1、“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),1,“數(shù)據(jù)”稽查、多方聯(lián)動(dòng)稽查模式與運(yùn)用,【講課人】,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),2,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),3,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),4,4,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),5,5,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),6,6,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),7,7,數(shù)據(jù)稽查,互補(bǔ),“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),8,8,【客車降檔數(shù)據(jù)稽查介紹】,該方法需要建立車輛信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，從信息庫提取并核對(duì)降檔車輛車牌號(hào)、車型等信息，以此判斷是否存在違規(guī)降檔現(xiàn)象。 漢十高速主要采用EXCEL服務(wù)器平臺(tái)，核查以客車違規(guī)降檔、未按規(guī)定車型收

2、費(fèi)為主的對(duì)內(nèi)稽查數(shù)據(jù)系統(tǒng)。每日將通行路段的降檔客車數(shù)據(jù)從收費(fèi)系統(tǒng)中導(dǎo)出成EXCEL表格樣式，并將數(shù)據(jù)粘貼至系統(tǒng)應(yīng)用表單中，系統(tǒng)通過提取客車數(shù)據(jù)庫信息，將已存入數(shù)據(jù)庫客車車牌、車型信息與每日通行路段的客車車牌、車型數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，可及時(shí)、快速發(fā)現(xiàn)違規(guī)降檔和不按照規(guī)定車型收費(fèi)現(xiàn)象。,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),9,9,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),10,10,【免費(fèi)車數(shù)據(jù)稽查介紹】,利用EXCEL服務(wù)器平臺(tái)，建立免費(fèi)車輛信息庫，采用車牌與信息進(jìn)行匹配，逐條進(jìn)行對(duì)比，能有效提高稽查效率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)收費(fèi)人員違規(guī)或錯(cuò)誤免費(fèi)情況，系統(tǒng)運(yùn)用后每日免費(fèi)車稽查比例可達(dá)到100%，有效提升車輛稽查范圍和深度

3、，避免通行費(fèi)流失。,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),11,11,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),12,12,【軸調(diào)整數(shù)據(jù)稽查介紹】,軸調(diào)整采用的是概率認(rèn)定方式，原理是對(duì)同一輛貨車軸限值進(jìn)行認(rèn)定，默認(rèn)調(diào)整最多值為相對(duì)準(zhǔn)確值。通過EXCEL服務(wù)器，首先對(duì)某一時(shí)間段內(nèi)軸調(diào)整頻次較高車輛進(jìn)行篩選，將車牌輸入系統(tǒng)后能反映該車歷史軸調(diào)整信息，包括收費(fèi)人員工號(hào)、班次、限載等相關(guān)內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)收費(fèi)操作不當(dāng)。,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),13,13,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),14,14,【案例】數(shù)據(jù)稽查讓ETC逃費(fèi)無處遁形,2014年2月，漢十高速查獲一起利用ETC“大車小標(biāo)”逃費(fèi)案，追繳通行

4、費(fèi)1.8萬元。 經(jīng)查證，這輛核定為30人的載客車輛，屬3型收費(fèi)車。2013年10月，該車?yán)锰摷傩熊囎C在潛江ETC辦理點(diǎn)申辦了2型客車的儲(chǔ)值卡，隨后又利用儲(chǔ)值卡在宜昌ETC辦理點(diǎn)裝了電子標(biāo)簽。在漢十、京珠、岱黃、漢孝、漢宜等多路段上下道，自此開始了長達(dá)多月的偷逃通行費(fèi)行為。 近年來，隨著ETC新型征費(fèi)模式的普及，利用ETC逃費(fèi)的車輛也逐漸增多。為此，漢十高速管理處加強(qiáng)了對(duì)ETC逃費(fèi)稽查。一方面，自主開發(fā)了ETC車輛稽查系統(tǒng)，定期將路段新增ETC車輛信息錄入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，通過與歷史過車數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，能有效查出車輛逃費(fèi)蹤跡。另一方面，完善了現(xiàn)場(chǎng)管理，將加強(qiáng)ETC車道費(fèi)額顯示器的監(jiān)控作為當(dāng)班班長崗?fù)鈭?zhí)

5、勤的重點(diǎn)之一，極大提高了對(duì)逃費(fèi)車的發(fā)現(xiàn)幾率。與此同時(shí)，各重要站所還建立了大型客車來往登記庫，對(duì)經(jīng)常通行站口的大型客運(yùn)車輛進(jìn)行定期圖像稽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)車型和路徑變化，為排查逃費(fèi)車輛提供有力依據(jù)。,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),15,15,輕,降,改,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),16,16,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),17,換卡車（超時(shí)車）數(shù)據(jù)稽查演示,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),18,18,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),19,19,全車牌路網(wǎng)篩查法是在數(shù)據(jù)導(dǎo)出篩查法的基礎(chǔ)上，利用路網(wǎng)收費(fèi)電子稽查系統(tǒng)對(duì)車輛上下道、IC卡信息進(jìn)行逐行比對(duì)，進(jìn)一步確認(rèn)嫌疑車輛的逃費(fèi)行為。,步驟

6、一：進(jìn)入電子稽查系統(tǒng)按車牌號(hào)全路網(wǎng)查詢界面，打開數(shù)據(jù)查詢，點(diǎn)擊車牌照路徑查詢。,步驟二：輸入車牌號(hào)和時(shí)間段，車牌必須是全車牌（帶藍(lán)、黃字樣），點(diǎn)擊路徑查詢。,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),20,20,步驟三：查詢結(jié)束后，稽查人員需通過入出口站、IC卡入出信息進(jìn)行比對(duì)，其中尤其需要注意同一天內(nèi)上下站是否存在IC卡號(hào)不一致，或非當(dāng)天領(lǐng)用IC卡下道的情況。,圖上紅線部分可以看出，車輛將4月3日IC卡截留，在4月4日下站時(shí)使用,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),21,“反U行”貨車數(shù)據(jù)稽查演示,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),22,22,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),23,甩掛（軸調(diào)整）貨車

7、數(shù)據(jù)稽查演示,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),24,24,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),25,客車（ETC）數(shù)據(jù)稽查演示,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),26,26,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),27,27,綠通車,超時(shí)車,ETC,自發(fā)卡,軸限異常,反U行,無卡,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),28,28,建立有效的數(shù)據(jù)稽查模型。,對(duì)排查的嫌疑車輛進(jìn)行進(jìn)一步跟蹤及追繳,確定稽查方向，對(duì)車輛信息進(jìn)行科學(xué)分析、排查。,對(duì)數(shù)據(jù)稽查成效進(jìn)行總結(jié)評(píng)估、進(jìn)一步提煉和完善。,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),29,29,高速公路多方聯(lián)動(dòng)是指通過聯(lián)合（整合）多方的優(yōu)勢(shì)資源，針對(duì)高速公路突發(fā)（應(yīng)急

8、）事件進(jìn)行的聯(lián)合行動(dòng)，因其運(yùn)用多方職能優(yōu)勢(shì)，能快速處置各類突發(fā)情況，極大提高處置效率，提升處置效果，對(duì)高速公路管理具有重要的意義。,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),30,30,多樣化,隱蔽化,集團(tuán)化,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),31,31,2012年8月，在漢十高速的全力協(xié)助下，襄陽市襄州區(qū)公安分局成功破獲一起重大逃費(fèi)詐騙案，并抓獲犯罪嫌疑人高某。經(jīng)過突審，高某對(duì)通過倒卡偷逃高速公路通行費(fèi)的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，并交代兩名犯罪同伙范某與楊某，三人共同作案20余起，涉案金額4萬余元。此案的告破給一場(chǎng)警民合作打擊犯罪的好戲畫上了圓滿的句號(hào)。 “變臉”貨車引起警覺 2012年6月中旬，漢十管理處

9、通過稽查錄像，發(fā)現(xiàn)數(shù)輛入站小貨車在出站時(shí)收費(fèi)卡卻顯示為大型重載貨車，且明明是從路網(wǎng)遠(yuǎn)端站口進(jìn)站，收費(fèi)卡卻顯示為從鄰近的站口進(jìn)站。發(fā)現(xiàn)異常后，漢十管理處對(duì)多輛可疑貨車的信息進(jìn)行了追蹤并匯總，初步懷疑這可能是一個(gè)利用車輛掩護(hù)在自動(dòng)發(fā)卡機(jī)上重復(fù)取卡，再轉(zhuǎn)賣給外地長途貨車司機(jī)，通過短買長跑偷逃通行費(fèi)的有組織有預(yù)謀的詐騙團(tuán)伙。在掌握了線索和證據(jù)后，漢十管理處迅速將情況報(bào)于襄陽市襄州區(qū)公安分局。,【案例】漢十高速與公安部門通力協(xié)作偵破重大逃費(fèi)詐騙案,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),32,32,警民合作布下“天網(wǎng)” 接到漢十管理處的報(bào)案，襄州區(qū)公安分局立即成立專班精心部署，決定先從買卡逃費(fèi)的大貨車入手。6

10、月29日凌晨01時(shí)16分，一輛沈陽籍半掛貨車從隆中所下道，刷卡后卻顯示為一輛黑色小轎車，費(fèi)收人員立即上前穩(wěn)住司機(jī)并報(bào)警。10分鐘后，專班警員趕到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)司機(jī)進(jìn)行了詢問取證。面對(duì)確鑿的證據(jù)，司機(jī)坦白了逃費(fèi)事實(shí)，并交代出了賣卡團(tuán)伙的車輛特征和犯罪嫌疑人高某。 順藤摸瓜打掉詐騙團(tuán)伙 8月下旬，專班警員經(jīng)過4小時(shí)的蹲守抓獲高某后，又于襄陽市高新區(qū)一叉車學(xué)校將另一犯罪嫌疑人楊某抓獲。三人犯罪團(tuán)伙兩人落網(wǎng)，詐騙案基本告破。據(jù)供述，嫌疑人高某、范某與楊某糾結(jié)在一起多次利用車輛和夜色掩護(hù)在自動(dòng)發(fā)卡機(jī)上重復(fù)取卡，再聯(lián)系外地貨車司機(jī)以400元至800元不等價(jià)格出賣，可觀的“利潤”讓他們迷失地走上了違法犯罪的道路。目

11、前，兩名犯罪嫌疑人已被刑事拘留，等待他們的將是法律的制裁。 同時(shí)，面對(duì)逃費(fèi)方式的多樣化、智能化，漢十高速也將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深入研究新型逃費(fèi)方式，創(chuàng)新稽查手段，彌補(bǔ)系統(tǒng)逃費(fèi)漏洞，有效保障通行費(fèi)順利征收。,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),33,33,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),34,34,收費(fèi)管理所,負(fù)責(zé)排查各類逃費(fèi)車輛，搜集車輛逃費(fèi)證據(jù)，清算車輛逃費(fèi)金額。,律師事務(wù)所,與高速管理單位簽訂委托書，接受當(dāng)事人的委托，提供法律咨詢和法律服務(wù) 。,公安派出所,接受高速單位報(bào)案，根據(jù)詐騙金額定性案件性質(zhì)（治安案件或刑事案件），并進(jìn)行立案?jìng)刹?“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),35,35,時(shí)效性

12、長,資源整合,威懾力大,利于保暢,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),36,36,一般程序,由收費(fèi)管理單位聯(lián)系逃費(fèi)車輛，要求其補(bǔ)交逃交票款，一般逃費(fèi)金額在5000以下，且情節(jié)較輕。,大額程序,逃費(fèi)金額在1萬元以上管理單位立行“立案”，通過下發(fā)律師函責(zé)令補(bǔ)交，性質(zhì)惡劣，拒不補(bǔ)交的應(yīng)予以報(bào)案。,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),37,37,步驟一,采用數(shù)據(jù)與現(xiàn)場(chǎng)稽查相結(jié)合方式，排查各類逃費(fèi)車輛,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),38,38,步驟二,對(duì)逃費(fèi)嫌疑車輛予以立案，建立逃費(fèi)車輛卷宗（黑名單車輛檔案），清算車輛逃交通行費(fèi)金額,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),39,39,步驟三,通過公安網(wǎng)查詢車

13、主信息，電話（告知函）告知逃費(fèi)事實(shí)，責(zé)令其限期補(bǔ)交。,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),40,40,步驟四,對(duì)于拒不配合的車輛，可委托律師事務(wù)所給車主單位（個(gè)人）下發(fā)律師函。,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),41,41,步驟五,對(duì)于逃費(fèi)情節(jié)惡劣，涉及金額巨大，且不愿接受處理的逃費(fèi)車輛，應(yīng)向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)案，按照刑事訴訟程序處理。,公安機(jī)關(guān),人民檢察院,人民法院,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),42,42,從“大數(shù)據(jù)”入手，發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)“大數(shù)據(jù)稽查”優(yōu)勢(shì)，完善逃費(fèi)車輛搜索、分析、攔截、預(yù)警等功能，充分利用系統(tǒng)、設(shè)備優(yōu)勢(shì)堵截逃費(fèi)車輛。,從車輛信息入手，建立車輛信用評(píng)級(jí)制度。按照車輛通行類型建立車輛檔案，運(yùn)用“信息評(píng)級(jí)”管理，鼓勵(lì)信譽(yù)良好的車輛多跑，并給予一定優(yōu)惠扶持，對(duì)于信譽(yù)度低的車輛著重檢查，重點(diǎn)防范，加重處罰力度。,“數(shù)據(jù)”稽查模式的運(yùn)用(講課用),43,43,從多種渠道入手，收集社會(huì)信息資源。積極發(fā)動(dòng)社會(huì)大眾群體力量，利用網(wǎng)絡(luò)、電話等形式宣傳高速公路法律法規(guī)和逃費(fèi)行為的危害性、違法性，收集車輛逃費(fèi)信息和逃費(fèi)手段，對(duì)于提供信息爆料人給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，形成打擊逃費(fèi)車