1、彭澤縣2013城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減聯(lián)動項目拆除舊地區(qū)的土地復(fù)墾監(jiān)督工作報告一、項目領(lǐng)域概述彭澤縣位于長江下游南岸，是江西省最北的關(guān)口，位于董卿11622-116353和北緯2935-3006之間，東西寬約48公里，南北寬約57公里，東與安徽省東部和縣的邊界，南與杜彭澤縣是亞熱帶濕潤氣候區(qū)，四季分明，雨量豐富，光照充足，無霜期長，氣候宜人，國內(nèi)地形大致由東南向北傾斜，東南高，西北低。整理總規(guī)模1070.80畝，建設(shè)工程包括土地平整工程、生產(chǎn)公路工程、航道工程等。通過項目地球田、水、路整理，新增耕地972.51畝，新增耕地率為90.82%。二、項目概述這個項目的主要工程內(nèi)容是土地平整工程、磚石拆除、公

2、路工程、水利設(shè)施工程。(a)工程設(shè)計任務(wù)：1、土地平整項目：項目分區(qū)在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)放置為73個地塊，總數(shù)量為16萬92平方米3。田埂為3872.02 m3，土地坪的順序為“拆除廢棄建筑-清理建筑垃圾-土方運輸-平整網(wǎng)格田地-田埂、田埂”。拆毀舊農(nóng)戶的剩馀住房設(shè)施，挖掘基礎(chǔ)部分設(shè)施。覆蓋土層0.5米以上。平整土地自然下沉，然后開墾成農(nóng)田。廢磚建筑(坯和窯基)在平整高地后，要填洼地地帶，或利用邊緣廢棄的斜坡填回填。選擇土地，盡量利用周圍貧瘠的山丘作為土源，填補廢棄的壟溝。平整土地時，要保護(hù)表土，單獨堆積表土和生土，防止損失。恢復(fù)為耕地后，表土被曲面復(fù)蓋，土方移動一般使用鏟運機(jī)開挖，應(yīng)根據(jù)填挖方圖的要

3、求進(jìn)行土方搬運。格蘭平整一般使用74千瓦推土機(jī)，田地和田埂建設(shè)都是人工挖、填、夯實的。土地平整采用網(wǎng)格內(nèi)的自我平衡，一般要以塊為單位平放在原地，不允許大面積的工程，只有計劃土方運輸?shù)牟糠衷试S達(dá)格的同時工程。2、農(nóng)田水利項目：此次項目設(shè)計為籃球，挖掘、回填工程包括溝渠、水道、建筑物、道路等工程的挖掘回填。土方開挖包括準(zhǔn)備工作、場地清理、施工過程中排水、邊坡觀測、接受完工前裴珉姬管理，以及保護(hù)、處理可在監(jiān)理人員指定的棄土區(qū)利用或廢棄開挖的縱向開挖。土方開挖主要包括推土機(jī)和鏟挖，傾卸卡車運輸，人工修補斜坡。挖掘的土壤首先用于自己的回填，多余的土壤由傾卸卡車從廢棄場運到垃圾。挖掘深度小于3.0米的一次

4、性挖掘必須是大于3.0米的自頂向下挖掘。土方回填工作包括土石方平衡、運輸、土地平整、主要灌溉渠道保護(hù)、現(xiàn)場道路路面施工等多種土石方的基本土石方填筑、壓實碾壓和接縫處理。排水設(shè)施及包裝及各種工作內(nèi)容的質(zhì)量檢查和驗收等。充填土壤利用自主挖掘的土壤，人工與推土機(jī)攤位鋪在一起，在空氣輪胎粉碎或振動粉碎層壓縮，機(jī)器壓不到的地方人工壓縮。填充前，現(xiàn)場應(yīng)先修剪地基，刮坡度，擦洗水，新舊結(jié)合面松弛土壤，清除表面雜草，然后自下而上鋪土，厚厚地堆積層不超過0.3m，或者由現(xiàn)場試驗決定時壓縮度不低于0.90。隨時檢查棄土場的土質(zhì)情況，確認(rèn)土塊大小、含水量及雜質(zhì)含量是否符合上堤的要求，如果出現(xiàn)情況，要及時處理。正式填

5、充前，應(yīng)測試選定的工程機(jī)械陣列壓縮試驗、選定的路面厚度、含水量的適當(dāng)范圍、壓縮方法和壓縮通道數(shù)。由于渠道土方開挖和回填水分散，可以按溝渠分段同時構(gòu)造施工。根據(jù)溝渠剖面大小，剖面頂部寬度在1.0米以內(nèi)(包括1.0米)的開挖，大于1.0米的土方開挖占機(jī)器挖掘的90%，手動挖掘占10%，而溝渠兩側(cè)的開挖則使用溝渠馀土。挖掘的土方用作土方時，水分含量太大，必須采取降雨預(yù)防措施，以防不利的回填壓縮。土方工程時，必須嚴(yán)格控制土方質(zhì)量，控制含水量和干容量，并按照設(shè)計中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)施工。開挖的土方在處理報廢時，必須沿運河低地進(jìn)行最近的堆積、平坦或填土的附近水道段。項目區(qū)域內(nèi)所有建筑物挖掘橫斷面都很小，因此使用人

6、工挖掘、回填。開挖時，施工方的施工措施要保證原建筑物的穩(wěn)定和安全，盡量不影響正常使用。在雨季建設(shè)中，要通過確?；A(chǔ)工程質(zhì)量安全的技術(shù)措施，有效地防止雨水侵蝕邊坡、侵蝕基礎(chǔ)土壤。施工方應(yīng)在每項開挖工程開始前，盡可能結(jié)合永久性排水設(shè)施的布置，計劃挖掘區(qū)內(nèi)外的臨時排水措施，并在發(fā)給監(jiān)督人的施工措施計劃中詳述臨時排水措施的內(nèi)容，提交相應(yīng)的圖紙及資料。為了保護(hù)被雨水侵蝕而挖掘的邊坡，工程必須在邊坡開挖前按照設(shè)計圖紙的要求安裝挖方，經(jīng)監(jiān)理人員批準(zhǔn)后，提前進(jìn)行邊坡開挖。施工方采取的臨時排水措施應(yīng)注意保護(hù)開挖的永久邊坡面和附近建筑物及其地基免受沖刷和侵蝕。4、現(xiàn)場道路項目：道路土方工程與土地平整相結(jié)合。施工前

7、根據(jù)設(shè)計要求布置線。路床軋制8 10t輥或履帶式拖拉機(jī)3 5次。如果將8 10t滾筒或履帶式拖拉機(jī)壓縮3 5次的土太干，就要灑水壓縮，如果土太濕，就要干燥后壓縮。在泥石包裝工程中，首先將材料用人工攤位工作，然后用8 10t滾筒軋制3 5次，壓縮程度不到85%。路面碎石可以用機(jī)器推、人工推或天然碎石制成，石料的破碎值不得超過35%。石質(zhì)強度必須幾乎相同，基礎(chǔ)粒子形狀最接近立方體或立方體，扁平長條紋的石質(zhì)含量不得超過20%，不允許其他雜質(zhì)。礫石顆粒的最大粒徑不能超過40mm，焦化材料的粒度必須小于10mm。土地塑性指數(shù)一般為15-18，體積不超過混合物質(zhì)量的15%。水必須清潔，不含有害物質(zhì)。(2)

8、建設(shè)生產(chǎn)道路地下灌裝機(jī)壓縮，壓縮程度必須在90%以上。生產(chǎn)道路所需的土方在附近的取土點和部分柵格內(nèi)聚合。為了保護(hù)結(jié)構(gòu)，通過現(xiàn)場道路和生產(chǎn)道路的所有結(jié)構(gòu)都埋在距路面50厘米以下的深度。(b)完成主要工程任務(wù)：1、土地平整項目：總數(shù)量完成150172 m32、灌溉和排水項目：農(nóng)業(yè)溝渠3666.51m3、液壓結(jié)構(gòu)：12個排水管，34個地下3、道路工程：新生產(chǎn)道路2609.8米(c)項目投資總額和項目完成情況這項工程共460.23萬韓元，工程費354萬韓元。實際工程312萬元。三、監(jiān)督計劃根據(jù)項目法人和監(jiān)督人簽訂的建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，滕王閣建設(shè)工程建設(shè)監(jiān)督有限公司(監(jiān)督人)受項目法人委托對彭澤縣20

9、13年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減聯(lián)動項目建設(shè)進(jìn)行工程監(jiān)督。(a)監(jiān)督項目這個項目有73個街區(qū)，有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個標(biāo)準(zhǔn)站對合同單位、合同金額、工程內(nèi)容、合同方法和建設(shè)期限的要求已經(jīng)在合同中說明。整個項目分為19個單位項目、143個分部項目和313個單位項目。(b)項目的總體目標(biāo)本項目的總目標(biāo)是根據(jù)項目設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和基本建設(shè)項目的相關(guān)規(guī)定以及項目法人的主導(dǎo)思想，制定符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的合格項目。1、工程質(zhì)量目標(biāo)。建設(shè)質(zhì)量檢查評價是根據(jù)中華人民共和國土地產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范 (td/t1012-2000)、土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程 (td/t1013-2000)、工程質(zhì)量管理目標(biāo)進(jìn)行的符合性標(biāo)準(zhǔn)。2、

10、建設(shè)期目標(biāo)。在保證工程質(zhì)量和良好建設(shè)秩序的前提下，根據(jù)基金到位的實際情況，按照項目法人批準(zhǔn)的工程進(jìn)行安排施工，工程項目各標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間的工程建設(shè)期為2-3個月，總施工期目標(biāo)為60-90天。3、項目投資目標(biāo)。項目投資控制是根據(jù)工程合同規(guī)定的進(jìn)行要求和工程實際進(jìn)行情況規(guī)定的工程測量，支付資金按照相應(yīng)的工程貨款支付認(rèn)證制度進(jìn)行。項目投資目標(biāo)在保證投資項目結(jié)算支付得到批準(zhǔn)的建設(shè)組織設(shè)計和建設(shè)合同項目整體完成的前提下，不超過80%。(c)監(jiān)督制度根據(jù)監(jiān)督項目的具體情況和工程特性，制定了多種制度。1、監(jiān)理工程師現(xiàn)場工作系統(tǒng)；2、質(zhì)量管理工作體系；3、工程質(zhì)量認(rèn)證體系；4、設(shè)計變更和建設(shè)方案審查系統(tǒng)；5、現(xiàn)場監(jiān)督

11、月度報告系統(tǒng)；6、首席監(jiān)督工程師、監(jiān)督工程師、監(jiān)督助理分工體系和工作職責(zé)；7、資金支付認(rèn)證制度等。(d)項目監(jiān)督組織(監(jiān)督項目部)江西省建設(shè)項目建設(shè)監(jiān)督有限公司受建設(shè)單位委托，組建了項目監(jiān)督部，形成了完善的監(jiān)督組織體系，并安排了相應(yīng)的監(jiān)督人員駐扎在建設(shè)現(xiàn)場。根據(jù)監(jiān)督項目的總目標(biāo)和項目法人的要求，部署人員原則上必須符合工作目標(biāo)，監(jiān)督人員認(rèn)真、負(fù)責(zé)、重點原則執(zhí)行監(jiān)督工作，本項目總監(jiān)督工程師的人選不僅具有較強的專業(yè)素質(zhì)和調(diào)整組織能力，而且有豐富的建設(shè)和監(jiān)督經(jīng)驗，其他監(jiān)督人員由具有相應(yīng)工程經(jīng)驗和監(jiān)督經(jīng)驗的工程師、助理工程師負(fù)責(zé)。(e)測試方法和主要設(shè)備針對專案區(qū)域的范圍和每個區(qū)段的分隔，在整體上均勻地

12、放置線后，最后檢查工程(bill of quantities)。對于土方工程，我們與工程承包商一起抽樣現(xiàn)場檢查方法，按要求數(shù)量、時間進(jìn)行檢查。四、監(jiān)督執(zhí)行過程彭澤縣2013年按照城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減聯(lián)動項目監(jiān)督實施監(jiān)督計劃，以合同管理為中心，加強對投資、進(jìn)展、質(zhì)量三大目標(biāo)的控制，建立和完善信息管理體系，協(xié)調(diào)各方面，保護(hù)國家和合同當(dāng)事人的利益，在項目法人合理的投資條件下，按照日程、質(zhì)量、保險、保險、保險(a)制定監(jiān)督執(zhí)行規(guī)則整個項目分為19個單位項目，143個分部項目，313個單元。質(zhì)量評價項目制定以下監(jiān)督實施細(xì)則?，F(xiàn)場監(jiān)督機(jī)關(guān)2014年2月進(jìn)入現(xiàn)場后，常駐首席監(jiān)督工程師深入現(xiàn)場調(diào)查存在的問題，組織

13、項目法人任命的代表和建設(shè)承包商的技術(shù)人員現(xiàn)場探監(jiān)分析，認(rèn)真對待質(zhì)量管理和檢查評價及相關(guān)資料、信息管理方面的超前經(jīng)驗。根據(jù)監(jiān)督規(guī)劃和設(shè)計項目，制定了監(jiān)督對象項目的子標(biāo)準(zhǔn)段，制定了監(jiān)督實施規(guī)則及數(shù)據(jù)文件整理的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。(b)認(rèn)真的合同管理合同管理是建設(shè)監(jiān)督的重要內(nèi)容，建設(shè)合同是實現(xiàn)工程投資、建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量三大目標(biāo)的基礎(chǔ)，合同是監(jiān)督管理工程承包人的重要基礎(chǔ)?，F(xiàn)場監(jiān)督根據(jù)工程設(shè)計、建設(shè)等建設(shè)合同和相應(yīng)的法律規(guī)定、規(guī)范調(diào)整甲乙雙方關(guān)系。站在第三方的高度，保證合同項目的順利實施。按照合同條件約束甲、乙雙方的行為，力求工程質(zhì)量不降，投資過了頭，進(jìn)度不保。由于該工程項目的建設(shè)，實行了投標(biāo)選擇型工程承包人

14、，建設(shè)組質(zhì)量高，在施工過程中，甲、乙雙方都可以嚴(yán)格執(zhí)行合同，雙方都可以很好地配合監(jiān)督工作，監(jiān)督期間沒有發(fā)生合同糾紛和建設(shè)索賠。(c)項目進(jìn)度管理1、這8項工程于2014年2月相繼進(jìn)入工地，將機(jī)械設(shè)備投入建設(shè)現(xiàn)場，3月10日全面開工。首先，各分區(qū)根據(jù)設(shè)計圖紙進(jìn)行了現(xiàn)場參觀，熟悉施工古瀨車站內(nèi)的地形，進(jìn)行了平面控制測量和高程控制測量，建立了各古瀨車站施工測量控制網(wǎng)絡(luò)。已確定標(biāo)準(zhǔn)段的周圍線。然后標(biāo)準(zhǔn)段田間道路、生產(chǎn)道路中線打樁排序；根據(jù)道路分割區(qū)，依圖塊測量，并使用縱斷面、角點或中心點方法計算工程計量。經(jīng)過3個月的緊張工程，于2014年6月10日竣工。(d)項目質(zhì)量管理彭澤縣2013年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增

15、減聯(lián)動項目質(zhì)量管理主要分三個階段進(jìn)行。事前控制措施：項目分割、制定細(xì)則、制定公平評價表、原材料分析測試、合同目標(biāo)確定性分析等?？刂拼胧簢?yán)格的3檢驗系統(tǒng)，及時檢驗評價，控制工序轉(zhuǎn)移，抽樣測試，控制單位一次驗收資格，控制不合格發(fā)放單位工序評價表，建設(shè)下一個單位，發(fā)放支付證明渡邊杏等。事后管理措施：主要包括總結(jié)、組織部門工程、接受單位工程質(zhì)量評價、重組數(shù)據(jù)、建設(shè)評價檢查簽證分析、外觀質(zhì)量觀察、無損檢測等。本工程階段的質(zhì)量管理是監(jiān)督機(jī)構(gòu)服務(wù)的核心工作，局長主要控制承包商的工作質(zhì)量，利用各種手段控制各工程的人員、機(jī)器、材料、方法、環(huán)境等因素。質(zhì)量管理由局長全面負(fù)責(zé)，現(xiàn)場監(jiān)督，項目法人配置負(fù)責(zé)人協(xié)助董事

16、工作。我們召集了建設(shè)單位、承包單位相關(guān)人員，介紹了工程質(zhì)量表編制和數(shù)據(jù)測試時需要注意的事項和分析計算方法，特別制定了監(jiān)督定期會議制度、匯報工作制度等。董事組織項目法人建設(shè)承包商，制定了工程質(zhì)量評價劃分的原則和方法，具體進(jìn)行了單位工程、分科工程、單位設(shè)計事業(yè)部門。監(jiān)督期間，現(xiàn)場監(jiān)督人員根據(jù)施工工作程序要求，每天堅持現(xiàn)場全面巡視。對施工中程序不合理的現(xiàn)象，與施工人員共同研究，現(xiàn)場指導(dǎo)，制定了實際、具體的方案。(e)投資控制項目投資管理監(jiān)督，主要是確定兩個方面的工作，一是嚴(yán)格確定項目建設(shè)設(shè)計文件，建設(shè)圖紙建設(shè)，二是嚴(yán)格項目進(jìn)度計量支付程序，建設(shè)單位根據(jù)實際完成的資格項目，詳細(xì)填寫工程款支付申請，現(xiàn)場

17、監(jiān)督審查批準(zhǔn)，首席監(jiān)督工程師審查簽證，最后，建設(shè)貨款支付由負(fù)責(zé)部門批準(zhǔn)。2014年5月，監(jiān)督確認(rèn)本縣土地復(fù)墾事業(yè)的增減情況：土地平整數(shù)量150172 m3，土地耕作56.68公頃。生產(chǎn)路2609.8米，籃球3666.51米，橫向排水管12個，裝卸水34個。(六)改進(jìn)組織和曹征工作工程監(jiān)理以合同為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)好項目法人和承包人的關(guān)系，及時解決工程中出現(xiàn)的各種問題，確保工程目標(biāo)的實現(xiàn)。監(jiān)督機(jī)關(guān)根據(jù)項目位置和實際條件，主要負(fù)責(zé)項目內(nèi)部矛盾問題的協(xié)調(diào)，對外部環(huán)境條件的影響主要由項目法人承擔(dān)。工程開工后，項目法人派專人曹征商談比較順利，施工期間當(dāng)?shù)卮迕駴]有妨礙施工現(xiàn)象。協(xié)調(diào)工程內(nèi)部矛盾問題的最大方法是及時召開監(jiān)理會或會議，協(xié)調(diào)現(xiàn)場監(jiān)督可以調(diào)整的現(xiàn)場監(jiān)督?，F(xiàn)場監(jiān)督管理人員的協(xié)調(diào)有困難，是局長出面協(xié)調(diào)，組織有關(guān)人員舉行監(jiān)督管理會議，統(tǒng)一思想，提出曹征意見，同時總結(jié)以前的工作，提出下一個目標(biāo)。(7)改進(jìn)信息管理信息管理主要通過項目投資進(jìn)度、不同階段的質(zhì)量、不同部分的信息資料收集、分類和重組，為各方的決策提供基本的數(shù)字依據(jù)。信息應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或有關(guān)負(fù)