1、“十二五”科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算解讀及審計(jì)要點(diǎn),王軍 2013年7月,科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度（部分） “十二五”科技部經(jīng)費(fèi)管理改革的內(nèi)容 科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）預(yù)算編報(bào)要點(diǎn) 科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）預(yù)算執(zhí)行要點(diǎn) 科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）財(cái)務(wù)驗(yàn)收要點(diǎn) 審計(jì)關(guān)注要點(diǎn),報(bào) 告 內(nèi) 容,一.科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度（部分）,1.關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見的通知 (國(guó)辦發(fā)200656號(hào)) 2.國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法 (財(cái)教2006159號(hào)) 3.國(guó)家科技支撐計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法的通知 (財(cái)教2006160號(hào)) 4.國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法的通知 （財(cái)教20

2、06163號(hào)） 5.國(guó)家科技計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理暫行辦法 (國(guó)科發(fā)財(cái)字2007393號(hào)) 6.關(guān)于調(diào)整國(guó)家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知 (財(cái)教2011434號(hào)),7.關(guān)于印發(fā)國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）管理辦法的通知 (國(guó)科發(fā)計(jì)2011363號(hào)) 8.科技部關(guān)于印發(fā)國(guó)家科技支撐計(jì)劃管理辦法的通知 (國(guó)科發(fā)計(jì)2011430號(hào)) 9.關(guān)于印發(fā)國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃管理辦法的通知 (國(guó)科發(fā)計(jì)2011626號(hào)) 10.關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位法人責(zé)任的若干意見的通知 (國(guó)科發(fā)201286號(hào)) 11.國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）預(yù)算管理問答

3、 ,一.科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度（部分）,二.“十二五”科技部經(jīng)費(fèi)管理改革的內(nèi)容,1.課題經(jīng)費(fèi)開支范圍改革的內(nèi)容 針對(duì)“十一五”經(jīng)費(fèi)管理辦法執(zhí)行過程中存在的需要進(jìn)一步明確和解決的問題，財(cái)政部科技部印發(fā)了關(guān)于調(diào)整國(guó)家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知 (財(cái)教2011434號(hào)) ，主要內(nèi)容包括：調(diào)整了課題經(jīng)費(fèi)開支范圍 建立了課題間接成本補(bǔ)償機(jī)制，將課題專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，加大對(duì)間接費(fèi)用的支持力度，增加績(jī)效支出。,6,二.“十二五”科技部經(jīng)費(fèi)管理改革內(nèi)容,2.“十一五”經(jīng)費(fèi)管理辦法與“十二五”通知（財(cái)教2011434號(hào)）銜接 .“十一五”經(jīng)費(fèi)管理辦法和“十二五”通知（

4、財(cái)教2011434號(hào)）都是指導(dǎo)科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理的制度文件，通知在總結(jié)“十一五”科技經(jīng)費(fèi)管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上，針對(duì)科技界反應(yīng)比較突出的問題，對(duì)經(jīng)費(fèi)管理辦法中的若干規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整，通知自發(fā)布之日（2011年9月14日）起施行；,7,二.“十二五”科技部經(jīng)費(fèi)管理改革內(nèi)容,.經(jīng)費(fèi)管理的其他有關(guān)規(guī)定，仍按照經(jīng)費(fèi)管理辦法執(zhí)行，其中涉及相關(guān)國(guó)家科技計(jì)劃的定位、承擔(dān)單位資質(zhì)、課題組織等方面與相關(guān)國(guó)家科技計(jì)劃管理辦法規(guī)定不一致的內(nèi)容，以相關(guān)國(guó)家科技計(jì)劃管理辦法為準(zhǔn)； .對(duì)于2011年1月1日前批復(fù)立項(xiàng)目前仍在研的項(xiàng)目（課題），除（財(cái)教2011434號(hào)）通知第一條規(guī)定不適用外（直接費(fèi)用、間接費(fèi)用劃分及間接費(fèi)用比例），

5、其他有關(guān)要求全部適用。,三.科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）預(yù)算編報(bào)要點(diǎn),編報(bào)原則： 結(jié)合課題研究開發(fā)任務(wù)的實(shí)際需要，根據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)概算組織編報(bào)細(xì)化預(yù)算，并堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則。,1.間接費(fèi)標(biāo)準(zhǔn): 間接費(fèi)用實(shí)行總額控制,按照不超過課題經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的一定比例核定,具體比例如下: 500萬元及以下部分不超過20% 500萬元至1000萬元的部分不超過13% 1000萬元以上部分不超過10% 間接費(fèi)用中績(jī)效支出不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的5%。,三.科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）預(yù)算編報(bào)要點(diǎn),2.專家咨詢費(fèi)：不得支付給參與該計(jì)劃及項(xiàng)目、課題管理的相關(guān)工作人員，并應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以

6、下標(biāo)準(zhǔn)； 課題組舉辦的會(huì)議發(fā)生的咨詢費(fèi)在專家咨詢費(fèi)中列支，不得在會(huì)議費(fèi)中列支。,三.科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）預(yù)算編報(bào)要點(diǎn),3.差旅費(fèi)規(guī)定:按財(cái)政部關(guān)于印發(fā)財(cái)行2006313號(hào)執(zhí)行； 課題任務(wù)中若有科學(xué)考察內(nèi)容的課題，可以在差旅費(fèi)中列支科學(xué)考察費(fèi)，應(yīng)在預(yù)算說明中詳細(xì)列示科學(xué)考察任務(wù)地點(diǎn)、次數(shù)、參加人次以及標(biāo)準(zhǔn)等測(cè)算依據(jù)； 課題組成員參加國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)列入差旅費(fèi)預(yù)算，而不應(yīng)列入會(huì)議費(fèi)預(yù)算。,三.科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）預(yù)算編報(bào)要點(diǎn),12,4.會(huì)議費(fèi)：開支標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財(cái)政部關(guān)于調(diào)整中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)的通知(國(guó)管財(cái)2008331號(hào))執(zhí)行。 課題承擔(dān)單位發(fā)起舉辦的學(xué)術(shù)會(huì)議，一般

7、不應(yīng)由課題專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支。,三.科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）預(yù)算編報(bào)要點(diǎn),13,5.國(guó)際合作與交流費(fèi)：開支標(biāo)準(zhǔn)按財(cái)政部、外交部關(guān)于印發(fā)臨時(shí)出國(guó)人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法的通知（財(cái)行200173號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。 課題組成員參加與課題研究任務(wù)有關(guān)的國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議的費(fèi)用，應(yīng)列入國(guó)際合作與交流費(fèi)預(yù)算，不列入差旅費(fèi)或會(huì)議費(fèi)預(yù)算中； 課題組舉辦的國(guó)際會(huì)議費(fèi)用，在會(huì)議費(fèi)已經(jīng)列入的，不能在國(guó)際合作與交流費(fèi)預(yù)算中重復(fù)列支。,三.科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）預(yù)算編報(bào)要點(diǎn),14,6.編報(bào)“設(shè)備費(fèi)”預(yù)算應(yīng)注意 .設(shè)備費(fèi)是指在課題研究開發(fā)過程中購(gòu)置或試制專用設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用；一般不得使用

8、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置或試制基建設(shè)備和生產(chǎn)性設(shè)備； .對(duì)確有必要購(gòu)置的設(shè)備要對(duì)擬購(gòu)設(shè)備的必要性、現(xiàn)有設(shè)備利用情況、購(gòu)置設(shè)備的開放共享方案進(jìn)行單獨(dú)說明； .使用屬于承擔(dān)單位支撐條件的設(shè)備不得在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支設(shè)備租賃費(fèi)。對(duì)設(shè)備費(fèi)中的租賃改造費(fèi)預(yù)算，需要在預(yù)算說明書中說明預(yù)算依據(jù)；,三.科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）預(yù)算編報(bào)要點(diǎn),15,.預(yù)算購(gòu)置或試制單臺(tái)儀器設(shè)備價(jià)值達(dá)到或超過10萬元（含自籌）時(shí)，需要填列設(shè)備清單并在預(yù)算中說明其必要性，提供三家以上報(bào)價(jià)單。200萬元以上設(shè)備按照財(cái)政部科技部規(guī)定執(zhí)行； .專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)原則上不允許列支辦公室、實(shí)驗(yàn)室的維修改造費(fèi)，但對(duì)于為了新增設(shè)備安裝使用的需要而對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的小規(guī)模維修改造支

9、出可以在“其他支出”中列支，同時(shí)要在預(yù)算說明中詳細(xì)說明維修改造與新增設(shè)備的關(guān)系并列示相關(guān)支出明細(xì)； .與專用設(shè)備同時(shí)購(gòu)置并與之配套的備品備件，應(yīng)納入設(shè)備費(fèi)列支，單獨(dú)購(gòu)置的相關(guān)備品備件，應(yīng)納入材料費(fèi)列支。,16,7.編報(bào)“材料費(fèi)”預(yù)算應(yīng)注意 所購(gòu)材料與課題任務(wù)必須相關(guān)且必要，不得在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支生產(chǎn)性材料、基建材料、大宗工業(yè)化原料、普通辦公材料，確有必要購(gòu)買一些與課題研究相關(guān)的辦公材料時(shí)，預(yù)算數(shù)量不宜過大且必須在預(yù)算說明書中作詳細(xì)說明。 8.編報(bào)“測(cè)試、化驗(yàn)、加工費(fèi)”預(yù)算應(yīng)注意 支付給外單位或課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算單位的相關(guān)檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用；不是獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的單位，不能

10、單獨(dú)列支測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)，但測(cè)試化驗(yàn)加工過程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用可在相應(yīng)科目列支如設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等。,三.科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）預(yù)算編報(bào)要點(diǎn),17,9.編報(bào)“燃料動(dòng)力費(fèi)”預(yù)算應(yīng)注意 應(yīng)考慮相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等為完成本課題研究任務(wù)所運(yùn)行實(shí)際時(shí)間，以及即期水、電、氣、燃料等的實(shí)際價(jià)格。 10.編報(bào)“出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)”預(yù)算應(yīng)注意 原則上，不應(yīng)用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買屬于實(shí)驗(yàn)室日?；A(chǔ)條件建設(shè)性的資料購(gòu)置和軟件購(gòu)置、通用性操作系統(tǒng)、辦公軟件、日常手機(jī)和辦公固定電話通訊費(fèi)。,三.科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）預(yù)算編報(bào)要點(diǎn),18,11.編報(bào)“勞務(wù)費(fèi)”預(yù)算應(yīng)注意 .臨時(shí)聘用人員主要指在課題研究周

11、期內(nèi)專門為該課題聘用的人員，單位長(zhǎng)期聘用的或者簽有長(zhǎng)期勞務(wù)合同的人員不屬于勞務(wù)費(fèi)支持范圍； .經(jīng)費(fèi)管理辦法沒有限制“勞務(wù)費(fèi)”的開支比例及標(biāo)準(zhǔn)，各承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)施項(xiàng)目（課題）的實(shí)際需求，參考勞務(wù)費(fèi)平均水平、職稱、職務(wù)級(jí)別以及在課題研究中實(shí)際的工作量等多方面因素，如實(shí)編報(bào)“勞務(wù)費(fèi)”預(yù)算。,三.科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）預(yù)算編報(bào)要點(diǎn),19,12.編報(bào)“其他支出”預(yù)算應(yīng)注意 .支出內(nèi)容不應(yīng)與前述預(yù)算科目的支出內(nèi)容重復(fù)列支； .支出內(nèi)容要與課題任務(wù)密切相關(guān)，且應(yīng)在預(yù)算說明書中說明與課題研究開發(fā)任務(wù)的相關(guān)性、必要性并詳細(xì)列示測(cè)算依據(jù)； .不能填列課題實(shí)施前發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出、獎(jiǎng)勵(lì)支出以及不可預(yù)見費(fèi)； .對(duì)于

12、包括技術(shù)成果應(yīng)用推廣任務(wù)的課題，其發(fā)生的培訓(xùn)費(fèi)可在“其他支出”中列支。但需要在預(yù)算說明書中充分說明預(yù)算理由和測(cè)算依據(jù)。,三.科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）預(yù)算編報(bào)要點(diǎn),20,預(yù)算調(diào)整的要求 根據(jù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法規(guī)定，預(yù)算執(zhí)行過程中課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下達(dá)的課題預(yù)算執(zhí)行，一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行報(bào)批： .課題預(yù)算總額調(diào)整，課題承擔(dān)單位變更等應(yīng)當(dāng)按原程序報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)； .課題總預(yù)算不變，課題合作單位之間以及增加或減少課題合作單位的預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按原程序報(bào)科技部批準(zhǔn)；,四.科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）預(yù)算執(zhí)行要點(diǎn),21,.課題總預(yù)算不變的情況下，直接費(fèi)用中材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力

13、費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、其他支出預(yù)算如需調(diào)整，課題組和課題負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)施過程中科研活動(dòng)的實(shí)際需要提出申請(qǐng)，由課題承擔(dān)單位審批，科技部或相關(guān)主管部門在中期財(cái)務(wù)檢查或財(cái)務(wù)驗(yàn)收時(shí)予以確認(rèn)。 .設(shè)備費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)增，如需調(diào)減可按上述程序調(diào)劑用于課題其他方面支出。 .間接費(fèi)用不得調(diào)整。,四.科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）預(yù)算執(zhí)行要點(diǎn),注意： 發(fā)生需向上級(jí)報(bào)批的調(diào)整時(shí)，課題承擔(dān)單位與課題合作單位應(yīng)事先上報(bào)批準(zhǔn)后再執(zhí)行預(yù)算調(diào)整，不得自行執(zhí)行后再申請(qǐng)預(yù)算調(diào)整。,四.科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）預(yù)算執(zhí)行要點(diǎn),23,五.科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）財(cái)務(wù)驗(yàn)收要點(diǎn),1.

14、結(jié)題財(cái)務(wù)審計(jì)承擔(dān)單位需提供的資料清單 .單位內(nèi)部制定的與科研管理、科技經(jīng)費(fèi)管理、形成資產(chǎn)管理、合作成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等相關(guān)的內(nèi)部控制制度（復(fù)印件）； .單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員構(gòu)成情況說明； .項(xiàng)目（課題）實(shí)施情況簡(jiǎn)要說明（紙質(zhì)版及電子版）； .項(xiàng)目（課題）預(yù)算批復(fù)書、預(yù)算調(diào)整及報(bào)批情況說明；,24,.項(xiàng)目（課題）支出匯總表（表1-表9的紙質(zhì)及電子版），表內(nèi)數(shù)據(jù)為課題任務(wù)合同書截止日（基準(zhǔn)日）的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)； .項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)（含專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、自籌資金和外方投入）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算明細(xì)賬（單位財(cái)務(wù)部門提供的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、自籌經(jīng)費(fèi)紙質(zhì)及電子版）；按專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法中支出類別（即預(yù)算批復(fù)書中的支出項(xiàng)目）劃分的經(jīng)費(fèi)支

15、出明細(xì)表（紙質(zhì)版及電子版）；,五.科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）財(cái)務(wù)驗(yàn)收要點(diǎn),25,.實(shí)際參加項(xiàng)目（課題）研究工作的全體成員名單； .采購(gòu)大額設(shè)備、大宗材料、接受量大價(jià)高的測(cè)試化驗(yàn)服務(wù)合同，以及其他大額支出的合同或協(xié)議（復(fù)印件）； .項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)設(shè)備購(gòu)置清單（單臺(tái)件）； .勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)發(fā)放的全部支付憑證（記賬憑證）及簽領(lǐng)單（復(fù)印件）-特別是項(xiàng)目聘用人員和研究生工資，一定要提前找財(cái)務(wù)要工資明細(xì)，并匯總好； .出國(guó)任務(wù)批件（復(fù)印件）；,五.科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）財(cái)務(wù)驗(yàn)收要點(diǎn),26,.項(xiàng)目（課題）課題任務(wù)合同書截止日后應(yīng)付未付款項(xiàng)和預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)表、文字說明及相關(guān)合同或協(xié)議等證明資料（復(fù)印件）； .

16、收到專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款的記賬憑證及記賬單（復(fù)印件）； .轉(zhuǎn)撥給合作單位專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的記賬憑證及銀行轉(zhuǎn)賬單（復(fù)印件）。,五.科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）財(cái)務(wù)驗(yàn)收要點(diǎn),27,2.結(jié)余經(jīng)費(fèi)的認(rèn)定和回收 .結(jié)余經(jīng)費(fèi)是在財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)上，經(jīng)項(xiàng)目（課題）財(cái)務(wù)驗(yàn)收認(rèn)定并報(bào)科技部確認(rèn)的結(jié)余資金。財(cái)務(wù)驗(yàn)收認(rèn)定的應(yīng)付未付和預(yù)計(jì)支出，不屬于結(jié)余經(jīng)費(fèi)，可以留單位繼續(xù)按計(jì)劃使用。 .項(xiàng)目（課題）驗(yàn)收工作結(jié)束后，科技部下達(dá)凈結(jié)余資金回收通知，項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按原渠道上繳科技部，由科技部按照財(cái)政部關(guān)于財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。,五.科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）財(cái)務(wù)驗(yàn)收要點(diǎn),28,六. 經(jīng)費(fèi)審計(jì)關(guān)注要點(diǎn),1.對(duì)一般不

17、予調(diào)整的預(yù)算科目： .間接費(fèi)用： 對(duì)間接費(fèi)用的管理是否符合相關(guān)政策要求，是否建立了相關(guān)的內(nèi)控制度和審批流程； 績(jī)效支出的依據(jù)是什么，是否符合審批流程，是否有層層計(jì)提或超額計(jì)提現(xiàn)象，是否發(fā)揮了激勵(lì)作用； 是否在間接費(fèi)用以外重復(fù)列支了水、電、氣、暖等相關(guān)費(fèi)用。,29,.設(shè)備費(fèi)： 關(guān)注設(shè)備費(fèi)支出的相關(guān)性和真實(shí)性，是否列支了預(yù)算外設(shè)備，是否存在大額設(shè)備費(fèi)調(diào)整等情況；檢查設(shè)備（購(gòu)置、試制、租賃）驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù)是否完整，關(guān)注設(shè)備費(fèi)的支出時(shí)間和到貨時(shí)間，是否列支研究周期以外發(fā)生的設(shè)備費(fèi)；有無用其他支出購(gòu)買的設(shè)備來頂替、擠占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等行為等。 .差旅費(fèi)： 關(guān)注出差目的、事由、出差人數(shù)、出差審批等信息。是否存在過

18、年放假期間的機(jī)票或火車票；是否有與課題不相關(guān)人員的費(fèi)用；出差補(bǔ)貼發(fā)放是否規(guī)范等。,六. 經(jīng)費(fèi)審計(jì)關(guān)注要點(diǎn),30,.會(huì)議費(fèi)： 手續(xù)的完善性，預(yù)算審批單，參會(huì)人員簽到表，會(huì)議紀(jì)要，會(huì)議通知等信息。 是否包含專家咨詢費(fèi)、招待費(fèi)、禮品費(fèi)和旅游費(fèi)用等不合理開支。 對(duì)于僅發(fā)生餐費(fèi)的會(huì)議支出，關(guān)注記賬憑證后有無相關(guān)依據(jù)等。 .國(guó)際合作與交流費(fèi)： 關(guān)注出國(guó)有關(guān)手續(xù)，含邀請(qǐng)函、批件、出國(guó)行程表、出國(guó)調(diào)研報(bào)告等信息。是否存在因私出國(guó)，公費(fèi)出國(guó)旅游的現(xiàn)象；審核出國(guó)人員中是否有非課題成員；關(guān)注目的地、國(guó)別、天數(shù)次數(shù)和人員規(guī)模是否與預(yù)算相符，變更是否合理等。,六. 經(jīng)費(fèi)審計(jì)關(guān)注要點(diǎn),31,.勞務(wù)費(fèi)： 關(guān)注支付范疇是否符合經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定；原始憑證上人員姓名、身份證號(hào)、勞務(wù)時(shí)間、領(lǐng)取簽字； 勞務(wù)費(fèi)是否存在為在職職工發(fā)放，或課題組成員發(fā)放的情況。 .專家咨詢費(fèi)： 關(guān)注支付范疇是否符合現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定；原始憑證上人員姓名、工作單位、職稱、身份證號(hào)、領(lǐng)取簽字等信息，發(fā)放手續(xù)是否齊全，有無專家簽字；是否存在重復(fù)支付或支付給其他單位或課題組成員的咨詢費(fèi)等。,六. 經(jīng)費(fèi)審計(jì)關(guān)注要點(diǎn),32,2.對(duì)允許調(diào)整的預(yù)算科目的督檢監(jiān)查