村民監(jiān)督委員會職責、權利、義務_第1頁
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文檔簡介

1、_村村民監(jiān)督委員會職責、權利、義務(一)村民監(jiān)督委員會性質村民監(jiān)督委員會是村民自我管理、自我監(jiān)督,不參與具體村務決策和管理,而對村“兩委會”和村干部進行監(jiān)督,帶有群眾自治性的組織。(2) 村民監(jiān)督委員會的職責村民監(jiān)督委員會在村黨組織的領導下,獨立行使監(jiān)督權,對村民大會或村民代表會議負責,其主要職責:1、 對村務管理工作及村民自治章程、村務管理制度執(zhí)行情況實行監(jiān)督;2、對村民大會、村民代表會議討論決定事項的實施情況進行全過程監(jiān)督;3、監(jiān)督檢查村務、財務公開情況,對村務、財務公開清單進行審核。對村級財務實行重點監(jiān)督,督促村委會以明細方式進行財務公開;4、監(jiān)督檢查村集體經濟合同的執(zhí)行情況,參與和監(jiān)督

2、村集體工程項目的招投標及驗收,集體土地出讓、轉讓及使用,村集體資源、資產處置等工作;5、積極聽取和收集村民的意見建議,及時向村兩委會轉達,提出改進工作的建議;6、支持村兩委會的正確決策,配合村兩委會向村民做好解釋工作;7、當村黨組織有關村務管理工作的行為和村委會的行為違反法律、法規(guī)、政策和村民自治章程,損害村民根本利益時,要求村兩委會予以糾正;8、提議召開村民大會或村民代表會議;9、由村民大會或村民代表會議授權的其他職責。(三)村民監(jiān)督委員會的權利村民代表大會賦予村民監(jiān)督委員會八項權利:1、對村兩委會執(zhí)行黨的路線、方針、政策的監(jiān)督權;2、對村級事務、工程建設、財務管理的監(jiān)督權;3、對村級重大事

3、項的參與權、知情權和建議權;4、對村務、財務執(zhí)行情況的質詢權;5、對村干部不廉潔、不公開、不民主行為的反映權;6、對村干部違規(guī)、違紀、違法決策的否決權;7、對不稱職村干部提出罷免的建議權;8、由對被誤解的村干部的保護權。(四)村民監(jiān)督委員會產生程序村民監(jiān)督委員會由村民大會或村民代表會議選舉產生,與村民委員會換屆選舉同期進行,任期與村民委員會相同。村民監(jiān)督委員會一般設主任1名,設成員35人,在具體操作上,一般按照每1戶1名代表,由村民代表直接選舉村民監(jiān)督委員會成員;選舉當場計票,得票最高者當選為委員,再從委員中選舉產生主任。村民監(jiān)督委員會成員應實行回避制度,村黨支部、村委會成員及其配偶、直系親屬

4、不得擔任村民監(jiān)督委員會成員。成員一般應為村民代表,優(yōu)先將原村民主理財小組、村務公開監(jiān)督小組等成員列為候選人,也可適當從返鄉(xiāng)干部職工、退休教師等群眾認可度高的人員中產生。村黨組織應將候選人名單報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案后,提交村民代表會議選舉。村民監(jiān)督委員會成員應具有思想政治素質好、政策法律意識強、堅持原則、公道正派、群眾公認,并具有一定業(yè)務能力。候選人的提名應實行差額制。有下列情況之一的,不能擔任村民監(jiān)督委員會成員:參加邪教組織或其他非法組織的,受到刑事處理的;無故拖欠村集體資金不還的;非法侵占村集體資產的;行政或黨紀處分期未滿的。候選人名單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查。村民監(jiān)督委員會選舉一般與村民委員會換屆同期進行,

5、成員選票應超過到會村民代表的一半,任期與村民委員會相同。村民監(jiān)督委員會的選舉在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指導下進行,選舉結果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案。(5) 、村民監(jiān)督委員會義務村民監(jiān)督委員會必須承擔下列義務:1、 客觀真實地搜集整理村民對村干部、村委會的意見和建議;2、 適時召開村民監(jiān)督委員會議,研究討論村民意見和建議;3、由村民監(jiān)督委員會主任向村委會提交村民建議或意見,及時向村民反饋村委會采納意見和解決相關問題的辦法和措施;4、對村委會決策的重大事項做好解釋和宣傳,爭取村民的理解和支持;5、對涉及財務管理、工程招標、土地發(fā)包流轉、惠民政策落實對象等事項,實行集體討論,蓋章許可制;6、遇到解決不了的問題及時向上級黨委政府或者紀檢監(jiān)察機關反映;7、定期召開村民監(jiān)督委員會會議,認真學習黨的路線、方針、政策,學習法律法規(guī)和相關的監(jiān)督工作知識,提高依法監(jiān)督的能力和水平;8、模范遵守村規(guī)民約,發(fā)揮表率示范作用。(六)村民監(jiān)督委員會開展工作和制約機制 l、村民監(jiān)督委員會必須在國家法律、政策規(guī)定范圍內開展活動,所作決定不得違反國家法律法規(guī)和政策規(guī)定;2、村民監(jiān)督委員會在村黨組織的領導下,客觀公正地開展監(jiān)督活動,要以法律、制度為準繩,不得借監(jiān)督之名故意刁難;3、村民監(jiān)督委員會決定問題,采取少數服從多數的原則; 4、村民監(jiān)督委員會向村民大會及村民代表會議負責,一般每半年向村民大會或村民代表會議報告一次工作; 5、每年由

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