一般統(tǒng)計(jì)資料保管期限為5年，重要統(tǒng)計(jì)資料保管期限為10年以上。（三）統(tǒng)計(jì)資料的使用與發(fā)布1.統(tǒng)計(jì)資料主要用于衛(wèi)生事業(yè)管理決策、工作評估、政策制定等方面。衛(wèi)生局及各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)充分利用統(tǒng)計(jì)資料，開展統(tǒng)計(jì)分析和研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。2.對外發(fā)布統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和保密性。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自對外公布統(tǒng)計(jì)資料。3.發(fā)布統(tǒng)計(jì)資料時(shí)，應(yīng)注明數(shù)據(jù)來源、統(tǒng)計(jì)口徑和計(jì)算方法等，確保統(tǒng)計(jì)信息的透明度和公信力。五、統(tǒng)計(jì)分析與質(zhì)量控制（一）統(tǒng)計(jì)分析1.衛(wèi)生局統(tǒng)計(jì)辦公室應(yīng)定期開展統(tǒng)計(jì)分析工作，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法和數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行深入分析。2.統(tǒng)計(jì)分析內(nèi)容包括衛(wèi)生資源配置與利用分析、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量分析、疾病防控效果分析、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析等，揭示衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的規(guī)律和問題。3.通過統(tǒng)計(jì)分析，撰寫統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，提出針對性的建議和措施，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供決策支持。統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告應(yīng)內(nèi)容詳實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析深入、建議可行。（二）質(zhì)量控制1.建立統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量控制體系，明確質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和流程，對統(tǒng)計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。2.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。3.對統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)、審核、匯總等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行多級審核制度，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。4.定期開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，對發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題及時(shí)進(jìn)行整改，對違反統(tǒng)計(jì)制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生局定期對所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員配備、統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況、統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量等。2.監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求被檢查單位限期整改。3.加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處統(tǒng)計(jì)違法行為，維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序。（二）考核評價(jià)1.建立統(tǒng)計(jì)工作考核評價(jià)機(jī)制，制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系，對醫(yī)療衛(wèi)生單位的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行量化考核。2.考核內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)工作組織管理、統(tǒng)計(jì)數(shù)