1、國際公法教學大綱第一部分 大綱說明 課程名稱 國際公法 課程性質 統(tǒng)設必修課 所屬專業(yè) *廣播電視大學法學科法學類法學（本科）專業(yè) 課程代碼 00576 建議開設學期 第2學期 學時/學分 90學時/5學分 教學對象 *廣播電視大學法學科法學類法學（本科）專業(yè)選修該課程的學生 先修課程 國際公法前有經濟法學、民法學、行政法與行政訴訟法等課程，后有合同法、商法等課程。多種媒體 教學資源 文字教材 主教材：國際公法，梁淑英主編，國家開放大學出版社出版，2011年3月第1版。本課程文字教材采取合一式，由基本教材與輔助教材兩部分組成。基本教材系統(tǒng)闡述國際公法的基礎理論、基本概念、基礎知識和相關法律法規(guī)

2、，它是本課程教學的基本依據(jù)，也是復習、考試的基本依據(jù)。基本教材同時為學生自學提供指導。輔助教材：即指案例教材、學習指導書和參考資料。它們是學習主教材的輔助資料和補充說明，主要是國際公法案例精選與評析。錄像教材：18個課時，是文字教材的導讀、拓展、深入和補充。擬采用系統(tǒng)講授和專題講解的方式，對每章的重點、難點問題進行講述并附案例講評。案例教學資源：采用文字、錄像和多媒體課件等媒體制作模擬法庭、課堂案例評析、案例實錄等案例教學資源，利用案例教學進一步闡明相關國際公法原則和規(guī)則，給學生提供利用理論解決實踐問題的機會。其他教材: 以網絡課程、CAI課件、IP課件、網上題庫以及期刊形式進行課程輔導，提供

3、學習提要、重點講解、作業(yè)講評和自我測試等。IP課件 有 微課程 本課程有核心網絡課程 網上文本輔導資料 包括課程教學文件（課程說明、教師介紹、課程教學大綱、課程教學實施細則、課程考核說明）、章節(jié)重難點、IP課件、章節(jié)練習、模擬試題等 學習平臺 國家開放大學學習網（/） 課程簡介：本課程主教材共設十二章，具體安排如下： 第一章 導論 第二章 國家 第三章 國際公法上的個人 第四章 國際人權法 第五章 國家領土 第六章 海洋法 第七章 航空法和外層空間法 第八章 外交和領事關系法 第九章 條約法 第十章 國際組織法 第十一章 和平解決國際爭端 第十二章 戰(zhàn)爭法

4、本課程的輔助案例教程共十二組案例： 第一組 國際組織主體資格和國際公法基本原則案例 第二組 關涉國家管轄和政府承認的案例 第三組 關涉國際公法上個人的案例 第四組 國際人權法案例 第五組 國法上的領土的案例 第六組 海洋法案例 第七組 航空法案例 第八組 外交和領事關系法案例 第九組 條約法案例 第十組 關涉聯(lián)合國的案例 第十一組 和平解決國際爭端的案例 第十二組 戰(zhàn)爭法案例 課程目標：本課程將“立德樹人”貫穿于課程教學全過程。通過學習，使學生了解國際公法是國家進行國際交往的行為規(guī)范，是必須遵守的法律原則和規(guī)則。國家只有嚴格遵守它，才能與別國建立和發(fā)展友好關系，促進與別國的交流與合作，以利于本

5、國的政治、經濟、文化、科學和法律等方面的建設與發(fā)展，更好地保護本國和本國人民在國外的合法權益。學生通過學習，掌握國際公法的基本理論和基礎知識，并在以后的工作中能運用它們維護我國的權益，服務于我國的現(xiàn)代化建設。教學要求層次 教學要求按了解、理解、掌握三個層次進行教與學?！傲私狻笔且獙φn程的有關內容認識和“懂得”。一般以填空、選擇和判斷題型進行考核?！袄斫狻笔且獙φn程的有關內容有深刻的領會和認識。一般以名詞解釋、填空、選擇、判斷、簡答題型進行考核。“掌握”是要對課程的有關內容在深刻理解的基礎上，準確地記住并能運用。一般以論述、簡答或案例分析題型進行考核。教學方式 在學生自學的基礎上，教師通過網絡核

6、心課程、錄像教材、面授及文字輔導材料、直播課堂、網上答疑等多種手段為學生提供學習支持服務，解決學生自學過程中遇到的各種問題，使之全面掌握本課程的教學內容?？己嗽u價 本課程考核分為形成性考核與終結性考試兩種手段；采用紙質的和基于網 絡兩種方式進行考核。紙質的形成性考核占綜合成績的 30%，終結性考試占綜合成績的 70%；基于網絡形成性考核占綜合成績 30%，終結性考試占綜合成績70%。第二部分 教學資源的使用和教學環(huán)節(jié) 一、課程的學時分配 本課程課內學時為90學時。各章節(jié)分配學時如下表。課內學時分配表 課內學時分配如下： 章序號 教 學 內 容 課內學時 1 導論 7 2 國際法上的國家 8 3

7、 國際法上的個人 7 4 國際人權法 6 5 國家領土 8 6 海洋法 9 7 航空法和外層空間法 7 8 外交和領事關系法 8 9 條約法 7 10 國際組織 8 11 和平解決國際爭端 8 12 戰(zhàn)爭法 7 13 14 90 二、多種媒體教學資源的使用說明： 教學資源使用信息表 教學媒體 主 要 內 容 主 要 作 用 時 間 安 排 文 字 教 材 系統(tǒng)介紹全部教學內容 系統(tǒng)傳授知識 共 16 周，自學為主 網絡課程 教學大綱、考核說明、輔導答疑、案例分析討論、綜合測試 教學過程輔導、重點提示、習題解析、布置記分作業(yè)、檢查學習情況、解答學生的疑問 共 16 周，小組和自學 網上教學活動

8、講授教學中的重點和難點、最新立法動態(tài)、期末復習指導 信息溝通、反饋、教學交流 每年 3、4、6、9、11、12 月安排網上 教學活動一次 三、主要教學環(huán)節(jié) 1. 自學 學生以文字教材為基本依據(jù)，以網上自學為主要學習手段開展個別化學習。學生可以通過瀏覽網上核心課程、文本學習資源、觀看授課視頻、參與網上實時和非實時的答疑活動等方式進行自學。學生的網上學習行為在國家開放大學學習網（/）完成。2. 云教室和面授教學輔導 面授輔導教師要全面系統(tǒng)掌握教學大綱和教材，運用遠程教育教學技術，采取云教室在線輔導或實地面授的方式，通過導學、講解重難點、答疑、組織討論等方式幫助學

9、生深入理解教材內容。3. 形成性考核和終結性考核 形成性考核及終結性考核要求見*電大教務處考核文件的要求及*電大國際公法考核說明。第三部分 教學內容和教學要求 一、課程教學的基本要求 要求全面系統(tǒng)地了解和掌握國際公法的基本概念、基礎理論和基本知識， 提高運用國際公法的法律規(guī)定分析和解決實際問題的能力。1 深入理解國際公法的基礎理論。基礎理論是解決實際問題的前提條件，沒有法學基礎理論知識就沒有解決實際問題的 法學根底?；A理論包括有關的概念、調整對象、基本原則等等。2準確掌握國際公法中所有的基本概念。國際公法的各個章節(jié)中有大量的基本概念、涵義，準確掌握這些基礎知識 有利于建立扎實的理論基礎。3努

10、力學習國際公法中的基本知識和法律制度的主要內容。4注意理論聯(lián)系實際。國際公法是一門應用性較強的學科，要注意運用基礎知識和法律規(guī)定解決實 際問題。5熟悉國際公法的相關法律規(guī)定，正確分析國際糾紛中出現(xiàn)的新問題、新情況等。隨時注意新頒布的重要法規(guī)，作為教材的補充內容。在教學中逐步加強案例教學份量，運用案例加深學生對相關知識的理解與掌握，并培養(yǎng)學生運用理論分析問題和解決問題的能力。二、教學方法與教學形式的建議 1指導學生全面系統(tǒng)通讀文字基本教材、主要法規(guī)及參考資料。2核心網絡課程、錄像課、網上答疑和討論等教學形式及面授輔導主要講解重點、難 點，并通過網絡課程的學科動態(tài)介紹本學科的熱點問題和前沿理論問題

11、。3案例分析教學主要訓練學生綜合分析能力及熟練掌握勞動法律規(guī)范的程度?？梢詫?疑難案例作為作業(yè)或考題。三、各章節(jié)教學內容及教學要求 根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標課程教學總體目標,對教學內容及相關要求具體規(guī)定如下: 序號 名稱 教學內容 教學要求 1 第一章 導論 一、國際法的概念和性質 （一）國際法的定義和特征 （二）國際法效力根據(jù) 二、國際法的歷史發(fā)展 三、國際公法的淵源 （一）國際法淵源的含義 （二）國際法的各類淵源和輔助資料 四、國際法的主體 （一）國際法主體的概念 （二）國際法主體的類型 五、國際法的基本原則 （一）國際法基本原則的概念 （二）國際法基本原則形成的歷史 （三）各項國際公法基本原則

12、六、國際法與國內法的關系 （一）國際法與國內法關系的理論 （二）處理國際法與國內法關系的實踐 通過本章的學習： 一、了解國際法的發(fā)展史，國際法主體的概念和類型。二、理解國際法的定義、特征和效力根據(jù)，國際法與國內法的關系。三、掌握國際法的淵源和輔助資料；國際法基本原則的概念和各項基本原則的含義。2 第二章 國際法上的國 家 一、國家的概述 （一）國家的要素 （二）國家的類型 （三）國家的基本權利和義務 （四）國家管轄豁免 二、國家的承認 （一）國家承認的概念和性質 （二）新國家產生的情勢及其承認的條件 （三）國家承認的方式和法律效果 （四）政府和其他事態(tài)的承認 三、國家的繼承 （一）國家繼承的概

13、念 （二）國家繼承的規(guī)則 四、國家責任 （一）國家責任的概念和性質 （二）國家責任的構成 （三）國家責任的形式 （四）國家責任的履行 通過學習本章： 一、了解關于交戰(zhàn)團體和叛亂團體等的承認和中華人民共和國承認和繼承的實踐 二、理解國家管轄豁免、國家責任規(guī)則的編纂。三、掌握國家的要素、類型、基本權利和義務，國家和政府承認的概念、性質、條件、形式和法律效果，國家繼承的概念、和法律效果，國家責任的概念、性質、構成條件、內容、形式和履行，國家行為不法性之排除。3 第三章 國際法上的個人 一、國籍 （一）國籍的概念和作用 （二）國籍的立法 （三）國籍的取得與喪失 （四）國籍的沖突及其解決 （五）中華人民

14、共和國關于國籍的規(guī)定 通過學習本章： 一、了解國籍的作用及中國關于國籍和外國人地位的規(guī)定。二、理解國籍的沖突及其解決，外國人的概念、外國人的入境、居留和出境的管理，難民的概念和法律保護。二、外國人的法律地位 （一）外國人的概念 （二）外國人入境、居留和出境的管理 （三）外國人的待遇 （四）外交保護 三、引渡和庇護 （一）引渡 （二）庇護 （三）中華人民共和國引渡與庇護的實踐 四、難民的國際保護 （一）難民的概念 （二）難民的法律保護 （三）中華人民共和國保護難民的立場與實踐 三、掌握國籍的概念、作用、取得和喪失，外國人的待遇和外交保護，引渡和庇護。4 第四章 國際人權法 一、國際人權法的發(fā)展史

15、 二、國際人權法確認的基本人權 （一）民族自決權利 （二）公民權利和政治權利 （三）經濟、社會和文化權利 三、國家在人權方面的基本義務 （一）消極義務 （二）積極義務 四、人權的國際監(jiān)督、保護和促進機制 （一）根據(jù)聯(lián)合國憲章建立的機制； （二）根據(jù)國際人權公約建立的機制 通過學習本章： 一、了解國際人權法的發(fā)展史。二、理解國家在人權方面的基本義務和人權的國際監(jiān)督、保護及促進的機制。三、掌握國際人權法確認的基本人權。5 第五章 國家領土 一、領土的概念和地位 （一）領土概念 （二）領土的地位 二、傳統(tǒng)國際公法領土取得和變更方式 （一）先占 （二）割讓 （三）征服 （四）時效 （五）添附 三、領土

16、主權的限制 （一）租借 （二）國際地役 （三）共管 四、國家邊界 （一）邊界的概念 （二）邊界的確定 （三）邊境制度 （四）中國邊界 通過學習本章： 一、了解邊境制度、中國邊界、北極的情況。二、理解租借、國際地役和共管、邊界的概念和邊界的確定。三、掌握領土的概念、地位、取得與變更方式；南極地區(qū)的法律地位。五、南極和北極地區(qū) （一）南極地區(qū)的概況 （二）南極地區(qū)的法律地位 （三）北極地區(qū) 6 第六章 海洋法 一、海洋法的發(fā)展歷史 二、內水 （一）內水的范圍和地位 （二）港口、內海灣和內海峽 三、領海及毗連區(qū) （一）領海的概念和地位 （二）領海的法律制度 （三）毗連區(qū)的概念和地位 （四）中國領海及

17、毗連區(qū)制度 四、用于國際航行的海峽 （一）用于國際航行的海峽的概念 （二）過境通行制度 五、群島水域 （一）群島水域的概念和地位 （二）群島水域的航行制度 六、專屬經濟區(qū) （一）專屬經濟制度的發(fā)展史 （二）專屬經濟區(qū)的地位 （三）海岸相鄰或相向國家間專屬經濟區(qū)的劃界 （四）中國專屬經濟區(qū) 七、大陸架 （一）大陸架的概念 （二）大陸架的地位 （三）海岸相鄰或相向國家間大陸架的劃界 八、公海 （一）公海的概念和地位 （二）公海自由制度 （三）公海上的管轄權 九、國際海底區(qū)域 （一）國際海底區(qū)域的概念和地位 （二）國際海底區(qū)域制度 十、海洋環(huán)境保護和海洋科學研究 （一）海洋環(huán)境保護 （二）海洋科學研

18、究 通過學習本章： 一、了解海洋法的發(fā)展史，專屬經濟區(qū)制度的發(fā)展史，海洋環(huán)境保護與科學研究。二、理解內水地位、群島水域的概念、地位和航行制度、用于國際航行的海峽的過境通行制度、相鄰和相向國家間專屬經濟區(qū)和大陸架的劃界原則、國際海底區(qū)域的地位和制度、中國的海洋制度。三、掌握領海的概念和法律制度、毗連區(qū)的概念和地位、專屬經濟區(qū)的概念和地位、大陸架的概念和地位、公海自由制度和公海上的管轄權。7 第七章 航空法和外層空間法 一、航空法的發(fā)展史 二、空氣空間的法律地位 三、國際民用航空制度 （一）航空器的國籍 （二）國際航空運輸制度 （三）國際航空運輸義務 四、懲治危害國際民用航空安全的非法行為 （一）

19、非法行為的界定 （二）非法行為的管轄權 （三）實施非法行為人的引渡和起訴 五、外層空間法的發(fā)展史 六、外層空間的法律地位 七、外層空間活動的原則和制度 八、衛(wèi)星遙感、直播及外空使用核動力源的原則。通過學習本章： 一、了解航空法和外層空間法的發(fā)展史、衛(wèi)星遙感、直播及外空使用核動力源的原則。二、理解空氣空間和外層空間的法律地位。三、掌握國際民用航空的各項制度和危害國際民用航空安全犯罪的懲治。四、外空活動的原則和制度。8 第八章 外交和領事關系法 一、外交和領事關系法概述 （一）外交關系和外交關系法 （二）領事關系和領事關系法 （三）外交和領事機關 二、使館 （一）使館制度的發(fā)展史 （二）使館的建立

20、及其職務 （三）使館人員 （四）外交團 三、外交特權與豁免 （一）外交特權與豁免的根據(jù) （二）外交特權與豁免的內容 （三）外交特權與豁免的開始與終止 （四）使館及享有外交特權與豁免人員的義務 （五）使館人員及其家屬在第三國的地位 （六）中國關于外交特權與豁免的規(guī)定 四、特別使團制度 （一）特別使團的組成、派遣和職務 （二）特別使團的特權、豁免和義務 五、聯(lián)合國和聯(lián)合國專門機構的特權與豁免 通過學習本章： 一、了解外交關系和外交關系法、領事關系和領事關系法、使館和領事制度的發(fā)展史、特別使團制度、中國關于外交特權與豁免及領事特權與豁免的規(guī)定。二、理解國內外交機關的職權、外交團的性質、外交特權與豁免

21、的根據(jù)、使館和領事館的人員組成。三、掌握使館的職務，外交特權與豁免的內容和適用范圍；使館及其人員的義務；領事館的職務，領事特權與豁免的內容及領館和領館人員的義務。（一）聯(lián)合國和聯(lián)合國專門機構及其人員的特權與豁免 （二）常駐使團和臨時使團及其人員的特權與豁免 六、領事制度 （一）領事制度的發(fā)展史 （二）領館的建立及其人員 （三）領館的職務 七、領事特權與豁免 （一）領事特權與豁免的內容 （二）領事特權與豁免的開始與終止 （三）領館及享有領事特權與豁免人員的義務 （四）中國關于領事特權與豁免的規(guī)定 9 第九章 條約法 一、條約和條約法概述 （一）條約的定義和特征 （二）條約的名稱和種類 （三）條約

22、法及其編纂 三、條約的締結 （一）締約能力和締約權 （二）條約締結程序 （三）條約的保留 （四）條約的生效和暫時適用 （五）條約的登記與公布 （六）中國締結條約的程序 四、條約的效力 （一）條約的遵守 （二）條約的適用 （三）條約的解釋 （四）條約的修訂 五、條約的無效、終止和暫停實施 （一）條約無效的理由、程序和后果 （二）條約終止的和暫停實施的原因 （三）條約終止、暫停實施的程序和后果 通過學習本章： 一、了解條約法的編纂，條約的名稱、生效、暫時適用及其修訂。二、理解條約的登記和公布。三、掌握條約的概念、締結程序、保留和解釋規(guī)則；條約必須遵守原則和條約適用的時間、空間范圍及條約沖突的解決；條約的無效、終止和暫停施行的原因及后果。10 第十章 國際組織 一、國際組織的概念、類型及其發(fā)展史 通過學習本章： 一、了解國際組織的發(fā)展史、國際組織的概念和類型、聯(lián)合國的改革、聯(lián)合國專門機構的作用及其與聯(lián)合國的關系、區(qū)域性國際組織的宗旨及作用。二、國際組織的制度 （一）國際組織的成員 （二）國際組織的主要機構 （三）國際組織的表決與決議 三、聯(lián)合國體系 （一）聯(lián)合國的建立及其成員 （二）聯(lián)合國的宗旨和原則 （三）聯(lián)合國的主要機關 （四）聯(lián)合國的改革 （五）聯(lián)合國的專門機構 四、區(qū)域性國際