1、國(guó)家電網(wǎng)新源控股有限公司建設(shè)項(xiàng)目安全管理與績(jī)效考核協(xié)議為了有效實(shí)施中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例及相關(guān)政策，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，發(fā)包人和承包人共同確保本項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。就本項(xiàng)目的安全管理責(zé)任達(dá)成如下共識(shí)，特簽訂本協(xié)議，供雙方遵守：1.1。本績(jī)效協(xié)議由以下文件組成：(1)建設(shè)項(xiàng)目安全管理和績(jī)效考核協(xié)議(2)建設(shè)項(xiàng)目安全管理和績(jī)效考核專用條款(3)建設(shè)項(xiàng)目安全管理和績(jī)效考核通用條款(4)建設(shè)項(xiàng)目安全管理和績(jī)效考核細(xì)則(2.2)。項(xiàng)目安全管理目標(biāo)(2)不會(huì)發(fā)生施工引起的電網(wǎng)事故和設(shè)備事故。(3)不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。(4)沒(méi)有人員責(zé)任的一般火

2、災(zāi)事故。(5)未發(fā)生一般環(huán)境污染事件。(6)無(wú)重大責(zé)任交通事故。(7)不會(huì)發(fā)生影響業(yè)主施工的安全事故。(8)不存在造成社會(huì)影響的不穩(wěn)定事件。(9)不會(huì)發(fā)生工廠的重大坍塌(坍塌)或洪水。(10)“火工品”無(wú)丟失。3.3。雇主的安全管理責(zé)任雇主的安全管理責(zé)任(1)雇主負(fù)責(zé)成立項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會(huì)。(2)發(fā)包人應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在各類施工合同中單獨(dú)列出安全文明施工措施費(fèi)用，并及時(shí)支付。(3)發(fā)包人有責(zé)任向承包人提供工程水文、地質(zhì)、氣象、安全監(jiān)測(cè)等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，必要時(shí)提供洪水預(yù)報(bào)。(4)發(fā)包人有責(zé)任監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工程現(xiàn)場(chǎng)的安全、保衛(wèi)、消防、防洪和防災(zāi)避險(xiǎn)。4.4。承包商的安全管理責(zé)任承包商的

3、安全管理責(zé)任(1)承包商應(yīng)執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健康安全管理組織，建立項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工安全責(zé)任制、保證體系和監(jiān)督體系。(2)在合同履行期間，承包商必須執(zhí)行工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。(3)承包商應(yīng)確保安全生產(chǎn)措施的費(fèi)用專款專用。(4)承包商應(yīng)對(duì)工程施工方法和措施的安全性、可靠性和穩(wěn)定性負(fù)責(zé)，以確保施工安全。(5)承包商在編制施工技術(shù)措施/作業(yè)指導(dǎo)書時(shí)，必須編制安全技術(shù)措施并提交審批。(6)承包商應(yīng)定期和不定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全、保衛(wèi)、消防、防洪、防災(zāi)、避災(zāi)進(jìn)行自檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。(7)承包人應(yīng)接受發(fā)包人和監(jiān)理人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的檢查和監(jiān)督，并按要求及時(shí)實(shí)施整改。(8)承包商必須確保所提供的設(shè)備和

4、儀表符合國(guó)家安全技術(shù)法規(guī)的要求，并為其操作人員提供足夠的安全防護(hù)用品。5.5。發(fā)包人負(fù)責(zé)組織或授權(quán)監(jiān)理人按建設(shè)工程安全管理與 履約考核細(xì)則定期或不定期檢查承包人的安全文明施工業(yè)績(jī)，發(fā)出整改通知，并按月匯總，并在進(jìn)度款中兌現(xiàn)。6.其他(在簽訂合同時(shí)，雙方可以根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況補(bǔ)充和完善本協(xié)議；如果沒(méi)有補(bǔ)充內(nèi)容，寫“無(wú)”7.7。補(bǔ)充規(guī)定補(bǔ)充規(guī)定建設(shè)工程安全文明施工履約協(xié)議經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章后，與主合同同時(shí)生效。本協(xié)議的簽署并不免除雙方的其他合同責(zé)任和義務(wù)。發(fā)包人：(名稱)承包人：(名稱)(單位蓋章)法定代表人：(名稱)法定代表人：(名稱)(或委托代理人)(簽字)(或委托代

5、理人)地址：地址：電話：電話：川鎮(zhèn)：川鎮(zhèn)：郵政編碼：分部建設(shè)工程安全管理及業(yè)績(jī)考核通用條款通用條款內(nèi)容第一章通用條款.1第二章施工安全保證機(jī)構(gòu)部門及管理體系建設(shè).4第三章安全文明設(shè)施管理.8第4章站點(diǎn)布局和機(jī)器布局管理.11第五章施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理.13第6章高空作業(yè).17第七章建筑用電.24第八章爆破作業(yè)和爆炸裝置管理.28第九章施工機(jī)械和特種設(shè)備管理.34第十章消防.40第11章道路交通.4第十二章環(huán)境保護(hù)和節(jié)約用水管理.48第十三章分包管理.52第14章安全培訓(xùn)管理.57-1-第1 1章一般規(guī)定一般規(guī)定1.1 1.1一般規(guī)定1.1.1本章規(guī)定了合同項(xiàng)目安全文明施工的績(jī)效管理職責(zé)、重點(diǎn)檢查項(xiàng)

6、目要求和考核方法等一般要求。1.1.2本招標(biāo)文件技術(shù)條款(包括一般條款和特殊條款)第3章安全文 明施工中的約定與本協(xié)議有沖突的，以本協(xié)議為準(zhǔn)。1.2 1.2根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，本工程施工合同文件為中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（2009年修正）(2002)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(2003)中華人民共和國(guó)建筑法(2011)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(2007)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(2009)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定(2005)水電水利工程施工安全通用規(guī)程 1 . 3 . 1，承包商應(yīng)嚴(yán)格履行施工合同和本協(xié)議中關(guān)于安全文明的要求-2-1.3.2承包商應(yīng)按照“安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布

7、局有序、機(jī)械材料本地化、作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境影響最小化”的要求，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全文明施工。1.3.3承包商應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真開展施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估和控制，按照“動(dòng)態(tài)識(shí)別、科學(xué)評(píng)估、分級(jí)控制”的原則，加強(qiáng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理，確保工程施工安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1.3.4承包人應(yīng)加強(qiáng)自檢，積極配合發(fā)包人、監(jiān)理人、上級(jí)主管部門和政府監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織的現(xiàn)場(chǎng)檢查和鑒定。1.3.5對(duì)發(fā)包人、監(jiān)理人、上級(jí)主管部門和政府監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織的現(xiàn)場(chǎng)檢查和鑒定中提出的問(wèn)題，承包人應(yīng)認(rèn)真實(shí)施閉環(huán)整改，并按本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定接受評(píng)估。1.4 1.4評(píng)估機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及標(biāo)準(zhǔn)1.4.1發(fā)包人負(fù)責(zé)組織或

8、授權(quán)監(jiān)理人根據(jù)本協(xié)議對(duì)承包人的安全文明施工業(yè)績(jī)進(jìn)行定期或不定期的檢查，并發(fā)出整改通知，限期整改，每月按水電水利工程施工作業(yè)人員安全技術(shù)規(guī)程(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定)匯總業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估項(xiàng)目，并在進(jìn)度款中兌現(xiàn)。1.4.2評(píng)估項(xiàng)目的數(shù)量應(yīng)基于監(jiān)理、業(yè)主、上級(jí)主管部門、政府監(jiān)管部門等發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)和問(wèn)題的數(shù)量。并予以一次(次)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。1.4.3考核項(xiàng)目的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)：-3-對(duì)1.4.3.1業(yè)主和監(jiān)理在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題的考核，按照建設(shè)工程安全管理與履約考核細(xì)則的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；1.4.3.2新源公司、國(guó)家電網(wǎng)公司和政府監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，按照1.2倍的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。1.5 1.5績(jī)效考核1.5.

9、1年度安全目標(biāo)未達(dá)到的，按細(xì)則第1.1條進(jìn)行違約金處罰。1.5.2員工未依法辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)，違反安全履 約考核細(xì)則規(guī)定的，按照細(xì)則第1.2條的規(guī)定處以違約金。1.5.3項(xiàng)目經(jīng)理擅自離開施工現(xiàn)場(chǎng)，或超出規(guī)定承擔(dān)多個(gè)項(xiàng)目的相關(guān)工作，違反中華人民 共和國(guó)安全生產(chǎn)法規(guī)定的，按細(xì)則第1.3條的規(guī)定處以違約金。1.5.4如果您未能按要求參加業(yè)主組織的安全會(huì)議，且未能履行休假，您將根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范第1.4條被處以違約罰款。1.5.5如果每月至少不進(jìn)行一次安全檢查，或存在的問(wèn)題未及時(shí)整改或整改的閉環(huán)不完整，違反細(xì)則的規(guī)定，將按細(xì)則第1.5條進(jìn)行違約處罰。1.5.6不配合發(fā)包人和監(jiān)理人的檢查，不服從管

10、理，態(tài)度惡劣，故意阻撓和恐嚇安全管理人員，嚴(yán)重違反安全管理的有關(guān)規(guī)定，違反國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全 管理規(guī)定規(guī)定的，按細(xì)則第1.6條的規(guī)定處以違約金。-4-1.5.7如果材料未按時(shí)提交，或提交的材料質(zhì)量不符合要求，違反國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定的規(guī)定，將按細(xì)則第1.7條的規(guī)定處以違約金。1.5.8對(duì)上級(jí)主管單位和政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)安全檢查中提出的安全管理重點(diǎn)，按照國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定第1.8節(jié)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。1.5.9獲得安全管理移動(dòng)紅旗，并按細(xì)則和細(xì)則的1.9進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。第二章施工安全保證體系和管理體系施工安全保證體系和管理體系施工2.1 2.1一般規(guī)定一般規(guī)定2.1.1本章規(guī)定了工程施工安全

11、保證體系和安全管理制度化管理的職責(zé)、管理活動(dòng)的重點(diǎn)檢查項(xiàng)目和考核的具體規(guī)定。2.2 2.2根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司 工程安全質(zhì)量管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽實(shí)施辦法（試行） (2003) 2.3 2.3承包商責(zé)任2.3.1承包商的主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。承包商應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。承包商應(yīng)每年至少對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目部-5-安全管理進(jìn)行一次檢查，并將檢查結(jié)果以書面形式報(bào)告給業(yè)主。2.3.2項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)是取得相應(yīng)資質(zhì)的人員，負(fù)責(zé)合同項(xiàng)

12、目的安全施工，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，組織制定安全生產(chǎn)管理制度2.3.7定期召開或參加安全工作會(huì)議，落實(shí)上級(jí)、項(xiàng)目安委會(huì)、業(yè)主和監(jiān)理部門的安全管理要求。2.3.8安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)根據(jù)本工程的特點(diǎn)，定期對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查；檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題應(yīng)立即處理；如不能處理，應(yīng)及時(shí)上報(bào)。應(yīng)記錄檢查和處理。2.3.9發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織搶救，在事故調(diào)查處理過(guò)程中不得擅離職守。-6-2.3.10應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及事故預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、自救互救知識(shí)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處理技能。2.4 2.4績(jī)效考核2.4.1如果沒(méi)有建立完善的現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系，施工單位未能在投標(biāo)段開始前提交一套完整的現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理體系文件，違反細(xì) 則的規(guī)定，按建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第2.1款的規(guī)定處以違約金。2.4.2安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全教育制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)