1、1,社會保險法講座,2,第一節(jié) 社會保險法概述 一、社會保險法的特點(diǎn) 二、社會保險法的本質(zhì) 三、社會保險法立法目的 四、社會保險體系和性質(zhì),3,第二節(jié) 社會保險法律制度 一、職工基本養(yǎng)老保險 二、職工基本醫(yī)療保險 三、工傷保險 四、失業(yè)保險,4,第三節(jié) 法律責(zé)任 一、不辦理社會保險登記的責(zé)任 二、不按時足額繳納社會保險費(fèi)的責(zé)任 三、騙取社會保險金支出和社會保險待遇的法律責(zé)任,5,第一節(jié) 社會保險法概述 一、社會保險法的特點(diǎn) 與勞動合同法比，社會保險法特點(diǎn)： 適法主體多元 調(diào)整關(guān)系多重 涵蓋制度多樣,6,二、社會保險法的本質(zhì) 安全網(wǎng)、里程碑、支架性法律。 本質(zhì)內(nèi)容：權(quán)利法 社會保險法主要是一部權(quán)

2、利法，是憲法規(guī)定的公民獲得物質(zhì)幫助權(quán)利的具體體現(xiàn)，它需要規(guī)定參保人員應(yīng)當(dāng)享有哪些權(quán)利，享受什么待遇，這些權(quán)利和待遇如何保障和救濟(jì)等。,7,三、社會保險法立法目的 （一）規(guī)范社會保險關(guān)系 社會保險關(guān)系是指社會保險主體在社會保險活動中所形成的社會保險權(quán)利義務(wù)關(guān)系。 政府與公民之間； 社會保險行政部門與參保單位和參保職工以及參保個人之間；,8,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與參保單位和參保職工以及參保個人之間； 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和參保人員與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營單位等社會保險服務(wù)機(jī)構(gòu)之間等多重關(guān)系。 社會保險法立法目的之一，就是要規(guī)范上述主體之間的關(guān)系。,9,（二）維護(hù)公民參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權(quán)益 公民在社會保險關(guān)系

3、中，主要權(quán)利就是依法參加社會保險并享受相應(yīng)的社會保險待遇。社會保險法主要是一部權(quán)利法，是憲法規(guī)定的公民獲得物質(zhì)幫助權(quán)利的具體體現(xiàn)，它需要規(guī)定參保人員應(yīng)當(dāng)享有哪些權(quán)利，享受什么待遇，這些權(quán)利和待遇如何保障和救濟(jì)，這是立法的主要目的。,10,（三）使公民共享發(fā)展成果，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定 市場經(jīng)濟(jì)：公平競爭，效率優(yōu)先。經(jīng)濟(jì)的原則不能保證全體成員共同分享發(fā)展成果，社會成員在年老、工傷、疾病、失業(yè)、生育等情形下，靠市場經(jīng)濟(jì)原則不能保障其基本生活，必須在二次分配中進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié)。社會保險制度就是公民共享發(fā)展成果的分配制度。,11,四、社會保險體系和性質(zhì) 社會保險法確立的社會保險體系將所有的用人單位和個人都納入

4、了社會保險制度的覆蓋范圍。體現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，人人享有社會保險的立法目的。,12,（一）社會保險體系 第一次以立法形式確立了社會保險五大體系九個險種： 1、基本養(yǎng)老保險 職工基本養(yǎng)老保險 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險 城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險,13,2、基本醫(yī)療保險 職工基本醫(yī)療保險 新型農(nóng)村合作醫(yī)療 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險 3、工傷保險 4、失業(yè)保險 5、生育保險,14,（二）社會保險性質(zhì) 1、基本養(yǎng)老保險 職工基本養(yǎng)老保險 用人單位及其職工：應(yīng)當(dāng)參加 雙強(qiáng)制 無雇工個體戶、靈活就業(yè)人員：可以參加 除外規(guī)定：公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員，由國務(wù)院另定。即凡是用人單位及其職工，要么屬應(yīng)當(dāng)參加，要么屬另定。

5、,15,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險 農(nóng)村居民：可以參加 政策引導(dǎo)其盡量參加：一是中央財政對已經(jīng)達(dá)到60歲（男女）的農(nóng)村居民，每人每月補(bǔ)助55元；二是地方財政實(shí)行繳費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助到個人賬戶；三是啟動時如果已經(jīng)達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的老人，領(lǐng)取的前提條件是，其子女必須參保。,16,養(yǎng)老金構(gòu)成：個人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金 基礎(chǔ)養(yǎng)老金：到達(dá)60歲時，中央和地方財政補(bǔ)助部分 養(yǎng)老金水平：（個人繳費(fèi)累計地方財政補(bǔ)助累計利息累計）139中央財政每月補(bǔ)助55元地方財政每月補(bǔ)助。,17,城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險 城鎮(zhèn)居民：可以參加 2、基本醫(yī)療保險 職工基本醫(yī)療保險 用人單位及其職工：應(yīng)當(dāng)參加 雙強(qiáng)制 無雇工個體戶、靈活就業(yè)人

6、員：可以參加 48條：失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間參加職工醫(yī)保，享受醫(yī)保待遇。應(yīng)繳費(fèi)用從失業(yè)保險基金支付，個人不繳費(fèi)。,18,新型農(nóng)村合作醫(yī)療 農(nóng)村居民：可以參加 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險 城鎮(zhèn)居民：可以參加 政府補(bǔ)貼：享受低保的人、喪失勞動能力的殘疾人、低收入家庭中60周歲以上老人和未成年人。,19,3、工傷保險 用人單位：應(yīng)當(dāng)參加（國家機(jī)關(guān)除外） 用人單位包括：各類企業(yè)、有雇工的個體戶（修訂前的范圍）、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織。,20,4、失業(yè)保險 國務(wù)院條例：企業(yè)事業(yè)單位及其職工應(yīng)當(dāng)參加 雙強(qiáng)制 四川省條例：增加了民辦非企業(yè)單位及其職工、社會

7、團(tuán)體及其專職人員、國家機(jī)關(guān)中的事業(yè)編制人員和勞動合同制工人，應(yīng)當(dāng)參加。 5、生育保險 企業(yè)：應(yīng)當(dāng)參加,21,歸納：以勞動關(guān)系為紐帶的五個險種，屬于強(qiáng)制性： 職工基本養(yǎng)老保險； 職工基本醫(yī)療保險； 工傷保險； 失業(yè)保險； 生育保險。 職工基本醫(yī)療保險：包括其他雇傭關(guān)系；參加新農(nóng)合的尊重本人自愿。,22,超出勞動關(guān)系的四個險種，均屬于自愿性或政策引導(dǎo)性： 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險； 新型農(nóng)村合作醫(yī)療； 城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險； 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。,23,第二節(jié) 社會保險法律制度 主要介紹職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、工傷保險和失業(yè)保險。 一、職工基本養(yǎng)老保險 （一）特點(diǎn) 1、老病殘遺一體化,2

8、4,原規(guī)定：繳費(fèi)滿15年的，直接病退；不滿15年的，領(lǐng)取一次性待遇，終止養(yǎng)老保險關(guān)系。 新規(guī)定：領(lǐng)取病殘津貼。 應(yīng)明確的問題：不同的繳費(fèi)年限，病殘津貼的標(biāo)準(zhǔn)？達(dá)到法定退休年齡時，是繼續(xù)領(lǐng)取病殘津貼還是養(yǎng)老金？如果繳費(fèi)很短，養(yǎng)老保險待遇如何計算？,25,17條“參加基本養(yǎng)老保險的個人，因病或非因工死亡的，其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金；在未達(dá)到法定退休年齡時因病或者非因工致殘完全喪失勞動能力的，可以領(lǐng)取病殘津貼。所需資金從基本養(yǎng)老保險基金支付”。,26,2、統(tǒng)賬結(jié)合的制度模式 社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合?；鸱譃榻y(tǒng)籌基金和個人賬戶分別記賬管理；待遇由統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。 （二）

9、基本養(yǎng)老金領(lǐng)取條件 達(dá)到法定退休年齡；同時繳費(fèi)滿15年。按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。,27,原規(guī)定：達(dá)到法定退休年齡，繳費(fèi)不滿15年的，一次性領(lǐng)取個人賬戶余額，終止養(yǎng)老保險關(guān)系。 新規(guī)定：退休條件未變。但對繳費(fèi)不滿15年的，可以繳費(fèi)至滿15年，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金；也可以轉(zhuǎn)為新農(nóng)保或城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。 補(bǔ)交方式：后延繳費(fèi)；或一次性繳納。我省目前可以兩頭補(bǔ)，前面最多補(bǔ)5年，后面一次性繳納。,28,問題： “可以”的選擇權(quán)是本人還是政府？一次性領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇不能養(yǎng)老，因此才有補(bǔ)繳的新規(guī)定；新農(nóng)?；虺擎?zhèn)居民養(yǎng)老保險待遇又很低。選擇權(quán)應(yīng)當(dāng)給本人。 （三）職工、單位、其他

10、個人繳費(fèi)規(guī)定 1、職工 12條：職工應(yīng)當(dāng)按照本人工資（一般按照本人上年月平均工資）的比例繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)，記入個人賬戶。,29,現(xiàn)行特別規(guī)定：職工工資高于300%的，按照300%繳納，低于60%的，按照60%繳納。 2、用人單位 12條：用人單位應(yīng)當(dāng)按照本單位職工工資總額（90年國家統(tǒng)計局1號令）的比例繳納養(yǎng)老保險費(fèi)，記入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。 注意：不是個人繳費(fèi)基數(shù)之和。,30,四川原規(guī)定：用人單位繳費(fèi)基數(shù)按照職工個人繳費(fèi)之和確定。 3、其他個人 國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定（國發(fā)200538號）規(guī)定：城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)基數(shù)為當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY，繳費(fèi)比例

11、為20%。,31,我省規(guī)定實(shí)行5年過渡，從60%逐步過渡到100%。但很多地區(qū)反映個人繳費(fèi)困難，實(shí)際上還是在60-100%范圍內(nèi)，由個人選擇。 下一步準(zhǔn)備仍然采取在60-100%范圍內(nèi)，由個人選擇。,32,二、職工基本醫(yī)療保險 （一）職工醫(yī)保的發(fā)展 第一段：公費(fèi)、勞保醫(yī)療 第二段：探索建立共濟(jì)醫(yī)療保險制度 94年前為自發(fā)改革；94年進(jìn)行“兩江”試點(diǎn)；96年擴(kuò)大試點(diǎn)；98年國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定（國發(fā)199844號），全面推行醫(yī)改。,33,（二）職工醫(yī)保的特點(diǎn) 覆蓋范圍的廣泛性； 機(jī)會公平和共濟(jì)性； 待遇支付為實(shí)物補(bǔ)償（醫(yī)藥服務(wù)）； 涉及第三方（醫(yī)療服務(wù)提供方），管理難度大

12、； 人員就醫(yī)流動性大，對服務(wù)要求高。,34,（三）職工醫(yī)保待遇 26條：職工醫(yī)保的待遇標(biāo)準(zhǔn)按照國家規(guī)定執(zhí)行。 （四）職工醫(yī)保支付范圍、不予支付范圍 28條，可支付范圍：符合基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)以及急診、搶救的醫(yī)療費(fèi)用，從基金中支付。,35,30條，不予支付范圍：應(yīng)當(dāng)從工傷保險基金中支付的；應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)的；應(yīng)當(dāng)由公共衛(wèi)生負(fù)擔(dān)的；在境外就醫(yī)的。 30條第二款：先行支付，代位追償。 （五）醫(yī)療保險服務(wù) 29條第一款：直接結(jié)算 29條第二款：建立異地就醫(yī)結(jié)算制度,36,（六）醫(yī)療保險服務(wù)機(jī)構(gòu)管理 31條：社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)管理服務(wù)的需要，可以與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營單位簽

13、訂服務(wù)協(xié)議，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為參保人員提供合理、必要的服務(wù)。 合理、必要：不浪費(fèi)醫(yī)藥資源和基金。,37,三、工傷保險 工傷保險是指國家通過立法建立的、以社會統(tǒng)籌方式籌集資金、對遭受事故傷害或患職業(yè)病喪失或部分喪失勞動能力的職工、以及因工死亡的職工遺屬提供物質(zhì)幫助的制度。 （一）工傷保險制度的歷史發(fā)展 1、世界：工傷保險制度的誕生已經(jīng)有100多年的歷史，它是工人斗爭的結(jié)果。,38,德國俾斯麥政府時期，工人運(yùn)動的內(nèi)容：縮短工時，增加工資，要求工傷補(bǔ)償。大約19世紀(jì)80年代，在德國催生了工傷保險、養(yǎng)老保險等社會保障制度。自此10年內(nèi)各主要資本主義國家紛紛建立工傷保險制度。 俾斯麥在德國

14、通過養(yǎng)老保險法案時說：一個退休后必然有保障的人，他為什么一定要去造反呢？,39,2、中國：53年，政務(wù)院頒布勞動保險條例，建立了企業(yè)職工工傷保險制度企業(yè)自我保障； 94年，勞動法對工傷保險作了原則規(guī)定，工傷保險成為法律制度（勞動法70、73條）； 96年，原勞動部頒布企業(yè)職工工傷保險辦法，對計劃經(jīng)濟(jì)企業(yè)自我保障為主的工傷保險制度進(jìn)行了改革社會統(tǒng)籌；,40,03年，國務(wù)院頒布工傷保險條例，進(jìn)一步改革了工傷保險制度，豐富和完善了相關(guān)政策，為社會保險法立法奠定了基礎(chǔ)。 （二）工傷保險的基本原則 1、雇主責(zé)任 2、不計責(zé)任補(bǔ)償 3、強(qiáng)制性參保,41,4、差別費(fèi)率和浮動費(fèi)率 5、待遇法定 6、一次性補(bǔ)償

15、和長期補(bǔ)償相結(jié)合 7、補(bǔ)償、預(yù)防和康復(fù)相結(jié)合 前三個原則是最重要也是國際通行的原則。,42,（三）新老條例的主要不同點(diǎn) 1、參保范圍調(diào)整 新增了事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)組織、基金會、律師事務(wù)所和會計師事務(wù)所。 上述擴(kuò)大范圍的用人單位已經(jīng)于05年底納入工傷保險參保范圍（勞動保障部等四部門關(guān)于事業(yè)單位、民間非營利組織工作人員工傷有關(guān)問題的通知（勞社部發(fā)200536號）。只是在稱謂上有所變化，36號文中的“民間非營利組織”改為“民辦非企業(yè)組織、基金會、律師事務(wù)所和會計師事務(wù)所等。,43,2、工傷認(rèn)定范圍調(diào)整 擴(kuò)大：把上下班途中機(jī)動車事故傷害擴(kuò)大為交通事故傷害。交通事故傷害的外延大于機(jī)動車事故傷

16、害。 縮小：把上下班途中機(jī)動車事故傷害縮小為非本人主要責(zé)任的交通事故傷害。本人承擔(dān)主要責(zé)任的交通事故傷害，依照新條例則不能認(rèn)定為工傷。,44,3、部分待遇支付渠道和標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整 標(biāo)準(zhǔn)提高：一次性傷殘補(bǔ)助金提高。14級提高3個月；56級提高2個月；710級提高1個月。 一次性工亡補(bǔ)助金提高。老條例為4860個月統(tǒng)籌地區(qū)上年社平工資。我省成都為50個月，其他地區(qū)為48個月。目前大約就是10多萬。,45,新條例為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。按照2009年的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，大約接近40萬。是原來的三倍多。 支付渠道調(diào)整：510級勞動關(guān)系解除或終止，一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就

17、業(yè)補(bǔ)助金（2個一次性待遇）。老條例規(guī)定，無論是否參保，都由用人單位支付。,46,新條例規(guī)定，5-10級勞動關(guān)系解除或終止時，一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金由基金支付，一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金由用人單位支付。未參保的，兩項(xiàng)待遇都由用人單位支付。 為什么參加工傷保險后用人單位還要承擔(dān)一定的費(fèi)用？因?yàn)楣椭髫?zé)任不僅是賠付責(zé)任，還有管理責(zé)任。目的是促使用人單位加強(qiáng)管理，盡量減少職業(yè)傷害。,47,結(jié)論：標(biāo)準(zhǔn)提高和支付渠道調(diào)整，以及先行支付，代位追償規(guī)定，大大提高了不參加工傷保險的風(fēng)險。 4、增加了工傷預(yù)防費(fèi)用支出內(nèi)容 新條例12條增加了一款：工傷預(yù)防費(fèi)用的提取比例、使用和管理的具體辦法，由國務(wù)院社會保險行政部門會同國務(wù)

18、院財政、衛(wèi)生行政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門規(guī)定。,48,5、簡化了工傷行政爭議處理、工傷認(rèn)定程序，增加了工傷認(rèn)定中止程序 55條：特別是工傷決定改復(fù)議前置為復(fù)議選擇； 20條：增加了對事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出決定的規(guī)定； 工傷認(rèn)定需要以司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門的結(jié)論為依據(jù)的，在司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門尚未作出結(jié)論期間，工傷認(rèn)定時限中止。,49,6、強(qiáng)化了雇主責(zé)任，增加了對不參加工傷保險的用人單位的處罰 老條例：責(zé)令改正； 新條例：責(zé)令限期參加，補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險費(fèi)，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。 社保法57

19、、 84條：應(yīng)當(dāng)?shù)怯洉r間應(yīng)繳數(shù)額補(bǔ)繳應(yīng)繳保險費(fèi)；,50,7、先行支付，代位追償 社會保險法41條：未參保發(fā)生工傷事故，用人單位拒不支付工傷保險待遇，從工傷保險基金先行支付，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)本法63條規(guī)定追償。 立法目的：雇主責(zé)任落實(shí)給用人單位，權(quán)益救濟(jì)的麻煩給政府。,51,（四）新條例理解難點(diǎn) 1、非本人主要責(zé)任交通事故的外延 新條例第十四條第一款第（六）項(xiàng)規(guī)定的“非本人主要責(zé)任的交通事故”是否包含自行車、電動車和殘疾人助力車，即道路交通安全法中規(guī)定的非機(jī)動車輛。,52,2、供養(yǎng)親屬范圍問題 這一問題主要體現(xiàn)在：部分職工達(dá)到年齡后領(lǐng)取養(yǎng)老保險金，但養(yǎng)老保險待遇較低。如果其近親屬因工死亡，除已經(jīng)開始

20、領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇外，其他條件都符合享受供養(yǎng)親屬撫恤金，且可能享受的供養(yǎng)親屬撫恤金待遇高于養(yǎng)老保險金待遇時，該部分人員是否屬于供養(yǎng)親屬范圍。,53,3、新老條例過渡銜接問題 見67條。 發(fā)生在2011年1月1日前，在工傷認(rèn)定申請時效范圍內(nèi)的工傷認(rèn)定案件，將因行政程序和司法程序的進(jìn)程不同造成同樣情形的工傷認(rèn)定案件，有的可以認(rèn)定為工傷，有的則不能。,54,例1：上下班途中本人承擔(dān)主要責(zé)任的機(jī)動車事故傷害，2010年12月31日前，依照老條例已經(jīng)認(rèn)定為工傷。如果行政訴訟判決撤銷，責(zé)令重新作出具體行政行為。重新認(rèn)定時，新條例生效了；如果沒有提起行政訴訟那就是工傷。 例2：2010年12月31日前，上下班

21、中發(fā)生非機(jī)動車事故的，會出現(xiàn)什么情況？,55,四、失業(yè)保險 （一）覆蓋范圍 國家條例：企業(yè)事業(yè)單位及其職工。 省條例：增加了民辦非企業(yè)單位及其職工、社會團(tuán)體及其專職人員、國家機(jī)關(guān)中的事業(yè)編制人員和勞動合同制工人。,56,失業(yè)保險制度的本質(zhì)是社會互濟(jì)，是為了保障就業(yè)競爭中的弱者在被動失去工作期間的基本生活，并促進(jìn)其盡快就業(yè)，通過立法建立的社會保險制度。因此，它不是自愿參加。這是市場經(jīng)濟(jì)國家通行的做法，也是社會保障體系的重要組成部分。,57,（二）繳費(fèi)義務(wù)人 44條：規(guī)定用人單位和職工都是繳費(fèi)義務(wù)人。 （三）享受失業(yè)保險金條件 1、用人單位和本人繳費(fèi)滿1年； 2、非本人意愿中斷就業(yè)； 3、已經(jīng)進(jìn)行

22、失業(yè)登記，并有求職要求。,58,（四）失業(yè)保險待遇 1、失業(yè)保險金 累計繳費(fèi)滿1年不滿5年的，領(lǐng)取12個月；累計繳費(fèi)滿5年不滿10年的，領(lǐng)取18個月；累計繳費(fèi)滿10年以上的，最長領(lǐng)取24個月。 重新就業(yè)再次失業(yè)，繳費(fèi)時間重新計算，領(lǐng)取失業(yè)保險金期限與前次尚未領(lǐng)取的期限合并計算。,59,2、喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，發(fā)給遺屬一次性喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。 3、參加醫(yī)保，享受醫(yī)保待遇，個人不繳費(fèi)。 （五）喪失領(lǐng)取失業(yè)保險金情形 重新就業(yè)的；服兵役的；移居境外的；享受養(yǎng)老保險待遇的；拒不接受當(dāng)?shù)卣块T或職介機(jī)構(gòu)介紹的適當(dāng)工作或提供的培訓(xùn)的。,60,（六）辦理失業(yè)保險待遇的程序 1、用人單位應(yīng)出具終止或解除勞動關(guān)系的證明，并在15日內(nèi)將失業(yè)人員名單告知經(jīng)辦機(jī)構(gòu)； 2、失業(yè)人員持本單位證明到指定的服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記； 3、憑失業(yè)登記和身份證明辦理