1、a,1,國(guó)際EPC總承包項(xiàng)目采購(gòu)管理實(shí)務(wù),武漢大學(xué)水利水電學(xué)院 教 授 國(guó) 際 工 程 項(xiàng) 目 高級(jí)顧問(wèn),周瑾如,a,2,國(guó)際EPC總承包項(xiàng)目采購(gòu)管理實(shí)務(wù),第一單元 國(guó)際EPC總承包項(xiàng)目采購(gòu)管理概述 第二單元 采購(gòu)合同及采購(gòu)合同管理 第三單元 材料設(shè)備采購(gòu)實(shí)施管理 第四單元 國(guó)際EPC總承包項(xiàng)目采購(gòu)管理綜合 案例分析與討論,a,3,第一單元 國(guó)際EPC總承包項(xiàng)目采購(gòu)管理概述,一、EPC總承包特征與適用條件 二、EPC總承包中采購(gòu)管理的作用和要求 三、采購(gòu)管理的內(nèi)容 四、采購(gòu)應(yīng)遵循的法律法規(guī) 五、采購(gòu)國(guó)際慣例 六、采購(gòu)方案的確定 七、采購(gòu)供應(yīng)商選擇 八、采購(gòu)流程,a,4,一、EPC總承包特征與適

2、用條件 1. EPC總承包概念 Engineering-Procurement-Construction（EPC） 規(guī)劃及設(shè)計(jì)采購(gòu)施工 20世紀(jì)80年代首先出現(xiàn)在美國(guó)，其后廣泛應(yīng)用 FIDICEPC合同條件銀皮書（1999年版） 承包商承擔(dān)設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包 多用于電力、化工、石化、地鐵等項(xiàng)目 2. EPC總承包提出原因及效果 提出原因：便于協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工 縮短工期 效 果：業(yè)主控制減弱 承包商風(fēng)險(xiǎn)加大但主動(dòng)性增加,a,5,3. EPC總承包的特征 1）承包商承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計(jì)、采購(gòu)及施工風(fēng)險(xiǎn) 2）業(yè)主或業(yè)主的代表管理工程實(shí)施 3）不適用于包括隱蔽工程太多的項(xiàng)目 4）采用總價(jià)合同，按合同規(guī)定進(jìn)

3、行調(diào)整 5）物價(jià)調(diào)整在合同專用條件中規(guī)定,a,6,4. EPC總承包的適用條件 1）“業(yè)主的要求”需明確工程目的、范圍、功能、標(biāo) 準(zhǔn)等 2）投標(biāo)人準(zhǔn)確了解“業(yè)主的要求”，提交技術(shù)可靠、價(jià) 格和工期合理的投標(biāo)書 3）業(yè)主注重對(duì)承包商及其分包商資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的 審查 4）承包商對(duì)承包及分包管理能力強(qiáng) 5）簽約前業(yè)主與承包商有充分的商討 6）總價(jià)相對(duì)寬松 以合同總價(jià)為基礎(chǔ)，按照合同規(guī)定進(jìn)行調(diào)整,a,7,二、EPC總承包中采購(gòu)管理的作用和要求,（一）設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工管理的作用 1. 設(shè)計(jì)管理 1） 設(shè)計(jì)的主導(dǎo)作用 2） 設(shè)計(jì)管理 3） 深化設(shè)計(jì)管理 4） 設(shè)計(jì)變更管理 2. 采購(gòu)管理 1）采購(gòu)管理的價(jià)值

4、2） 采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理 3） 供應(yīng)商管理 4） 采購(gòu)變更管理,a,8,3. 施工管理 1）施工管理的價(jià)值 2）施工風(fēng)險(xiǎn)管理 3）施工變更管理 4）施工索賠管理 （二）設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工整合管理 1. 設(shè)計(jì)階段納入采購(gòu)工作 2. 設(shè)計(jì)變更控制 3. 采購(gòu)變更控制 4. 設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工配合與協(xié)調(diào),a,9,（三）EPC總承包對(duì)采購(gòu)管理的要求 1. 承上啟下 2. 動(dòng)態(tài)調(diào)整 3. 保證總體,a,10,三、采購(gòu)管理的內(nèi)容,1. 采購(gòu)管理的意義 為完成采購(gòu)并獲取效益 2. 采購(gòu)管理的特點(diǎn) （1） 采購(gòu)管理貫穿于項(xiàng)目的始終 （2） 采購(gòu)管理直接與項(xiàng)目的效益相關(guān) （3） 采購(gòu)管理的動(dòng)態(tài)性 （4） 采購(gòu)管理是高難度

5、高精度的工作 （5） 采購(gòu)管理的風(fēng)險(xiǎn)大,a,11,3. 采購(gòu)合同管理的地位 （1）采購(gòu)合同管理是采購(gòu)管理的核心 對(duì)質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理起總支配總控 制作用 （2）對(duì)采購(gòu)全過(guò)程、各環(huán)節(jié)、所有事件實(shí)施合同管理,a,12,4. 采購(gòu)合同管理的內(nèi)容 （1）簽約前采購(gòu)合同管理的內(nèi)容 1）搞好采購(gòu)可行性分析 2）編制有利的招標(biāo)文件 3）簽訂有利的合同 （2）簽約后采購(gòu)合同管理的內(nèi)容 1）研究國(guó)家法律、法規(guī)與項(xiàng)目合同 2）合同風(fēng)險(xiǎn)管理 3）合同履行管理 4）質(zhì)量進(jìn)度成本管理 5）采購(gòu)和設(shè)計(jì)及施工配合管理 6）變更管理 7）索賠管理 8）合同爭(zhēng)端管理,a,13,5. 采購(gòu)管理需解決的重要問(wèn)題 （1）采

6、購(gòu)管理如何服務(wù)于整體項(xiàng)目 （2）采購(gòu)資料如何及時(shí)有效地返回到設(shè)計(jì)與施工 （3）采購(gòu)方案確定及動(dòng)態(tài)調(diào)整 （4）變更、調(diào)價(jià)與索賠管理 （5）質(zhì)量安全進(jìn)度成本控制,a,14,四、采購(gòu)應(yīng)遵循的法律法規(guī),（一）工程所在國(guó)法律法規(guī)與項(xiàng)目合同的關(guān)系 工程所在國(guó)法律法規(guī)高于項(xiàng)目合同，雖 然沒(méi)有全文寫進(jìn)項(xiàng)目合同，如同全文寫 進(jìn)去了一樣,a,15,（二）采購(gòu)應(yīng)遵循的法律法規(guī) 1. 合同法 （1）總則 合同訂立、變更、終止、效力、履行，違約責(zé)任等 （2）分則 買賣、供電、贈(zèng)與、借款、租賃、融資租賃、承攬、 建設(shè)工程、運(yùn)輸、技術(shù)、保管、倉(cāng)儲(chǔ)、委托、行紀(jì)、 居間等合同 （3）附則 合同法1999年10月1日起施行,a,

7、16,2. 招標(biāo)投標(biāo)法 （1）總則 工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、監(jiān)理必須招投標(biāo) （2）招標(biāo) 公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo) 資格審查 （3）投標(biāo) 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、不得以低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo) （4）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo) 程序及中標(biāo)條件 （5）法律責(zé)任 不得串標(biāo)等 （6）附則 招標(biāo)投標(biāo)法2000年1月1日起實(shí)施,a,17,3. 其他相關(guān)法律法規(guī) 建筑法 擔(dān)保法 保險(xiǎn)法 質(zhì)量管理?xiàng)l例等,a,18,五、采購(gòu)國(guó)際慣例 （一）國(guó)際慣例與項(xiàng)目合同的關(guān)系 國(guó)際慣例是國(guó)際上公認(rèn)的做法 合同雙方應(yīng)在項(xiàng)目合同管理中 應(yīng)用 （二）FIDIC與FIDIC合同條件 1、FIDIC的含義 FIDIC指國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)，于 1913年成立，目前約有70

8、多個(gè)會(huì)員國(guó)， 我國(guó)1996年加入,a,19,2、FIDIC合同條件 （1）原版FIDIC合同條件 1）“土木工程施工合同條件” （1987年第4版） （紅皮書） 2）“土木工程施工分包合同條件”（1994年第1版） 3）“電氣與機(jī)械工程合同條件”（1987年第3版） （黃皮書） 4）“設(shè)計(jì)施工與交鑰匙工程合同條件” （1995年第1版）（桔皮書） 5）“業(yè)主/咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書條件” （1990年）（白皮書）,a,20,（2）新版FIDIC合同條件（1999年版） 1）“施工合同條件”（新紅皮書） 2）“生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)-施工合同條件” （新黃皮書） 3）“設(shè)計(jì)采購(gòu)施工/交鑰匙合同條件”（

9、銀皮書） 4）“簡(jiǎn)要合同格式”（綠皮書）,a,21,1）FIDIC施工合同條件（1999版） 適用范圍 業(yè)主負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、承包商承擔(dān)施工 工程師監(jiān)理 固定單價(jià)合同，月支付 組成 第1部分 合同通用條件（20議題） 第2部分 合同專用條件 編寫指南 附件 （保函、協(xié)議書等格式）,a,22,2）FIDIC生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)-施工合同條件（1999版） 適用范圍 承包商承擔(dān)設(shè)備設(shè)計(jì)、供貨及工程設(shè)計(jì)、施工 工程師監(jiān)理 固定總價(jià)合同，階段支付 組成 第1部分 合同通用條件（20議題） 第2部分 合同專用條件編寫指南 附件 （保函、協(xié)議書等格式）,a,23,3）FIDIC設(shè)計(jì)采購(gòu)施工/交鑰匙工程合同條件（1999

10、版） 適用范圍 承包商承擔(dān)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工 無(wú)工程師介入，可聘用業(yè)主代表 固定總價(jià)合同，階段支付 組成 第1部分 合同通用條件（20議題） 第2部分 合同專用條件編寫指南 附件 （保函、協(xié)議書等格式）,a,24,4）FIDIC簡(jiǎn)明合同格式（1999版） 適用范圍 小型工程項(xiàng)目 業(yè)主提供設(shè)計(jì)、承包商施工 或承包商設(shè)計(jì)、施工 無(wú)工程師介入，可聘用業(yè)主代表 總額價(jià)，月支付或階段支付 組成 協(xié)議書及附錄 通用條件（15議題） 裁決規(guī)定 指南注釋,a,25,3、FIDIC合同條件的應(yīng)用 1）國(guó)際性，通用性 2）公正性，職責(zé)分明 3）程序嚴(yán)謹(jǐn)，易于操作 4）修改FIDIC合同通用條件形成 各國(guó)各工程

11、項(xiàng)目合同專用條件 合同專用條件法律效力高于合同通用條件,a,26,1. 應(yīng)遵循的原則 （1） 滿足業(yè)主提出的功能要求 （2） 承包商提出限額要求 （3）技術(shù)可行 （4）安全可靠 （5）經(jīng)濟(jì)適用 （6）方便施工 （7）市場(chǎng)可供 （8）符合國(guó)情 （9）為動(dòng)態(tài)變化留有余地 （10）與設(shè)計(jì)、施工密切配合與協(xié)調(diào),六、采購(gòu)方案的確定,a,27,2. 價(jià)值工程的應(yīng)用 1）價(jià)值工程的含義 2）價(jià)值工程在采購(gòu)方案確定中的應(yīng)用 保證功能，降低成本 降低次要功能，降低成本 功能提高，成本略增，變理管理,a,28,七、采購(gòu)供應(yīng)商選擇,1. 資格審查 2. 評(píng)標(biāo)與簽約前談判審查 3. 選擇標(biāo)準(zhǔn) 4. 信用度管理,a,2

12、9,八、采購(gòu)流程,1. 大宗材料及通用設(shè)備采購(gòu)流程 編制采購(gòu)方案及進(jìn)度計(jì)劃審批廠家資料、樣品購(gòu)買到貨檢驗(yàn)使用監(jiān)管,a,30,2. 生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)流程 編制采購(gòu)方案及進(jìn)度計(jì)劃審批廠家資料、圖紙駐廠檢驗(yàn)及監(jiān)造出廠前檢驗(yàn)運(yùn)輸質(zhì)量控制現(xiàn)場(chǎng)到貨檢驗(yàn)安裝前檢驗(yàn)安裝試運(yùn)行（單機(jī)、聯(lián)機(jī)、投料、試生產(chǎn)等）保修期維護(hù)項(xiàng)目完成,a,31,案例分析：由若干國(guó)際EPC總承包項(xiàng)目失利引發(fā)的 采購(gòu)管理思考。,討 論：1、說(shuō)明采購(gòu)管理的重要性。 2、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工為什么要 進(jìn)行整合 管理？ 3、如何選擇和制約供應(yīng)商？ 4、采購(gòu)方案確定的原則是什么？,a,32,第二單元 采購(gòu)合同及采購(gòu)合同管理,一、采購(gòu)合同 二、采購(gòu)合同管理,

13、a,33,一、采購(gòu)合同 （一）采購(gòu)合同的概念與特點(diǎn) 1. 采購(gòu)合同的概念 指采購(gòu)方與供應(yīng)商就工程項(xiàng)目設(shè)備材料采購(gòu)確定雙方權(quán)利義務(wù)達(dá)成的協(xié)議 2. 采購(gòu)合同的特點(diǎn) 1）材料、通用設(shè)備采購(gòu)合同屬買賣合同，供應(yīng)商保質(zhì)保量按期供貨，采購(gòu)方收貨付款 2）生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)合同屬承攬合同 供應(yīng)商以自己的技術(shù)、設(shè)備、勞力完成設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、供貨、指導(dǎo)安裝及培訓(xùn)，采購(gòu)方審批設(shè)計(jì)、監(jiān)造設(shè)備、試車驗(yàn)收付款,a,34,（二）采購(gòu)合同的種類及其主要內(nèi)容 1. 材料、通用設(shè)備采購(gòu)合同,（1） 材料、通用設(shè)備采購(gòu)合同的主要內(nèi)容 1）產(chǎn)品名稱、型號(hào)、生產(chǎn)廠家、隨機(jī)備品備件工具 2）訂購(gòu)數(shù)量、合同金額、供貨時(shí)間 3）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 4）

14、包裝、交貨與驗(yàn)收 5）結(jié)算與支付 6）違約責(zé)任 7）爭(zhēng)議解決方式 （2）訂購(gòu)產(chǎn)品的交付 1）合同約定交貨地點(diǎn)、方式、運(yùn)輸責(zé)任 2）合同約定交貨時(shí)間 3）要求供應(yīng)商辦理保險(xiǎn),a,35,（3）交貨檢驗(yàn) 1）驗(yàn)收依據(jù) 合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、圖紙、樣品、發(fā)貨 單、計(jì)量單、裝箱單、產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn) 單等 2）交貨數(shù)量檢驗(yàn) 3）交貨質(zhì)量檢驗(yàn) （4）合同變更或解除 交貨數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、地點(diǎn)改變引起變更 雙方協(xié)商一致，提出方賠償對(duì)方,a,36,（5）支付結(jié)算管理 1）貨款結(jié)算 合同約定結(jié)算方式、時(shí)間、程序 2）拒付貨款情況 數(shù)量、質(zhì)量不符合同要求，可拒付相應(yīng)貨款 （6）違約責(zé)任 1）合同約定違約金 2）供應(yīng)商

15、的違約責(zé)任 逾期交貨、數(shù)量短缺、質(zhì)量缺陷、運(yùn)輸損壞等 3）采購(gòu)方的違約責(zé)任 不按約定接收、逾期付款等,a,37,2. 生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)合同 （1）生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)合同的主要內(nèi)容 1）合同標(biāo)的、供貨范圍 2）合同價(jià)格、付款 3）設(shè)計(jì)、制造、交貨、包裝、運(yùn)輸、交貨、安裝、 調(diào)試與驗(yàn)收 4）擔(dān)保與索賠 5）保險(xiǎn)、稅費(fèi) 6）變更、中止和終止 7）不可抗力 8）爭(zhēng)議的解決方式 （2）供貨承包范圍 設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、配套、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、備品備件提供、培訓(xùn)等,a,38,（3）生產(chǎn)設(shè)備監(jiān)造主要工作內(nèi)容,1）審查設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、圖紙、資料、 工藝要求等 2）現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證和文件見(jiàn)證：檢查原材料、原件質(zhì)量、 操作工

16、藝 3）對(duì)制造質(zhì)量安全成本進(jìn)度監(jiān)督 4）到貨清點(diǎn)檢驗(yàn) 5）監(jiān)督供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、安裝、調(diào)試 6）檢驗(yàn)啟動(dòng)試車、性能指標(biāo)達(dá)標(biāo)考核 7）初驗(yàn)與最終驗(yàn)收,a,39,（4）合同價(jià)格與支付,通常采用固定總價(jià) 合同約定支付條件、程序、時(shí)間、費(fèi)用內(nèi)容 1）設(shè)備款支付 首付款、到貨付款、試運(yùn)后付款、保修期滿付款 2）服務(wù)費(fèi)支付 安裝開(kāi)始付款、調(diào)試完成付款 3）運(yùn)雜費(fèi)支付,a,40,（5）違約責(zé)任,1）供應(yīng)商的違約責(zé)任 延誤供貨、延誤提交技術(shù)資料、延誤提供服務(wù) 質(zhì)量性能指標(biāo)達(dá)不到要求的標(biāo)準(zhǔn) 導(dǎo)致工程返工 不能交貨 2）采購(gòu)方的違約責(zé)任 延期付款 中途要求退貨,a,41,3. 運(yùn)輸合同 （1）運(yùn)輸合同的概念 承運(yùn)人

17、與托運(yùn)人就工程項(xiàng)目物資運(yùn)輸確定 雙方權(quán)利義務(wù)達(dá)成的協(xié)議 （2）運(yùn)輸合同要點(diǎn) 1）托運(yùn)人辦理運(yùn)輸手續(xù) 托運(yùn)人驗(yàn)收到貨物資并付款 2）承運(yùn)人承擔(dān)包裝運(yùn)及運(yùn)輸責(zé)任、到貨通知 （3）大件運(yùn)輸合同要點(diǎn) 1）運(yùn)輸方案制定與審核 2）運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān) 3）到場(chǎng)檢驗(yàn)與付款,a,42,（三）采購(gòu)合同的簽訂、履行、變更與終止原則,1. 承包合同定訂立 1）合同內(nèi)容合法、合同形式合法 2）法人資格 3）平等互利協(xié)商一致 4）有權(quán)有責(zé) 5）維護(hù)國(guó)家利益,a,43,2. 承包合同的履行 （1） 承包合同履行的原則 全面履行的原則 誠(chéng)實(shí)信用原則 協(xié)作履行原則 促進(jìn)交易原則 （2）履行的法律效力 雙方有權(quán)享受合同規(guī)定的權(quán)利 雙

18、方有責(zé)承擔(dān)合同規(guī)定的義務(wù) 任一方給對(duì)方造成損失，賠償損失給對(duì)方,a,44,3. 采購(gòu)合同的變更與解除 （1）采購(gòu)合同變更與解除的原則 雙方協(xié)商達(dá)成一致 請(qǐng)求方賠償對(duì)方 達(dá)成協(xié)議前原協(xié)議有效 （2）當(dāng)事人在變更與解除中的責(zé)任 請(qǐng)求方賠償對(duì)方 因國(guó)家計(jì)劃變更或因不可抗力造成， 雙方均不承擔(dān)責(zé)任,a,45,4. 采購(gòu)合同的終止 （1）采購(gòu)方終止合同 供應(yīng)商違約 采購(gòu)方自方原因 （2）供應(yīng)商終止合同 采購(gòu)方違約 供應(yīng)商破產(chǎn) （3） 終止合同后供應(yīng)商的義務(wù)與采購(gòu)方的支付 供應(yīng)商撤離現(xiàn)場(chǎng)，采購(gòu)方接管 供應(yīng)商原因引起終止，供應(yīng)商賠償采購(gòu)方 采購(gòu)方原因引起終止，采購(gòu)方賠償供應(yīng)商 不可抗力原因引起終止，雙方損失

19、按合理辦法處理,a,46,（四） 銀行保函 （1） 銀行保函的性質(zhì) 銀行保函是銀行（保證人）應(yīng)供應(yīng)商（保函的申請(qǐng)人）要求，向采購(gòu)方（保函的受益人）開(kāi)具的，擔(dān)保申請(qǐng)人正常履行合同義務(wù)的書面保證文件 銀行（保證人）必須是法人，用自己的名義擔(dān)保，供應(yīng)商未能正常履行合同義務(wù)，銀行賠償采購(gòu)方，并向供應(yīng)商追索 （2） 銀行保函的種類 1）投標(biāo)保函 2）履約保函 3）預(yù)付款保函 （3） 保函應(yīng)注意的問(wèn)題 關(guān)注保函的失效期,a,47,（五）保險(xiǎn),（1）保險(xiǎn)的概念 指投保人支付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)人對(duì)合同約定的可能發(fā)生的事故造成的損失承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任 采購(gòu)合同中常約定供應(yīng)商為投保人 （2）保險(xiǎn)的種類 安裝工程一切險(xiǎn)

20、第三人責(zé)任險(xiǎn) 人身險(xiǎn) （3）保險(xiǎn)應(yīng)注意的問(wèn)題 保險(xiǎn)是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的手段 爭(zhēng)取擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍 爭(zhēng)取到信譽(yù)好、賠償能力強(qiáng)、保險(xiǎn)費(fèi)率低的保險(xiǎn)公司投保,a,48,二、采購(gòu)合同管理 （一）合同履行管理 1. 各方權(quán)利義務(wù) （1）采購(gòu)方權(quán)利義務(wù) 1）提出索賠的權(quán)利 2）提出仲裁或訴訟的權(quán)利 3）采購(gòu)物資的驗(yàn)收權(quán) 4）提供圖紙和資料 5）支付采購(gòu)款,a,49,（2）供應(yīng)商權(quán)利義務(wù) 1）提供材料、設(shè)備、勞力 2）提出索賠的權(quán)利 3）提出仲裁或訴訟的權(quán)利 4）執(zhí)行指令，接受監(jiān)理 5）對(duì)報(bào)價(jià)合理性、完備性負(fù)責(zé) 6）對(duì)供貨質(zhì)量負(fù)責(zé) 7）按期保質(zhì)完成供貨并保修,a,50,2. 合同爭(zhēng)議解決方式 雙方協(xié)商合作履約為重 協(xié)商不

21、成，第三方調(diào)解 調(diào)解不成，提交仲裁或訴訟,a,51,（二）風(fēng)險(xiǎn)管理,（1）風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān) 1）采購(gòu)方風(fēng)險(xiǎn) 圖紙資料提供風(fēng)險(xiǎn) 2）供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn) 采購(gòu)方風(fēng)險(xiǎn)以外的全部風(fēng)險(xiǎn) （2）風(fēng)險(xiǎn)管理 風(fēng)險(xiǎn)分析 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（損失嚴(yán)重程度、概率） 規(guī)避嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)管理（減損、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)）,a,52,（三）采購(gòu)質(zhì)量控制 1. 設(shè)備制造質(zhì)量控制 （1）設(shè)備制造前質(zhì)量控制 1）明確制造流程及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 2）審查設(shè)備制造工藝方案 3）審查裝備條件及生產(chǎn)管理 4）原材料、標(biāo)準(zhǔn)件審查,a,53,（2）設(shè)備制造過(guò)程質(zhì)量控制 1）加工作業(yè)條件控制 2）嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 3）嚴(yán)格執(zhí)行工藝過(guò)程 4）工序產(chǎn)品檢查 5）設(shè)備質(zhì)量控制

22、點(diǎn)控制 6）不合格產(chǎn)品處理 7）設(shè)計(jì)變更審查 8）裝配與整機(jī)性能檢測(cè) 9）設(shè)備制造質(zhì)量資料歸檔,a,54,（3）設(shè)備出廠、進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量控制 1）出廠前檢驗(yàn) 2）運(yùn)輸質(zhì)量控制 3）交貨檢查與清點(diǎn),a,55,2. 設(shè)備安裝質(zhì)量控制 （1）設(shè)備安裝前質(zhì)量控制 1）審查安裝方案、安裝組織設(shè)計(jì) 2）檢查作業(yè)條件 3）計(jì)量檢測(cè)器具檢查,a,56,（2）設(shè)備安裝過(guò)程質(zhì)量控制 1）隱蔽部位檢查驗(yàn)收 2）安裝人員自檢、下道工序互檢、專職人員專檢 3）安裝材料檢查 4）就位、調(diào)平找正 5）安裝驗(yàn)收 6）設(shè)備安裝質(zhì)量資料歸檔,a,57,3. 試運(yùn)行質(zhì)量控制 1）試運(yùn)行各階段質(zhì)量控制 單機(jī)試車、聯(lián)動(dòng)試車、投料試車、試 生

23、產(chǎn)質(zhì)量控制 2）質(zhì)量檢查與記錄 3）異常情況措施 4）責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任,a,58,（四）采購(gòu)進(jìn)度控制,1. 采購(gòu)進(jìn)度控制工作程序 實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較 找出偏差及偏差原因 糾偏措施,a,59,2. 采購(gòu)進(jìn)度控制措施 1）編制總采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃及階段采購(gòu)進(jìn)度 計(jì)劃 2）動(dòng)態(tài)控制進(jìn)度，及時(shí)采取措施 3）實(shí)行采購(gòu)責(zé)任制 4）盡可能減少采購(gòu)變更,a,60,（五）采購(gòu)成本控制,1. 提高設(shè)備設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性的途徑 （1）執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 保證工程安全、工程功能 （2）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì) 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)指經(jīng)批準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)、構(gòu)件整套 標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件圖紙 節(jié)約材料、降低成本、縮短設(shè)計(jì)周期,a,61,（3） 推行限額設(shè)計(jì) 1）在保證使用功

24、能前提下，按分配的限額控 制設(shè)備設(shè)計(jì) 2）嚴(yán)格控制設(shè)備設(shè)計(jì)的不合理變更 3）保證成本額不被突破,a,62,（4）設(shè)備設(shè)計(jì)方案優(yōu)選 指通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，從若干個(gè)設(shè)計(jì)方案選出最佳設(shè)計(jì)方案（功能完善、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理等）,a,63,2. 價(jià)值工程在設(shè)備優(yōu)化設(shè)計(jì)中的應(yīng)用,（1）在保證功能不變的情況下，降低成本 （2）在功能不變、次要功能略降時(shí)，使成本 大幅度降低 （3）功能提高，成本增加，變更管理,a,64,3. 采購(gòu)變更控制 （1）盡可能減少采購(gòu)變更 （2）采購(gòu)變更需經(jīng)審批，未經(jīng)審批不得采購(gòu)變更 4. 向供應(yīng)商索賠和控制供應(yīng)商的索賠 （1）向供應(yīng)商索賠 （2）控制供應(yīng)商的索賠 5. 采購(gòu)管理 計(jì)劃

25、、采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、核算等管理,a,65,（六）變更管理 （1）發(fā)生變更的原因 1）標(biāo)準(zhǔn)變更 2）設(shè)計(jì)變更 3）實(shí)施條件變化 （2）變更的內(nèi)容 1）增減數(shù)量 2）增減工作項(xiàng)目 3）改變質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或性質(zhì) 4）改變高程、位置或尺寸 5）改變實(shí)施順序或時(shí)間安排,a,66,（3）對(duì)變更的控制 1）采購(gòu)方對(duì)變更及變更價(jià)具有決定權(quán) 2）發(fā)布變更令 3）嚴(yán)格變更程序 4）控制變更價(jià),a,67,（七）計(jì)量支付管理,（1）計(jì)量管理 1）凈值計(jì)量 2）現(xiàn)場(chǎng)據(jù)實(shí)計(jì)量 3）審批計(jì)量 （2）支付管理 1）月結(jié)算，最終清算 2）付款中扣留質(zhì)保金，質(zhì)量滿足保修期 前后分兩次返還 3）扣還預(yù)付款,a,68,（八）索賠管理 （1

26、）對(duì)供應(yīng)商索賠的控制 時(shí)限與程序 事件發(fā)生 時(shí)限 索賠通知 時(shí)限 同期報(bào)告 時(shí)限 索賠報(bào)告及總帳單,a,69,（2）采購(gòu)方對(duì)供應(yīng)商提出索賠的受理 1）建立索賠與理賠檔案 2）審查索賠權(quán) 時(shí)限、程序、依據(jù)、原因、證據(jù)、額度、減損措施 等的審查 3）審查索賠報(bào)告及總帳單 4）談判審查 5）對(duì)索賠做出決定,a,70,（3）采購(gòu)方向供應(yīng)商的索賠 1） 內(nèi)容 工期延誤索賠 供應(yīng)商原因?qū)е峦掀谔幰哉`期損害賠償費(fèi) 質(zhì)量缺陷索賠 供應(yīng)商質(zhì)量缺陷時(shí)自費(fèi)返工或不退還其質(zhì)保金 違約索賠 采購(gòu)方終止合同，沒(méi)收履約擔(dān)保金，供應(yīng)商向 采購(gòu)方賠償損失 2） 特點(diǎn) 措施已編入采購(gòu)合同條件 無(wú)時(shí)限與程序要求，只通知 直接從付款中扣取,a,71,（九）供應(yīng)商管理 （1）選擇供應(yīng)商 （2）制約供應(yīng)商 1）資格審查 1）簽訂供應(yīng)合同 2）評(píng)標(biāo) 轉(zhuǎn)移責(zé)任義務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 3）簽約前談判 2）要求供應(yīng)商辦理 保函及保險(xiǎn),a,72,（3）監(jiān)督供應(yīng)商履約 （5）向供應(yīng)商索賠 1）對(duì)所承擔(dān)的供貨負(fù)責(zé) 1）誤期賠償 2）按期保質(zhì)完成供貨并保修 2）扣留質(zhì)保金 3）提交技術(shù)文件、圖紙 3）違約沒(méi)收履約擔(dān)保金 （4）質(zhì)量安全進(jìn)度成本控制 1）材料設(shè)備檢驗(yàn)與工程檢查 2）提交并修訂進(jìn)度計(jì)劃 3）計(jì)量與結(jié)算控制,a,73,第三單元 材料設(shè)備采購(gòu)實(shí)施管理,一、材料設(shè)備采購(gòu)應(yīng)遵循