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PAGE衛(wèi)生監(jiān)督員日常巡查制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督員日常巡查工作,保障公眾健康權(quán)益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督員對各類衛(wèi)生監(jiān)督對象的日常巡查工作。(三)巡查原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)開展巡查工作,確保巡查行為合法、規(guī)范。2.全面覆蓋原則:對轄區(qū)內(nèi)所有衛(wèi)生監(jiān)督對象進(jìn)行全面巡查,不留死角,確保衛(wèi)生監(jiān)督工作無盲區(qū)。3.重點(diǎn)突出原則:在全面巡查的基礎(chǔ)上,突出對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題的監(jiān)督檢查,提高巡查工作的針對性和有效性。4.及時整改原則:對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達(dá)整改意見,督促衛(wèi)生監(jiān)督對象限期整改,確保衛(wèi)生安全。二、巡查職責(zé)與分工(一)巡查職責(zé)1.監(jiān)督檢查衛(wèi)生監(jiān)督對象執(zhí)行衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的情況。2.檢查衛(wèi)生監(jiān)督對象的衛(wèi)生管理組織、制度建立及落實(shí)情況。3.對衛(wèi)生監(jiān)督對象的環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、人員健康等進(jìn)行現(xiàn)場檢查。4.發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生安全隱患,及時提出整改意見,并跟蹤整改落實(shí)情況。5.收集、整理、上報衛(wèi)生監(jiān)督信息,為衛(wèi)生決策提供依據(jù)。(二)分工根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督對象的類別和區(qū)域,將衛(wèi)生監(jiān)督員分為若干巡查小組,明確各小組的巡查范圍和職責(zé)。1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡查小組:負(fù)責(zé)對各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、傳染病防治等進(jìn)行巡查。2.公共場所巡查小組:對賓館、飯店、商場、理發(fā)店、沐浴場所等公共場所的衛(wèi)生狀況、衛(wèi)生設(shè)施配備、公共用品用具清洗消毒等進(jìn)行巡查。3.生活飲用水巡查小組:檢查集中式供水單位、二次供水設(shè)施、農(nóng)村飲用水等的衛(wèi)生管理、水質(zhì)檢測等情況。4.學(xué)校衛(wèi)生巡查小組:監(jiān)督學(xué)校的教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、健康教育等工作。三、巡查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.執(zhí)業(yè)資格:檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并按核準(zhǔn)的診療科目開展診療活動;醫(yī)護(hù)人員是否具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書。2.醫(yī)療質(zhì)量:查看病歷書寫質(zhì)量、醫(yī)療護(hù)理操作規(guī)范執(zhí)行情況、醫(yī)療廢物管理等。3.傳染病防治:檢查傳染病疫情報告、預(yù)檢分診、消毒隔離、醫(yī)療廢物處置等措施的落實(shí)情況。4.醫(yī)療安全:評估醫(yī)療設(shè)備運(yùn)行狀況、藥品管理、麻醉藥品和精神藥品使用管理等。(二)公共場所巡查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.衛(wèi)生許可證:是否懸掛有效衛(wèi)生許可證,亮證經(jīng)營。2.環(huán)境衛(wèi)生:室內(nèi)外環(huán)境整潔,通風(fēng)良好,無明顯異味。3.衛(wèi)生設(shè)施:衛(wèi)生設(shè)施齊全,正常運(yùn)行,如清洗消毒設(shè)備、通風(fēng)換氣設(shè)備等。4.公共用品用具:公共用品用具清洗、消毒、保潔符合衛(wèi)生要求,有相應(yīng)記錄。5.從業(yè)人員健康:從業(yè)人員持有效健康證明,個人衛(wèi)生良好。(三)生活飲用水巡查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.衛(wèi)生管理:建立健全衛(wèi)生管理制度,配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員。2.水源衛(wèi)生:水源地環(huán)境良好,無污染源,水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3.制水工藝:制水工藝符合要求,水質(zhì)凈化、消毒等設(shè)施運(yùn)行正常。4.水質(zhì)檢測:按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測,檢測報告齊全,水質(zhì)達(dá)標(biāo)。5.供水設(shè)施:供水設(shè)施完好,無滲漏,定期清洗消毒。(四)學(xué)校衛(wèi)生巡查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生:教室采光、照明、通風(fēng)等符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),課桌椅符合學(xué)生身高要求。2.飲用水衛(wèi)生:學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范,水質(zhì)達(dá)標(biāo),有衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施。3.傳染病防控:建立傳染病防控工作制度,落實(shí)晨檢、因病缺勤追蹤登記等措施。4.健康教育:開展健康教育活動,學(xué)生健康知識知曉率和健康行為形成率達(dá)到規(guī)定要求。四、巡查計劃與安排(一)年度巡查計劃每年年初,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督對象的數(shù)量、分布及衛(wèi)生狀況,制定年度巡查計劃,明確巡查對象、巡查頻次、巡查時間等。(二)季度巡查安排1.每季度初,各巡查小組根據(jù)年度巡查計劃,制定本季度的巡查工作安排,報上級主管部門備案。2.按照巡查工作安排,逐一對衛(wèi)生監(jiān)督對象進(jìn)行巡查,確保每季度對轄區(qū)內(nèi)所有衛(wèi)生監(jiān)督對象至少巡查一次。(三)專項巡查根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)問題,適時組織開展專項巡查,如節(jié)假日期間的衛(wèi)生安全專項巡查、重點(diǎn)傳染病防控專項巡查等。五、巡查程序與方法(一)巡查準(zhǔn)備1.熟悉巡查對象的基本情況,包括單位名稱、地址、經(jīng)營范圍、衛(wèi)生管理狀況等。2.攜帶必要的執(zhí)法文書、檢測設(shè)備等,如衛(wèi)生監(jiān)督意見書、現(xiàn)場檢查筆錄、采樣工具等。3.兩人以上著裝整齊,佩戴執(zhí)法證件,表明身份。(二)現(xiàn)場檢查1.聽取衛(wèi)生監(jiān)督對象的情況介紹,查閱相關(guān)資料,如衛(wèi)生管理制度、人員培訓(xùn)記錄、檢測報告等。2.按照巡查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn),對衛(wèi)生監(jiān)督對象的現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查,包括環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、人員操作等方面。3.對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行拍照、錄像等取證,做好記錄。(三)情況反饋與意見下達(dá)1.巡查結(jié)束后,向衛(wèi)生監(jiān)督對象反饋巡查情況,指出存在的問題。2.根據(jù)現(xiàn)場檢查情況,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書,提出整改意見和期限要求。3.衛(wèi)生監(jiān)督對象對巡查情況和整改意見如有異議,可當(dāng)場陳述申辯,衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)做好記錄,并進(jìn)行核實(shí)。(四)整改跟蹤1.建立整改跟蹤臺賬,對衛(wèi)生監(jiān)督對象的整改情況進(jìn)行跟蹤記錄。2.整改期限屆滿后,對整改情況進(jìn)行復(fù)查,如整改合格,予以銷號;如整改不到位,責(zé)令繼續(xù)整改,直至達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。六、巡查記錄與檔案管理(一)巡查記錄1.衛(wèi)生監(jiān)督員在巡查過程中,應(yīng)認(rèn)真填寫現(xiàn)場檢查筆錄、衛(wèi)生監(jiān)督意見書等執(zhí)法文書,記錄巡查時間、地點(diǎn)、對象、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。2.現(xiàn)場檢查筆錄應(yīng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確,有衛(wèi)生監(jiān)督員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。3.衛(wèi)生監(jiān)督意見書應(yīng)明確提出整改意見和期限要求,一式兩份,一份交被檢查單位,一份存檔。(二)檔案管理1.建立衛(wèi)生監(jiān)督巡查檔案,將每次巡查的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔,包括巡查計劃、巡查記錄、整改跟蹤記錄、檢測報告等。2.巡查檔案應(yīng)分類存放,便于查閱和管理。3.定期對巡查檔案進(jìn)行整理和更新,確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。七、培訓(xùn)與考核(一)培訓(xùn)1.定期組織衛(wèi)生監(jiān)督員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括衛(wèi)生法律法規(guī)知識、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、巡查程序與方法、執(zhí)法文書制作等。2.邀請專家授課,開展案例分析和經(jīng)驗(yàn)交流活動,提高衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。3.鼓勵衛(wèi)生監(jiān)督員自主學(xué)習(xí),參加各類學(xué)術(shù)研討和培訓(xùn)課程,不斷更新知識結(jié)構(gòu)。(二)考核1.建立衛(wèi)生監(jiān)督員考核制度,對衛(wèi)生監(jiān)督員的日常巡查工作進(jìn)行考核評價。2.考核內(nèi)容包括巡查任務(wù)完成情況、執(zhí)法文書制作質(zhì)量、問題發(fā)現(xiàn)與整改跟蹤效果等。3.考核結(jié)果與績效掛鉤,對表現(xiàn)優(yōu)秀的衛(wèi)生監(jiān)督員給予表彰和獎勵;對考核不合格的,進(jìn)行批評教育和培訓(xùn)補(bǔ)考,仍不合格的,調(diào)整工作崗位或予以辭退。八、監(jiān)督與責(zé)任追究(一)內(nèi)部監(jiān)督1.設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)或人員,對衛(wèi)生監(jiān)督員的巡查工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查,確保巡查工作依法依規(guī)進(jìn)行。2.定期對巡查工作質(zhì)量進(jìn)行抽查,檢查巡查記錄、檔案管理等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。(二)社會監(jiān)督1.公布投訴舉報電話和郵箱,接受社會公眾對衛(wèi)生監(jiān)督工作的監(jiān)督和投訴舉報。2.對群眾反映的問題及時進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報
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